ניקוי נחוש של צווארי בקבוק וחלוקת הון ציבורי להשקעות

בהמשך לתוכנית המושב העשירי, בבוקר ה-21 באוקטובר, דנו חברי האסיפה הלאומית בקבוצות בתוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025 והתוכנית המתוכננת לשנת 2026. הנציגים ניתחו את ההישגים שהושגו בזמן האחרון בהיבטים רבים, כמו גם את ההזדמנויות, היתרונות, הקשיים והאתגרים, והציעו פתרונות להשגת יעדי הצמיחה.

Báo Tin Tức•21/10/2025

רוב דעותיהם של הנציגים אמרו שכדי לממש את השאיפה "להושיט יד אל האוקיינוס", וייטנאם צריכה להמשיך לחדש את חשיבתה, לשכלל את מוסדותיה, לקדם משאבים מקומיים, תוך שליטה בסיכונים, חיזוק יסודות הביטחון החברתי שלה ויצירת סביבת פיתוח בת קיימא.

מטרות עם חזון אסטרטגי ושאיפות פיתוח

כיתוב לתמונה — ציר האסיפה הלאומית מהאנוי טא דין טי נואם. צילום: ואן דיאפ/VNA

רוב הנציגים הביעו את הסכמתם והערכתם לדוח הממשלה, וראו בו סיכום מקיף, המשקף בצורה חיה את חיוניותה של הכלכלה הווייטנאמית לאחר תקופה של התגברות על תנודות עולמיות רבות.

"אני מאוד התרשמתי מדו"ח ראש הממשלה - דו"ח מקיף ומלא, המדגים בבירור את השאיפות הגדולות של המדינה בשלב הפיתוח החדש", אמר הנציג טא דין טי (האנוי).

נציגת הוועדה נגוין טי לאן (האנוי) אמרה: הדו"ח על תוצאות הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025, תקופת 2021-2025 ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי המתוכננת לשנת 2026 שיקפו תמונה כללית חיובית של המדינה לאחר 5 שנים, וכן הסכימה עם התוצאות שצוינו בדוח.

נציג נגוין אן טרי (האנוי) הביע את רושם הדו"ח של ראש הממשלה שהוצג בפני האסיפה הלאומית כ"רגשי", מלא אחריות והתלהבות. הוא אמר שהוא התרשם מההערכה של צמיחה כלכלית גבוהה, השגת היעדים שנקבעו, הקשורים לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית; שליטה טובה באינפלציה; והבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה. "זוהי משימה קשה מאוד שביצענו", אמר נציג נגוין אן טרי.

בדיון על יעדי הפיתוח של המדינה לתקופה החדשה, הביעו נציגים רבים את שביעות רצונם מהצהרת ראש הממשלה לפיה לממשלה יהיו מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לניצול יעיל של המרחב הימי, החלל התת-קרקעי והחלל החיצון, "להושיט יד אל האוקיינוס, להעמיק אל תוך כדור הארץ, לטוס גבוה אל תוך החלל"; מתוך אמונה שזוהי מטרה עם חזון אסטרטגי ושאיפות פיתוח חזקות של המדינה.

לדברי הנציג טא דין טי, כפי שדווח על ידי הממשלה, כלכלת וייטנאם עמידה מספיק כדי לשמור על קצב צמיחה מהגבוהים בעולם. בפרט, הכלכלה הימית התפתחה ככוח מניע מרכזי, ופתחה מרחבי פיתוח חדשים, שכן התשתית החופית התפתחה בחוזקה עם יותר מ-1,700 ק"מ של כבישי חוף שהושלמו, הרבה מעבר לתוכנית שנקבעה. מערכות נמלים ימיים בינלאומיות כמו לאך הויין, קאי מפ - טי ואי שודרגו, וחוברו לנתיבי לוגיסטיקה אסטרטגיים. הסחר הימי והיצוא צמחו בקצב שיא עם מחזור סחר של כ-900 מיליארד דולר, מה שמציב את וייטנאם בין 20 המובילים בעולם מבחינת מחזורי יבוא ויצוא. תיירות הים התאוששה באופן מרשים, וצפוי שבשנת 2025, וייטנאם תקבל בברכה 22-23 מיליון מבקרים בינלאומיים, מה שמדגים את החוסן והמשיכה של ימים ואיים.

