"סקר על מצב החינוך האנגלי" נערך מדי שנה על ידי משרד החינוך, התרבות, הספורט, המדע והטכנולוגיה (MEXT) של יפן מאז 2013 כדי להעריך את המצב הנוכחי ולהציע צעדים לשיפור המיומנות באנגלית.

הסקר כוון למועצות חינוך בכל מחוז ועיר, כמו גם לכל בתי הספר היסודיים הציבוריים (18,560 בתי ספר), חטיבות הביניים (9,165 בתי ספר) ובתי ספר תיכוניים (3,256 בתי ספר), כך דיווח ה"יפן טיימס" .

חינוך יפני.png
סקר שנערך לאחרונה על ידי משרד החינוך היפני מראה כי רמת האנגלית של תלמידי חטיבות ביניים ותיכונים משתפרת.

תוצאות הסקר של 2023 מראות כי 50% מתלמידי חטיבות הביניים השיגו שליטה באנגלית ברמת CEFR A1 (בקיצור A1) ומעלה, ו-50.6% מתלמידי התיכון השיגו רמה A2 ומעלה. זוהי הפעם הראשונה שתלמידים יפנים בשתי הרמות הללו הגיעו ל-50% או עברו אותו. שיעור זה עמד על 49.2% ו-48.7% בשנה שעברה, בהתאמה.

בינתיים, שיעור התלמידים שהגיעו לרמת B1 ומעלה עמד על 19.8%, ירידה של 1.4% בהשוואה לשנה שעברה. בנוסף, עדיין קיימים פערים רבים ברמת האנגלית בין מחוזות לערים.

מטרת ממשלת יפן, כפי שנקבע ב"תוכנית הבסיסית הרביעית לקידום החינוך 2023-2027", היא שלפחות 60% מתלמידי חטיבות הביניים והתיכון יגיעו לרמה A1 ומעלה עד סוף חטיבה ביניים ולרמה A2 ומעלה עד סוף התיכון.

גם רמת האנגלית של מורי אנגלית ביפן משתפרת. אחוז מורי האנגלית בעלי רמת B2 עומד על 44.8% בחטיבות הביניים ו-80.7% בבתי ספר תיכוניים. כל הנתונים הללו נמצאים במגמת עלייה והם הגבוהים ביותר מאז תחילת הסקר. עם זאת, אחוז מורי האנגלית בבתי ספר תיכוניים בעלי רמת C1 ומעלה עומד על 21.8%, ירידה של 0.7% לעומת השנה הקודמת.

בעיות מערכתיות

חינוך אנגלית ביפן החל באמצע המאה ה-19, על פי Gymboree Global . בתקופת מייג'י (1868-1912), רק קבוצה קטנה של תלמידי עילית למדו אנגלית בחטיבות ביניים ובתיכונים.

עד תקופת טאישו (1912-1926), החינוך האנגלי התפשט ברחבי המדינה. עם זאת, התפתחות זו נעצרה במהלך מלחמת העולם השנייה עקב סכסוכים עם בריטניה וארצות הברית. לאחר מלחמת העולם השנייה, החינוך האנגלי חודש, בעיקר תחת השפעה אמריקאית. בתקופה זו, המוקד היה על פיתוח מיומנויות קריאה וכתיבה, במטרה לייצר עובדים יפנים שיוכלו להבין ולכתוב מסמכים עבור מדינות זרות.

חינוך אנגלית ביפן מתמודד עם בעיות מערכתיות רבות. למרות שתלמידים לומדים אנגלית מחטיבת הביניים ועד לאוניברסיטה, רבים מתקשים להשתמש בה לתקשורת, בעיקר בשל ההתמקדות בקריאה, כתיבה ודקדוק, בשילוב עם חינוך מכוון בחינות.

חינוך שפות זרות ביפן לרוב חסר גם את פעילויות ההאזנה והדיבור הדרושות. תלמידים עשויים לקרוא אנגלית בקול רם בכיתה, אך ישנן הזדמנויות מעטות להדרכת הגייה נכונה ולמידה מותאמת אישית, כמו גם לשימוש באנגלית מחוץ לכיתה, מה שמביא לחוסר תרגול בהקשרים של החיים האמיתיים.

שיעורי אנגלית רבים מועברים על ידי מורים יפניים ומשתמשים ביפנית במקום אנגלית, דבר שפוגע ביכולתם של התלמידים לפתח כישורי האזנה ודיבור.

אסטרטגיית השקעה בשכר מורים

השקעה בשכר ושיפור כישוריהם של מורי אנגלית צפויים לשפר משמעותית את יכולת השפה ביפן.

מורי אנגלית ביפן מרוויחים בדרך כלל 200,000-600,000 ין לחודש (כ-34.4-103.4 מיליון דונג וייטנאמי), על פי ארגון TEFL. שכר זה משתנה בהתאם למיקום גיאוגרפי, והוא גבוה יותר באזורים עירוניים, במיוחד בטוקיו, עקב יוקר המחיה הגבוה.

