למנוע ספקולציות ורווחים במדיניות

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה להגיש לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה את יישום הפיילוט של פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע במושב השמיני.

פיילוט להרחבת קרקעות לדיור מסחרי: מניעת ספקולציות ורווחיות מדיניות

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה להגיש לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה את יישום הפיילוט של פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע במושב השמיני.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הגישה את הערותיה על טיוטת ההחלטה .

מטעם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יו"ר הוועדה הכלכלית וו הונג טאן חתם ופרסם זה עתה את מסקנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנוגע לטיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא פיילוט ליישום פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע, על פי פורטל המידע האלקטרוני של האסיפה הלאומית.

בהתאם לכך, בבוקר ה-3 בנובמבר, נתנה ועדת הקבע של האסיפה הלאומית את חוות דעתה על טיוטת ההחלטה הנ"ל, בהתאם להגשה מס' 735/TTr-CP מיום 29 באוקטובר 2024 של הממשלה .

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה להגיש לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה את יישום הפיילוט של פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 (בהתאם לנוהל במושב).

הממשלה מתבקשת ללמוד ולקלוט את חוות דעת ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בישיבה ב-3 בנובמבר 2024 ואת מסקנה מס' 1032/KL-UBTVQH15 מיום 28 באוקטובר 2024 של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, את חוות הדעת של הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית, הוועדה הקבועה של המועצה האתנית וועדות הקבע של ועדות אחרות; להשלים בדחיפות את טיוטת תיק ההחלטה ולשלוח אותה לאסיפה הלאומית לא יאוחר מ-7 בנובמבר 2024, כהשלמה לתוכנית המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, נכתב במסקנה.

המסקנה ציינה גם מספר תכנים שצוינו על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

באופן ספציפי, יש לחקור את שם ההחלטה, לוודא עמידה בהוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים, ולקבוע רק יישום פיילוט של מספר מדיניות חדשה הנמצאת תחת סמכות קבלת ההחלטות של האסיפה הלאומית אך שאין לה חוקים מסדירים או שהן שונות מהוראות החוקים הנוכחיים.

בנוגע להיקף הרגולציה, ביקשה ועדת הקבע של האסיפה הלאומית הבהרה לגבי הבסיס, הנימוקים, הדחיפות, היעילות, ההיתכנות והעקביות עם מסקנות הרשויות המוסמכות בנוגע ליישום פיילוט ארצי של פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע במסגרת הרגולציה של ההחלטה.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ציינה גם כי יש לסקור, לחקור ולקבוע כראוי, תוך הימנעות מחפיפה בין נושאים רלוונטיים ויצירת עקביות בהחלטה.

בנוגע לתנאים לביצוע הפרויקט, המסקנה קבעה בבירור את הדרישה להבהיר את הבסיס והעילות לפיילוט עבור כל סוגי הקרקעות המפורטים בסעיף 9 לחוק המקרקעין 2024; יישום מנגנון הפיילוט עבור התנאים לקבלת העברת סוגי הקרקעות המפורטים בחוק המקרקעין, תנאי הפיילוט מבוססים על מועד קבלת זכויות שימוש בקרקע (או קיום זכויות שימוש בקרקע).

תקנות מחמירות בנוגע להתאמת תכנון שימושי קרקע ברמת המחוז, תכנון בנייה ותכנון עירוני הקשורים להיקף שטח הפיילוט. יישום הפיילוט חייב להבטיח עמידה בשטח קרקע האורז, יחס כיסוי היער ומדדי הקרקע שנקבעו על ידי הרשויות המוסמכות, על פי המסקנה.

בנוגע לקריטריונים לבחירת פרויקטים פיילוטיים, ציינה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כי יש צורך להבהיר את הבסיס והנימוקים ולבחון אותם על מנת להבטיח את דיוקם, יעילותם, היתכנותם ולא לסתור את מסקנות הרשויות המוסמכות בנוגע לקריטריונים לבחירת פרויקטים פיילוטיים. הקריטריונים צריכים להיות ספציפיים, ברורים, שקופים ותעדופיים לבחירת משקיעים בעלי יכולת ליישם פרויקטים פיילוטיים. יש ללמוד את חוות דעתה של סוכנות ההערכה על ההצעה לא להסדיר קרקעות ביטחון וקרקעות ביטחון שהוסרו מהתכנון.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה גם להטיל על הממשלה את האחריות לפרט בפירוט את ההליכים ליישום פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע.

במסקנה נקבע כי באמצעות מנגנון הפיילוט, נחקר תקנות בנוגע למועד יישום הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע; טיפול בהשלכות משפטיות במקרה שההסכם הוארך, המשקיע אינו יכול להשלים את הפרויקט או יישם את הפרויקט שלא בזמן, או לא יסיים את הפרויקט בהתאם ללוח הזמנים שנבדק ואושר על ידי הרשות המוסמכת.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אישרה את תקנת הפיילוט שתיושם לתקופה של 5 שנים.

הממשלה צופה באופן מלא את הסיכונים לצורך הצעת תקנות מתאימות שייכללו בטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית או יישום פתרונות במסגרת סמכותה למניעת שליליות, ספקולציות, רווחיות במדיניות או השארת קרקעות נטושות או השקעות נרחבות בדיור מסחרי מעבר לביקוש, המובילות לפינוי מבנים, בזבוז או גרימת השלכות אחרות על הכלכלה, המשפיעות על היציבות המקרו-כלכלית. במקביל, היא אחראית על התאמת התוכן המוצע בהגשה ובטיוטת ההחלטה למסקנות הרשויות המוסמכות, בהתאם למסקנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

מקור: https://baodautu.vn/batdongsan/thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-ngan-chan-dau-co-truc-loi-chinh-sach-d229320.html