כימות מדיניות תמריצים ספציפית לעידוד בניית מתקני טיפול בקשישים

(Chinhphu.vn) - בבוקר ה-17 באוקטובר, במטה הממשלה, קיימה הוועדה הלאומית לענייני הזדקנות של וייטנאם ישיבה בראשות סגן ראש הממשלה לה טאן לונג, יו"ר הוועדה, במטרה להעריך את תוצאות יישום העבודה למען הקשישים בתשעת החודשים הראשונים של 2025; לזהות ליקויים ומגבלות, ובכך להציע משימות ופתרונות מרכזיים ליישום עבודה למען הקשישים בתקופה הקרובה.

Báo Chính Phủ•17/10/2025

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 1. — סגן ראש הממשלה לה טאן לונג, יו"ר הוועדה הלאומית לענייני קשישים של וייטנאם, ניהל את הפגישה - צילום: VGP/דוק טואן

לדברי סגן שר הבריאות נגוין טי ליין הואנג, לאחרונה יושמה עבודת הטיפול בקשישים באופן מקיף בתחומים רבים.

המדינה שלנו נכנסה לשלב של הזדקנות האוכלוסייה.

יותר מ-14.1 מיליון איש מחזיקים בכרטיסי ביטוח בריאות, 61 מיליון ביקורי טיפול בביטוח בריאות, בעלות של יותר מ-58 מיליארד דונג וייטנאמי; 225,000 קשישים ממשיכים להשתתף בביטוח סוציאלי וולונטרי, יחד עם מיליוני אנשים המקבלים קצבאות סוציאליות ופנסיות סוציאליות.

ל-80% מהקשישים יש רישומי בריאות מנוהלים; ברחבי המדינה ישנם מעל 100 בתי חולים עם מחלקות גריאטריה, עשרות אלפי מיטות אשפוז וצוות רפואי , יחד עם עשרות אלפי מתנדבים.

מבחינת חיים רוחניים, קשישים נהנים מכרטיסים מוזלים או בחינם לסיורים ולסרטים, ויכולים להשתתף בפעילויות תרבות וספורט, כאשר כמעט 80,000 מועדוני תרבות מושכים למעלה מ-3 מיליון חברים, ומעל 9,000 מועדוני עזרה עצמית בין-דוריים עם למעלה מ-330,000 חברים.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 2. — שר הבריאות דאו הונג לאן נואם בפגישה - צילום: VGP/דוק טואן

"מדיניות הטיפול בקשישים כיסתה הכל, החל מביטוח לאומי, בריאות, תרבות, ספורט, תחבורה, משפט ועד לחיים רוחניים, ותורמת לשיפור איכות החיים ולקידום תפקידם של הקשישים", אמר סגן השר נגוין טי ליין הואנג.

עם זאת, ראשי משרד הבריאות הצהירו כי וייטנאם נכנסה לשלב של הזדקנות האוכלוסייה, כאשר מספר הקשישים גדל מ-9.5 מיליון בשנת 2014 ל-16.5 מיליון בשנת 2025, וצפויה להפוך למדינה מזדקנת עד שנת 2036.

"הזדקנות האוכלוסייה מציבה אתגרים רבים בתחומי הבריאות, הביטוח הלאומי, העבודה והשירותים הקהילתיים, בעוד שחייהם של חלק מהקשישים, במיוחד באזורים מרוחקים, נותרו קשים", אמר סגן השר נגוין טי ליין הואנג.

צריך מדיניות לפיתוח "כלכלת כסף"

נציגי איגוד הקשישים של וייטנאם הצהירו גם כי וייטנאם עוברת תהליך הזדקנות אוכלוסייה מהיר מאוד, המחייב אותנו להסתגל באופן יזום לעידן החדש.

מר טרונג שואן קו - סגן נשיא אגודת הקשישים של וייטנאם אמר כי העבודה למען הקשישים כוללת שלושה עמודי תווך: הגנה, טיפול וקידום.