חינוך יפני1.png
לדברי מומחים, קידום רפורמה בחינוך האנגלי ביפן דורש חזון לטווח ארוך.

תוכנית JET (Japan Exchange and Teaching) היא יוזמה ממשלתית שמטרתה להביא זרים ליפן לעבוד כעוזרים למורי שפות (ALTs) בבתי ספר ציבוריים או כרכזי יחסים בינלאומיים (CIRs) במשרדי ממשלה מקומית. מורים בתוכנית JET מתחילים בשכר של 280,000 ין לחודש (כ-48.2 מיליון דונג וייטנאמי) והמשכורות השנתיות נעות בין 2.8 ל-3.9 מיליון ין (כ-482 מיליון עד 672 מיליון דונג וייטנאמי).

מורי תמיכה בשפה (ALTs) מרוויחים בין 200,000 ל-250,000 ין לחודש (כ-34.4 מיליון עד 43.1 מיליון דונג וייטנאמי), בהתאם לניסיון. גודל הכיתות לרוב גדול יותר, עם יותר מ-30 תלמידים. אמנם השכר עשוי להיות לא גבוה במיוחד, אך זוהי נקודת התחלה טובה למורים חדשים.

מורים באיקאיוואס (בתי ספר פרטיים לאנגלית) יכולים להרוויח כ-250,000 ין לחודש (כ-43.1 מיליון דונג וייטנאמי). הם בדרך כלל עובדים 5-8 שעות ביום עם כיתות קטנות של 10 עד 15 תלמידים.

להוראה באוניברסיטאות יש משכורות גבוהות יותר, הנעות בין 300,000-600,000 ין לחודש (כ-51.7 מיליון-103.4 מיליון דונג וייטנאמי). משרות באוניברסיטאות דורשות לרוב פחות שעות עבודה, כ-10-15 שעות בשבוע, ויש להן זמני חופשה ארוכים.

מורים רבים בעלי ניסיון בהוראה בבתי ספר בינלאומיים מרוויחים משכורות הנעות בין 250,000 ל-600,000 ין לחודש (כ-43.1 מיליון עד 103.4 מיליון דונג וייטנאמי). בתי ספר אלה מספקים לעתים קרובות סובסידיות לדיור, אך רובם ממוקמים באזורים עירוניים, במיוחד בטוקיו.

בסך הכל, הוראת אנגלית ביפן מציעה משכורות תחרותיות והזדמנויות רבות, המאפשרות למורים לחיות בנוחות, במיוחד באזורים כפריים.

עם זאת, הדרך לשיפור משמעותי של יכולות השפה הזרה במדינת פריחת הדובדבן עדיין ארוכה ומאתגרת. רמת השיפור על פי סקר MEXT היא יוצאת דופן אך לא משמעותית.

סקר שנערך בשנת 2023 על ידי חברת החינוך הבינלאומית השוויצרית EF Education First, אשר מדד את רמת האנגלית בקרב אנשים ב-113 מדינות ואזורים שאינם דוברי אנגלית, מצא כי יפן דורגה במקום ה-87 הכללי ובמקום ה-15 מבין 23 מדינות ואזורים אסייתיים. המדינה קיבלה ציון של 4 מתוך 5, המהווה ציון שווה ערך ל"רמת שליטה נמוכה" (64-90).

פרופסור בארי או'סאליבן (המועצה הבריטית) ציין כי קידום רפורמה בחינוך לאנגלית ביפן דורש חזון ארוך טווח, משום ששינויים משמעותיים לוקחים לעתים קרובות דור כדי להשלים אותם. הצלחת הרפורמה או לא תלויה באיחודם של שלושה מרכיבים עיקריים: תוכנית הלימודים הלאומית, שיטות הוראה ושיטות הערכה - המכונות יחד מערכת הלמידה המקיפה.

לדברי פרופסור בארי, קובעי מדיניות צריכים להבטיח שהמורים מצוידים במלואם כדי לעמוד ביעדים החינוכיים החדשים; על המו"לים לפתח ספרי לימוד התואמים יעדים אלה; ומערכות הערכה צריכות לכסות את כל ארבע מיומנויות השפה.

בעוד שהתהליך מורכב וגוזל זמן, הניסיון ממדינות כמו ספרד מראה שכאשר רפורמות מיושמות באופן מקיף, הן יכולות להביא להתקדמות משמעותית לאורך זמן.

מדינה שבה 80% מהאוכלוסייה דוברת אנגלית שוטפת, ו-95% מהצעירים דוברים אנגלית שוטפת. קרואטיה - ממוקמת בצומת הדרכים של מרכז אירופה והים התיכון, קרואטיה יישמה אסטרטגיות שפה כדי לבסס את מעמדה כמדינה מובילה בשליטה באנגלית.