עם תוצאה זו, הושגו 15 מתוך 15 יעדים חברתיים-כלכליים ועברו את התוכנית; קצב צמיחת התמ"ג הותאם ל-8%, גבוה מהיעד הראשוני של 6.5-7%.

ניקוי נחוש של צווארי בקבוק וחלוקת הון ציבורי להשקעות

בנוסף לתוצאות החיוביות, נציגים רבים הצביעו על המגבלות והאתגרים המעכבים פיתוח בר-קיימא, ומחייבים את הממשלה לנקוט בפתרונות דרסטיים וסינכרוניים יותר בתקופה הקרובה. למרות שנחשב לכוח מניע חשוב, התקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי עדיין איטית. נכון לאמצע אוקטובר 2025, המדינה כולה הגיעה רק לכ-50%, נמוך מהצפוי. נציגים רבים הדגישו כי חלוקת הון השקעות ציבורי אינה עוסקת רק בהוצאות תקציביות, אלא גם במקומות עבודה ובמחיית העם...

"עד ספטמבר, שיעור החלוקה הארצי עדיין עמד על כ-50% בלבד. סיפור חלוקת הון ההשקעות הציבורי הנותר הוא אתגר; בעיה גדולה מאוד, הדורשת יכולת, ידע וכישורים. חוץ מזה, יש נחישות ואחריות רבה לתוכניות, לפרויקטים, ליחידות ולמדינה. אני יודע שראש הממשלה נסער מאוד וגם הממשלה נחושה מאוד לעשות זאת; אני מקווה שכל המחלקות, הסניפים, הארגונים, המשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות יתמקדו בעבודה טובה של חלוקת הון השקעות ציבוריות", אמר נציג נגוין אן טרי.

דעות רבות הביעו גם דאגה מהעלייה המהירה במחירי הנדל"ן, במיוחד במגזר הדירות, מה שגרם ללחץ רב על בעלי הכנסה בינונית; בינתיים, שוק הזהב השתנה מאוד.

מתוך אמונה ששוק הנדל"ן ושוק הזהב הם "מדדים" חשובים של הכלכלה, המשקפים את המגמות, הבריאות והיציבות של הכלכלה והחברה, הציעה הנציגה נגוין לאם טאן (תאי נגוין) כי על הממשלה לנקוט באמצעים חזקים יותר בשליטה ובניהול, הן כדי להבטיח ששוק הזהב יפעל לפי חוק ההיצע והביקוש, והן כדי לשמור על התפתחות בריאה של שוק הנדל"ן. לדברי הנציגה, ניהול טוב אינו עוסק בהידוק עסקאות קנייה ומכירה, אלא שהמדינה צריכה ליצור סביבה שקופה ויציבה כדי שהשוק יפעל באופן טבעי ובכיוון הנכון.

בנוסף, כמה נציגים הזהירו כי בעיית הסחורות המזויפות והאיכות הירודה הופכת למסובכת יותר ויותר. לדברי הנציג נגוין ת'וי (תאי נגוין), באוקטובר גילו הרשויות מקרים חמורים רבים כמו מים מינרליים מזויפים של לביא, או ייצור של יותר מ-3 מיליון מטפים מזויפים משנת 2018 ועד היום, שסופקו ליישובים רבים, וזה עתה התגלו והועמדו לדין על ידי הרשויות. הנציג נגוין ת'וי הדגיש כי הבוחרים ונציגי האסיפה הלאומית מודאגים מאוד מהנושא הזה משום שהוא קשור ישירות לחייהם, לבטיחותם ולרכושם של האנשים.