בכל הנוגע לטיפול, יש לנו כיום כ-500 מתקני טיפול בהם מטפלים 12,000 איש, מספר צנוע מאוד. בכל הנוגע לפיתוח, כלכלת הכסף (או כלכלת שיער הכסף, מושג זה מתאר פעילויות, מוצרים ושירותים שפותחו כדי לענות על צרכי הקשישים) מפותחת במדינות רבות. ביפן, אנשים בני 65 ומעלה תורמים 20% מהתמ"ג; בארה"ב, אנשים מעל גיל 50 תורמים 46% מהתמ"ג. מר קו הציע שהממשלה צריכה לפתח פרויקט לפיתוח כלכלת הכסף, וכן לגבש בהקדם מדיניות ופתרונות לעידוד פיתוח מתקני טיפול בקשישים.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 3. — יו"ר אגודת הקשישים של וייטנאם, נגוין טאן בין, נואם - צילום: VGP/דוק טואן

נציגי אגודת הקשישים אמרו גם כי יארגנו "פורום כלכלת הכסף" שנתי לקידום פיתוח כלכלת הכסף בווייטנאם.

בפגישה דנו הנציגים גם בפתרונות למימוש הנחיית המזכיר הכללי לפיתוח מודל של בתי אבות לקשישים; וכיצד בכל מחוז ועיר מרכזית יכולות להיות בית חולים גריאטרי או בית חולים כללי עם מחלקה גריאטרית.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 4. — נציג משרד הבינוי נואם - צילום: VGP/דוק טואן

הנציגים דנו בפתרונות לקידום סוציאליזציה ולמשיכת השקעות פרטיות בשירותי טיפול בקשישים.

מאמצים גדולים בגיבוש מדיניות למען קשישים

בסיכום הפגישה, העריך סגן ראש הממשלה, לה טאן לונג, כי במהלך הזמן האחרון, סוכנויות הכינו, התייעצו, דיווחו והגישו באופן פעיל לרשויות המוסמכות מדיניות והנחיות חשובות רבות.

לדוגמה, החלטה 72 של הפוליטביורו על מספר פתרונות פורצי דרך בעבודה של טיפול והגנה על בריאות הציבור – הכוללת תכנים רבים וספציפיים הקשורים לאוכלוסייה ולמדיניות למען קשישים.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 5. — סגן ראש הממשלה לה טאן לונג העריך כי בתקופה האחרונה, סוכנויות הכינו, ייעצו, דיווחו והגישו באופן פעיל מדיניות והנחיות חשובות רבות לרשויות המוסמכות - צילום: VGP/Duc Tuan

בנוסף, הממשלה פרסמה גם את צו 176 המנחה את יישום חוק הביטוח הלאומי ואת צו 188 המנחה את יישום חוק ביטוח הבריאות; במקביל, אישרה פרויקטים ואסטרטגיות גדולים רבים, כגון האסטרטגיה הלאומית לקשישים, הפרויקט לפיתוח מועדונים בין-דוריים, הפרויקט לשינוי ירוק, שינוי דיגיטלי ועוד.

אלו תוצאות יוצאות דופן, המדגימות מאמצים רבים במיסוד מדיניות המפלגה והמדינה כלפי קשישים.

הוצאה של כמעט 6,400 מיליארד דונג וייטנאמי על זכויות סוציאליות ופנסיות

בנוגע לפעילויות הספציפיות של אגודת הקשישים והסוכנויות הרלוונטיות, אמר סגן ראש הממשלה כי הפעילויות אורגנו בצורה מקיפה למדי, בהתלהבות ובעלת השפעה טובה.

לדוגמה, האגודה ארגנה בהצלחה את חגיגות ה-30, חודש הפעולה למען הקשישים, תוכנית "עיניים בהירות לקשישים", פעילויות של ביקורים, מתן מתנות, בדיקות בריאות, גיוס כספים וכו'. הסכום הכולל של גיוס תרומות וגיוס כספים ב-9 חודשי האגודה הגיע לכ-20 מיליארד וונד, ושימש לתוכניות מעשיות רבות.

בנוגע ליישום מדיניות הביטוח הלאומי, הושגו תוצאות קונקרטיות. בתשעת החודשים הראשונים של השנה, הוציאה תקציב המדינה כמעט 6,400 מיליארד דונג וייטנאמי על סיוע סוציאלי ופנסיות חברתיות.

נכון לעכשיו, ישנם כ-2.8 מיליון קשישים המקבלים פנסיות וקצבאות ביטוח לאומי וכמעט 70% מהקשישים עוברים בדיקות בריאות סדירות...

