התקציב יתמוך ב-30,000 מיליארד דולר לפטור ולהפחתת שכר לימוד החל משנת הלימודים 2025-2026.

(PLVN) - על פי שר החינוך וההכשרה, משרד החינוך וההכשרה תיאם עם משרד האוצר כדי לחשב את גובה התמיכה המינימלי בפטור ובהפחתת שכר לימוד החל משנת הלימודים 2025-2026 בסך 30,000 מיליארד דונג וייט, בהתבסס על גובה התמיכה בפועל המושקע כיום על ידי מועצות העם של המחוזות והערים, כולל 10 מחוזות וערים המיישמים פטור משכר לימוד ויישובים שאינם יכולים לאזן את עצמם.

בבוקר ה-16 ביוני, בהמשך למושב התשיעי, דנה האסיפה הלאומית באולם בשתי טיוטות החלטות של האסיפה הלאומית: על פטור ותמיכה בשכר לימוד לילדי גן חובה, תלמידי חינוך כללי ולומדים תוכניות חינוך כללי במוסדות חינוך במערכת החינוך הלאומית; על אוניברסליזציה של חינוך בגיל הרך לילדי גן חובה מגיל 3 עד 5.

בעיקרון, כל צירי האסיפה הלאומית העריכו והסכימו מאוד עם המטרות והתוכן של שתי טיוטות ההחלטה וראו בכך צעד נכון, בזמן ובעיקר הכרחי. למרות שהתנאים החברתיים -כלכליים של המדינה עדיין קשים, מדיניות זו הוכיחה את הדאגה העמוקה והחזון האסטרטגי של המפלגה והמדינה למען החינוך, לפיתוח בר-קיימא של המדינה ולמען אושר העם.

בדיון בפגישה, ציין נציג נגוין טי וייט נגה (משלחת האי דונג ) כי אם הפטור משכר לימוד ייושם בהתאם לטיוטת ההחלטה בנושא פטור משכר לימוד ותמיכה בילדים בגיל הרך, תלמידי חינוך כללי ותלמידי תוכניות חינוך כללי של מוסדות חינוך במערכת הלאומית, משמעות הדבר היא שחלק ממקורות ההכנסה לא יהיו קיימים עוד, וההחלטה קובעת כי המימון ליישום מדיניות זו יובטח על ידי תקציב המדינה בהתאם לתקנות הנוכחיות, ומטילה על הממשלה לכוון ולהנחות את ארגון ההחלטה. בפרט, על פי טיוטת ההחלטה, היא תיכנס לתוקף החל משנת הלימודים הבאה, כלומר, מספטמבר 2025.

זמן ההכנה אינו ארוך, וכיצד תקציב המדינה יפצה על הפטור משכר הלימוד למוסדות חינוך ציבוריים כלליים, כך שיוכלו להמשיך לפעול ביציבות, להבטיח את איכות החינוך ולא לפגוע בזכויות התלמידים וכן בתנאי העבודה וההוראה של צוות ההוראה כבר מתחילת שנת הלימודים, הוא עניין דחוף. אם הפיצוי יתעכב, הדבר בוודאי ישפיע על פעילויות ההוראה והלמידה של בית הספר.

נציג Nguyen Thi Viet Nga. (צילום: פורטל האסיפה הלאומית)

לפיכך, ביקש הנציג מהממשלה להורות לרשויות המוסמכות לפרסם בהקדם תוכניות הנחיה ומנגנוני פיצוי מימון למוסדות חינוך על מנת להבטיח שעם כניסת החלטה זו לתוקף, יישומה יתבצע בצורה חלקה ומהירה כבר מתחילת שנת הלימודים החדשה.

הנציג הרוסי המליץ ​​גם כי בנוגע לצורת התמיכה בשכר לימוד לסטודנטים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים, עלינו לשקול מתן תמיכה ישירה למוסדות חינוך על מנת להבטיח דיוק, מהירות, פשטות ונוחות מבחינת הליכים אדמיניסטרטיביים, וכי הכספים ישמשו למטרות הנכונות. אם נשקול מתן תמיכה ישירה ללומדים, הסטטיסטיקות ונהלי התשלום יהיו מסובכים הרבה יותר.

הנציג צ'או קווין דאו (משלחת קין ג'יאנג) הבין שלכל שיטת תשלום יש יתרונות ומגבלות משלה. לשיטת התשלום הישירה לסטודנטים יש יתרון בכך שהיא ציבורית, שקופה ונשלטת על ידי סטודנטים ומשפחות, אך המגבלה היא שניתן להשתמש בה למטרה הלא נכונה אם היא לא מקודמת והעבודה האידיאולוגית לא נעשית היטב, ומשמעות המדיניות הולכת לאיבוד. ההליך גם מסורבל מאוד כפי שציין הנציג נגה וייתכן סיכון נוסף לאובדן כספם של הסטודנטים.