הנציגים הקדישו תשומת לב מיוחדת גם למצב פשעי ההיי-טק וההונאה המקוונת. הנציג הא סי דונג (משלחת קוואנג טרי) הדגיש כי מדובר ב"בעיה חברתית כואבת מאוד כיום", "הגורמת נזק רב לרכוש ולמוניטין של המדינה" והציע כי הממשלה תחזק את יכולות הניהול שלה במניעה ובמאבק בפשעי היי-טק, ותתאם באופן הדוק בין המשטרה, משמר הגבול ומשרדי החוץ בלחימה, חקירה וטיפול קפדני ברשתות הונאה בינלאומיות.

בהדגשת ההשפעות הגוברות והולכות של שינויי האקלים, כאשר שתי הסופות האחרונות מספר 10 ו-11 גרמו נזק כבד במספר יישובים, הציעו נציגים רבים לשקול מניעה ובקרה של אסונות טבע ככיוון עדיפות באסטרטגיית הפיתוח הלאומית, תוך השקעה במודרניזציה של מערכת ההתרעה והניטור של אסונות...

בהדגישם כי המעבר למודל שלטון מקומי דו-שכבתי הוא נקודת מפנה משמעותית, כמה נציגים הציעו כי יש צורך בהכנה מדוקדקת מבחינת משאבי אנוש, מתקנים ומנגנוני ביזור מתאימים.

בהכירו בדעותיהם העמוקות של חברי האסיפה הלאומית, ובמיוחד בהמלצות בנוגע לביזור, האצלת סמכויות והפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי באזורים מיוחדים כמו אזורים הרריים, הצהיר יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, כי הפוליטביורו והמזכירות קיימו פגישות רבות, אפילו פגישות שבועיות, כדי להנחות את ועדת המפלגה הממשלתית, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית ואת המשרדים והסניפים הרלוונטיים לפתור ולהסיר קשיים.

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, במציאות, בשלב הראשוני של יישום המודל החדש, חלוקת התפקידים והמשימות בין הרמות במספר תחומים עדיין חופפת ואינה סינכרונית, יחד עם מספר ליקויים מבחינת מתקנים, מרחק גיאוגרפי, תשתית טכנולוגיית מידע ומסמכי הנחיה שעדיין אינם עקביים או שלא פורסמו במלואם ובמהירות. "באשר לנושאים אלה, חברים, היו סמוכים ובטוחים שהפוליטביורו הורה לוועדת המפלגה של האסיפה הלאומית ולוועדת המפלגה הממשלתית להמשיך ולבחון ולהתאים, וכל תוכן שהחוק קובע חייב להיות בעל צו או חוזר שינחה, וייצור תנאים נוחים לרשויות המקומיות לפעול ביעילות", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.

לדברי שר הפנים פאם טי טאנה טרה, בסך הכל, השלטון המקומי הדו-שלבי לאחר הארגון מחדש פועל היטב, ללא כל הפרעה או תקלה. מובטחים חיבור, סנכרון ואחדות מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית. ליישובים רבים יש דרכים טובות ויצירתיות לעשות דברים, מה שעוזר לשפר את היעילות התפעולית של המנגנון לאחר הארגון מחדש.

שר הפנים, שהאמין כי חששותיהם של הנציגים מוצדקים לחלוטין, אמר גם כי רמת הביזור מהרמה המרכזית לרמה המקומית הגיעה לכ-56%. נתון זה עדיין נמוך בהשוואה לדרישות המעשיות ויש צורך להתאים אותו עוד יותר כדי שהרשויות המקומיות יוכלו לקבל החלטות ולקחת אחריות משמעותית יותר.

לדברי השר, המשימה המרכזית הנוכחית היא להשלים את כל המערכת המוסדית להפעלת רשויות מקומיות דו-מפלסיות, תוך מתן עדיפות להשלמת הקריטריונים לסיווג יחידות מנהליות ותקנים עירוניים. משרדי הממשלה והסניפים בוחנים בדחיפות את כל המנגנון והמדיניות בנוגע לשכר, קצבאות וביטוח לאומי כדי שיהיו עקביים עם סיווג היחידות המנהליות.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/quyet-liet-khoi-thong-diem-nghen-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20251021135004038.htm