נתונים אלה מדגימים את הדאגה העמוקה הגוברת של המפלגה, המדינה והחברה כולה לקשישים.

למרות ההישגים, נותרו כמה מגבלות. סגן ראש הממשלה ציין שתי סוגיות. ראשית, הטיפול בקשישים באזורים כפריים ומרוחקים עדיין מתמודד עם קשיים רבים. קשישים רבים עדיין נתקלים בקשיים בתחומי הדיור, התחבורה, התרופות והטיפול הרפואי.

שנית, משאבי ההשקעה בטיפול בקשישים עדיין נמוכים, הרחק מאחורי המדינות המפותחות.

כימות מדיניות תמריצים ספציפית לעידוד בניית מתקני טיפול בקשישים

בנוגע למשימות עתידיות, סגן ראש הממשלה לה טאן לונג הציע שינוי משמעותי בחשיבה המדיניות, תוך התמקדות במדיניות הדואגת ומקדמת את תפקידם של הקשישים. משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות צריכים לפרסם בהקדם תוכניות פעולה ליישום תוכניות ואסטרטגיות יעד שאושרו.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 6. — סגן ראש הממשלה לה טאן לונג הציע כי יש צורך לשנות באופן דרסטי את החשיבה המדיניות, תוך התמקדות במדיניות לטיפול וקידום תפקידם של קשישים - צילום: VGP/דוק טואן

סגן ראש הממשלה אמר כי ישנן שתי סוגיות שעולות כאשר מעודדים את המגזר הפרטי לבנות מתקני טיפול בקשישים: קרקע ומסים. "אנא שקלו כיצד ניתן לכמת מדיניות זו, וניתן לקבוע אותה בטיוטת ההחלטה המוגשת לאסיפה הלאומית או בחוקים הרלוונטיים", אמר סגן ראש הממשלה. "רק אז נוכל להגדיל את מספר מתקני הטיפול בקשישים".

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד הבריאות לבחון ולחזק בדחיפות את רשת בתי החולים הגריאטריים בפרובינציות ובערים, החל מפרויקט להערכת מערכת הבריאות הגריאטרית הזו, שיסתיים ברבעון הראשון של 2026.

לדברי סגן ראש הממשלה, כיום קיימות מדיניות רבות בנושא קשישים, הכלולות במסמכים שונים, ולא ניתן ליישם את כל המדיניות באופן מיידי לאחר פרסומה. יש לתקן ולהשלים חלק מהחוקים, וחלקם דורשים מימון. סגן ראש הממשלה הציע שמשרד הבריאות ילמד ויפתח פרויקט לשיטתיות והערכה מקיפה של כל המדיניות בנושא טיפול בקשישים, "בזיהוי ברור של מה שצריך לעשות, עד כמה זה נעשה, היכן זה ממוקם ומי עושה זאת", "מכיוון שקשה מאוד ליישם דיבור במונחים כלליים".

סגן ראש הממשלה ביקש מאגודת הקשישים של וייטנאם לתאם עם ועדת חזית המולדת של וייטנאם כדי לבחון ולהעריך את הנחיות והחלטות המפלגה בנושא עבודת קשישים; ובמקביל בירך את האיגוד לנהל את הוועידה בנושא "כלכלת הכסף".

משרד הבינוי שם דגש על שילוב מדיניות דיור חברתי לקשישים. משרד המדע והטכנולוגיה מנהל ומתאם עם גופים תומכים כדי ליצור תנאים עבור קשישים להשתתף בקידום טרנספורמציה דיגיטלית ויזמות.

משרד החקלאות והסביבה מתעניין במדיניות מס, ובתיאום עם איגוד הקשישים, ארגן את האירוע "קשישים נוטעים עצים בהכרת תודה לנשיא הו צ'י מין".

על סוכנויות העיתונות והתקשורת לחזק את התעמולה בנוגע לנקודות המבט והמדיניות של המפלגה והמדינה, ולסייע לחברה להבין נכון ולשנות את חשיבתה בנוגע לטיפול בקשישים.

דוק טואן

מקור: https://baochinhphu.vn/luong-hoa-cu-the-cac-chinh-sach-uu-dai-khuyen-khich-xay-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-102251017133232215.htm