לשיטת התשלום העקיפה דרך מוסדות חינוך יש יתרון בכך שהיא ציבורית ושקופה בהתאם לתקנות הציבוריות שהוציא משרד החינוך וההכשרה. בנוסף, ישנם יתרונות נוספים כגון מזעור הוצאות בלתי חוקיות הודות להוראות כיצד להשתמש בכסף, ובמקביל צמצום הליכים מסורבלים עבור אנשים ולומדים עקב הטרנספורמציה הדיגיטלית הסינכרונית בניהול בין סוכנויות פונקציונליות למדינה...

בנוגע למגבלות, אנו מודאגים מגורמים שליליים שיובילו לניצול מדיניות על ידי צוות ההנהלה, כאשר איננו יכולים לשלוט בנושא האתיקה המקצועית.

מהניתוח לעיל, נציג דאו נוטה לטובת האפשרות והשיטה של ​​תשלום עקיף עבור מוסדות חינוך.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון. (צילום: פורטל האסיפה הלאומית)

הדו"ח הבהיר כמה תכנים שהתעניינו בהם הנציגים. שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון שיתף כי על סמך לימוד ניסיון בינלאומי בעולם, ישנן כיום 38 מדינות המיישמות פטור מלא משכר לימוד לתלמידי גן חובה, שרובן מדינות בעלות הכנסה גבוהה. ישנן 90 מדינות המיישמות פטור חלקי או תמיכה לקבוצות שונות של אנשים בחברה. ניתן לומר כי בעוד שהפוטנציאל הכלכלי של ארצנו עדיין מתמודד עם קשיים רבים, משימות רבות להשקיע בהן, ההכנסה שלנו אינה גבוהה, וזוהי היעד בשנים הקרובות, אך הפוליטביורו, המזכירות, הממשלה והאסיפה הלאומית היו גם מאוחדים מאוד ביישום פטור משכר לימוד. "זוהי הדגמה של דאגה ומאמץ בפיתוח החינוך וביצירת תנאים לגישה לילדים לחינוך והפחתת הנטל על ההורים, מה שמדגים את עליונות המשטר שלנו", אמר השר.

בנוגע לכמה חששות בנוגע לאופן התשלום עבור מקצועות בבתי ספר לא ציבוריים, לדברי השר, לכל שיטה יש יתרונות וחסרונות מסוימים, והדבר החשוב הוא שיהיה כסף. יוטל על הממשלה לשקול היבטים טכניים נוספים כדי למצוא את המתאימה ביותר, אך יש להבין שהתמיכה כאן היא לפצות על חלק משכר הלימוד כאשר ההורים שילמו עבור חינוך ילדיהם, וזה אפשרי גם מכיוון שמאגר הנתונים עבור תלמידי גן חובה גם הוא שלם.

בנוגע לקביעת רמות התמיכה לתלמידים ביישובים שונים, הסדרנו כיום את שכר הלימוד שנקבע בצו מס' 81 משנת 2021 ותוקן בצו מס' 97 משנת 2023, הקובע את מסגרת שכר הלימוד לרמות גן חובה, תיכון ואוניברסיטה. שכר הלימוד מחולק ל-3 אזורים, אזורים ואזורים ברחבי הארץ בהתבסס על יוקר המחיה, כולל אזורים עירוניים, אזורים מישוריים ואזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים מוחלשים עם שכר לימוד שונה בהתבסס על צורכי מחיה ויכולת תרומה.

לכן, על מנת ליישם את נושא הפטור משכר הלימוד בזמן לשנת הלימודים הנוכחית, משרד החינוך וההכשרה מפתח באופן פעיל צו שיחליף את צו 81 וצו 97. המשרד מציב לעצמו יעד שההחלטה תושלם ביוני הקרוב וניתן יהיה להוציא אותה במקביל לאישור ההחלטה בנושא פטור משכר לימוד על ידי האסיפה הלאומית ותיכנס לתוקף, שתקבע מסגרת המחושבת לפי 3 אזורים, 3 אזורים, ומחושבת לפי רמת הרצפה ורמת שכר הלימוד. המגמה של מועצות העם של הפרובינציות בקביעת רמות שכר הלימוד מחושבת בעיקר לפי רמת הרצפה לתמיכה, כך שהסכום של 30,000 מיליארד שחישב משרד החינוך וההכשרה בתיאום עם משרד האוצר מבוסס על רמת התמיכה בפועל המוצאת על ידי מועצות העם של הפרובינציות והערים, כולל 10 פרובינציות וערים המיישמות פטור משכר לימוד ויישובים שאינם יכולים לאזן את עצמם.

אם למחוזות ולערים יש תנאים טובים יותר והם רוצים לתמוך ביותר מהתקרה, ישנם דברים רבים שניתן להוציא על בתי ספר כגון מתקנים, ציוד להוראה, מורים ומקורות תשלום רבים אחרים שבתי הספר זקוקים להם. השר נתן דוגמאות כגון צוות בית ספר, תמיכה בארוחות, חלק מהמחוזות והערים שוקלים גם תמיכות אחרות וישנם דברים רבים שבתי הספר רוצים לקבל תמיכה בהם...

מאן קוואנג

מקור: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html