לקדם בקרב קאדרים את רוח העזה לחשוב, העזה לעשות, העזה לקחת אחריות

בדיון בקבוצה 10 הבוקר, 21 באוקטובר, אמרו חברי האסיפה הלאומית ממחוזות נין בין וקואנג טרי כי על מנת להשיג את היעד שנקבע בשנת 2025, ובמיוחד קצב צמיחה של 8% ומעלה, חשוב ביותר לקדם את רוח התעוזה לחשוב, התעוזה לעשות, התעוזה לקחת אחריות בכל קאדר. רוח זו צריכה להיות מובנת לעומק על ידי כל אדם, בקשר לאחריות וליעילות של כל תוכן עבודה.

צבעים בהירים רבים

בהתייחסם לדוח על הערכת תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי- כלכלי לשנת 2025; תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2026, שיבחו הנציגים מאוד את הממשלה על גמישותה בהתנהלותה ובניהולה, והשיגו תוצאות חיוביות רבות. בפרט, המשך שכלול המוסדות, יישום מדיניות אסטרטגית וקידום מניעי צמיחה; התמ"ג בתשעת החודשים הראשונים של 2025 צמח בקצב הגבוה ביותר בהשוואה לתקופה המקבילה ב-14 שנים.

סקירה כללית של מפגש הדיון בקבוצה 10

הכלכלה המאקרו יציבה באופן בסיסי, יתרות עיקריות מובטחות, האינפלציה נשלטת. ריבית ההלוואות הבסיסית יציבה, אפילו מעט נמוכה, צמיחת האשראי משגשגת; מספר המפעלים הנכנסים לשוק גבוה פי 1.3 ממספר המפעלים הנסוגים מהשוק... השגת תוצאה זו מראה על המאמץ והנחישות ליישם ביעילות את החלטה 68/NQ-TW בנושא הכלכלה הפרטית והחלטות אסטרטגיות בנוגע לפריצות דרך מוסדיות ושיפור סביבת העסקים.

בנוסף לתוצאות שהושגו, חלק מהנציגים אמרו כי איכות הצמיחה אינה באמת בת קיימא; המבנה הכלכלי אינו סינכרוני; חלק מהפרויקטים המרכזיים מתקדמים באיטיות, ההשקעות עדיין מפוזרות; הביקוש הצרכני וההשקעות הפרטיות, למרות התאוששות, עדיין נמוכים מהרמות שלפני המגפה ונמוכים מהפוטנציאל.

הנציג פאם הונג טאנג ( נין בין ) דיבר בדיון הקבוצתי.

מצד שני, שוק הנדל"ן התאושש אך אינו בר קיימא; מחירי הנדל"ן עלו, הרבה מעבר להכנסה של אנשים, אשראי הנדל"ן גדל בצורה די גבוהה, כאשר אשראי לעסקי נדל"ן גדל במהירות (עלה בכ-24%), מה שמהווה סיכונים פוטנציאליים כאשר מצב השוק יחמיר.

אופן פעולתו של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי הפך למעשה ליציב ומסודר, אך עדיין קיימות בעיות רבות, במיוחד הליכים מנהליים בתחומי הקרקעות, הבנייה, השקעות ציבוריות, חשבונאות - פיננסים, משפט...

הסרת קשיים להפעלה יעילה של ממשל דו-שלבי

כדי להתגבר על המגבלות הנ"ל, לדברי הנציג טראן טי הונג טאן (נין בין), הממשלה צריכה לשים לב ולהתמקד בהכוונת היישום היעיל של מדיניות ואסטרטגיות הפוליטביורו ; להקים בהקדם את קרן התמיכה לשינוי ירוק ואת קרן פיתוח הדיור. בנוסף, יש צורך להסיר במהירות קשיים ומכשולים בפעילות של ממשל מקומי דו-מפלסי, כגון: הבטחת יחס טוב וסובסידיות לפקידים הנאלצים לעבור את מקום עבודתם, סידור פקידים בעלי יכולת מקצועית מספקת; ייעול תהליכים ונהלים אדמיניסטרטיביים; שדרוג תשתית טכנולוגית; זירוז הכשרה והדרכה של פקידי שירות ציבור חדשים.

הנציגה Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) נתנה את דעתה.

נציגים הציעו כי יש צורך ליישם במהירות וביעילות מדיניות לעידוד הצריכה; לחדש את מנועי הצמיחה המסורתיים ולקדם בתוקף מנועי צמיחה חדשים, כגון לימוד ויישום מספר פתרונות נוספים לבנייה ופריסה של "תוכנית תמריצים לתיירות"; לשקול הגדלת המגבלה להלוואות צרכניות לא מובטחות (לכ-200-300 מיליון דונג וייטנאמי לעומת 100 מיליון דונג וייטנאמי הנוכחיים); לפתור במהירות את הקשיים של משקי בית עסקיים ביישום חיבור חשבוניות אלקטרוניות עם רשויות המס, ולספק תוכנה משותפת לחיבור עם רשויות המס.

חלק מהנציגים, מתוך אותה דעה, הציעו כי יש צורך להתמקד ביישום פתרונות לפיתוח שוק העבודה, יצירת מקומות עבודה בני קיימא ושיפור איכות משאבי האנוש. לחדש באופן משמעותי את מערכת החינוך המקצועי הקשורה לשוק העבודה; לארגן את רשת החינוך המקצועי בכיוון פתוח, גמיש, מודרני, נגיש ומגוון.

יש מערכת מעקב מקוונת אחר פרויקטים של השקעות ציבוריות.

בהתייחסם לתוצאות יישום החלטות האסיפה הלאומית בנושא השקעות ציבוריות לטווח בינוני; השקעות ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026 - 2030, אמרו הנציגים כי היקף ההשקעות הציבוריות גדול, אך ההתקדמות והיעילות של התשלום אינם תואמים. עד סוף ספטמבר 2025, רק כ-50% מהתוכנית הושגו, מה שגרם ללחץ רב בחודשים האחרונים של השנה; כמה פרויקטים מרכזיים של תשתית עדיין מתמודדים עם קשיי בנייה.

הנציג הא סי דונג (קוואנג טרי) נותן את דעתו על השקעות ציבוריות.

הנציג הא סי דונג (קוואנג טרי) אמר כי אין להשקיע בפרויקטים מפוזרים וקטנים, אלא להתמקד בהשקעות ציבוריות עם נקודות עיקריות שיעזרו לנו לשנות את המצב. בנוסף לכביש המהיר צפון-דרום ולמסדרון הכלכלי מזרח-מערב, צריך להיות מנגנון הקצאת הון גמיש ומנגנון שיתוף פעולה מושלם של PPP. הנציג המליץ ​​כי האסיפה הלאומית תפרסם החלטה על תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030; תחזק את הפיקוח לאחר הקצאת הון השקעות ציבוריות; ותסדיר את הטיפול בנכסי ציבור...

בהביעו דאגה בנושא זה, הנציג טראן ואן חאי (נין בין) העריך מאוד את תוצאות חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בתקופה האחרונה. בפרט, תשתית התחבורה שהושקעה והופעלה ב-2,476 ק"מ של כבישים מהירים ו-1,711 ק"מ של כבישי חוף תרמה לחיבור אזורים וליצירת מומנטום לפיתוח חברתי-כלכלי. זהו נתון מרשים בהקשר הנוכחי. ההערכה היא שעד סוף שנת 2025 יחולקו כ-3,026 טריליון וונד, צפוי להשיג את היעד שנקבע.

לדברי הנציג טראן ואן חאי, מהלקחים שנלמדו בתקופה האחרונה, נמצאו כמה נקודות אור ביישום השקעות ציבוריות בכמה יישובים, כגון יישום תהליך אחיד ומקוצר; הקמת ועדת היגוי מיוחדת לפרויקטים מרכזיים; יישום טכנולוגיית מידע במעקב אחר הפרויקטים; והסרה מהירה של מכשולים בפינוי אתרים.

עם זאת, הנציגים הצביעו גם על מספר ליקויים ומגבלות בחלוקת הון השקעות ציבורי, דהיינו בעיות במדיניות מוסדית; חוסר תיאום סינכרוני בין מגזרים, בין הרמה המרכזית והמקומית; וחשש מאחריות בחלוקת הון השקעות ציבורי.

כדי להסיר את "צוואר הבקבוק" הזה, הציעו הנציגים להמשיך ולשפר את המוסדות, כולל פישוט הליכים אדמיניסטרטיביים, שקיפות תהליכים, הקמת מערכת ניטור פרויקטים של השקעות ציבוריות מקוונת; חיזוק התיאום של פרויקטים בין-אזוריים, קידום תפקידה של ועדת ההיגוי הבין-מגזרית, הכוללת חברי ממשלה בראשות ראש הממשלה או סגן ראש הממשלה, על מנת להבטיח הכוונה סינכרונית וחלקה, אנשים ברורים, עבודה ברורה, לוח זמנים ברור, אחריות ברורה ותוצאות ברורות. במקביל, חייבת להיות מחויבות מצד היישובים לפינוי אתרים ומנגנון תגובה מהיר, קיום פגישות סדירות והקמת מערכת פתרון בעיות מקוונת.

"לקדם את רוח האחריות, להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לקחת אחריות, למען המדינה והעם. ברוח המסירות ובהכוונה חזקה של הוועד המרכזי של המפלגה והפוליטביורו, לעורר את השאיפה הלאומית, כל יישוב, כל משרד וסניף, לעודד את עובדי המדינה לשרת את המדינה ללא אנוכיות, בשקיפות, ולתרום ליצירת תוצאות ספציפיות בכל משימה שהוטלה עליהם. יש צורך להנחיל רוח זו ביסודיות בכל קאדר המשתתף בניהול ויישום של פרויקטים של השקעה ציבורית, הקשורים לאחריות המנהל בכל פרויקט", הציע הנציג טראן ואן חאי.

מקור: https://daibieunhandan.vn/neu-cao-tinh-than-dam-nghi-dam-lam-dam-chiu-trach-nhiem-trong-doi-ngu-can-bo-10391218.html