בבוקר ה-16 ביוני, בהמשך למושב התשיעי, דנה האסיפה הלאומית באולם המליאה בשתי טיוטות החלטה: על פטור משכר לימוד ותמיכה בילדי גן חובה, תלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים ולומדים בתוכניות חינוך כלליות במוסדות חינוך במסגרת מערכת החינוך הלאומית; ועל חינוך לגיל הרך אוניברסלי לילדי גן חובה בגילאי 3 עד 5.
בעיקרו של דבר, נציגי האסיפה הלאומית העריכו מאוד והסכימו עם המטרות והתוכן של שתי טיוטות ההחלטות, וראו בהן צעד נכון, בזמן ובעיקר הכרחי. למרות התנאים החברתיים -כלכליים המאתגרים של המדינה, מדיניות זו מדגימה את הדאגה העמוקה והחזון האסטרטגי של המפלגה והמדינה למען נושא החינוך, התורם לפיתוח בר-קיימא של האומה ולאושר העם.
במהלך המושב, ציין נציג נגוין טי וייט נגה (משלחת האי דונג ) כי אם יוותרו על שכר הלימוד בהתאם לטיוטת ההחלטה בנושא פטור משכר לימוד ותמיכה בילדי גן חובה, תלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים ולומדים בתוכניות חינוך כלליות של מוסדות חינוך במערכת הלאומית, הדבר יביא לביטול מקורות הכנסה מסוימים. ההחלטה קובעת כי המימון למדיניות זו יובטח על ידי תקציב המדינה בהתאם לתקנות הנוכחיות, ומטילה על הממשלה לכוון ולהנחות את יישום ההחלטה. בפרט, טיוטת ההחלטה תיכנס לתוקף החל משנת הלימודים הבאה, כלומר החל מספטמבר 2025.
הזמן אוזל, והשאלה כיצד תקציב המדינה יפצה על פטורים משכר לימוד למוסדות חינוך ציבוריים כלליים כדי להבטיח את המשך פעילותם היציבה, לשמור על איכות החינוך ולהימנע מפגיעה בזכויות התלמידים או בתנאי העבודה וההוראה של המורים מתחילת שנת הלימודים היא עניין דחוף. כל עיכוב במתן סובסידיות אלה ישפיע בוודאי על פעילויות ההוראה והלמידה של בתי הספר.
 |
חבר הקונגרס נגוין טי וייט נגה. (צילום: פורטל המידע האלקטרוני של האסיפה הלאומית) |
לכן, הנציג מציע שהממשלה תורה לסוכנויות הרלוונטיות לפרסם בדחיפות הנחיות ומנגנונים לסבסוד מימון למוסדות חינוך על מנת להבטיח שעם כניסת החלטה זו לתוקף, יישומה יתנהל בצורה חלקה ויעילה מתחילת שנת הלימודים החדשה.
הנציג הרוסי הציע גם כי בנוגע לצורת התמיכה בשכר הלימוד לסטודנטים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים, יש לשקול מתן תמיכה ישירה למוסדות החינוך על מנת להבטיח דיוק, מהירות, פשטות ונוחות מבחינת הליכים אדמיניסטרטיביים, וכי הכספים ינוצלו למטרה המיועדת. אם ניקח בחשבון מתן תמיכה ישירה לסטודנטים, הליכי איסוף הנתונים הסטטיסטיים והתשלום יהיו מסובכים הרבה יותר.
הנציג צ'או קווין דאו (משלחת קיין ג'יאנג) ציין כי לכל שיטת תשלום יש יתרונות וחסרונות משלה. לשיטת התשלום הישיר לסטודנטים יש יתרון בכך שהיא פתוחה, שקופה וכפופה לפיקוח של הסטודנטים והמשפחות כאחד, אך יש לה מגבלה של שימוש לרעה אם אין תקשורת יעילה ועבודה אידיאולוגית, ובכך פוגעת במטרת המדיניות. ההליכים גם מסורבלים מאוד, כפי שציין הנציג נגה, וקיים סיכון נוסף שסטודנטים יאבדו את כספם.
לשיטות תשלום עקיפות דרך מוסדות חינוך יש יתרון של פתיחות ושקופות בהתאם לתקנות שהוציא משרד החינוך וההכשרה. בנוסף, ישנם יתרונות נוספים כגון מזעור שימוש לרעה בכספים מכיוון שכל הכספים משמשים בהתאם להנחיות, ובמקביל הפחתת הליכים מסורבלים עבור אזרחים וסטודנטים עקב טרנספורמציה דיגיטלית מסונכרנת בניהול בין הסוכנויות הרלוונטיות למדינה...
בנוגע למגבלות, דאגתנו היא כי עלולות להתעורר השלכות שליליות, שיובילו להתעללות במדיניות מצד פקידי הנהלה, כאשר לא נצליח לשלוט באתיקה המקצועית.
בהתבסס על הניתוח לעיל, הנציג דאו מעדיף את האפשרות של שיטות תשלום עקיפות עבור מוסדות חינוך.
 |
שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון. (צילום: פורטל המידע האלקטרוני של האסיפה הלאומית) |
בדו"ח שהבהיר כמה נושאים שמדאיגים את הנציגים, שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון שיתף כי, בהתבסס על ניסיון בינלאומי, כיום 38 מדינות מציעות שכר לימוד חלקי חינם לילדי גן, שרובן מדינות בעלות הכנסה גבוהה. תשעים מדינות מציעות שכר לימוד חלקי חינם או תמיכה לקבוצות חברתיות שונות. ניתן לומר כי בעוד שהפוטנציאל הכלכלי של ארצנו עדיין מתמודד עם קשיים רבים, עם משימות רבות הדורשות השקעה, וההכנסה שלנו עדיין אינה גבוהה מספיק כדי להגיע ליעד שלנו בשנים הקרובות, הפוליטביורו, המזכירות, הממשלה והאסיפה הלאומית הסכימו פה אחד ליישם שכר לימוד חינם. "זה מדגים את הדאגה והמאמצים שלנו בפיתוח החינוך וביצירת תנאים לילדים לגישה לחינוך, הקלה על הנטל על ההורים והדגשת עליונות המערכת שלנו", הצהיר השר.
בנוגע לחששות בנוגע לאופן התשלום עבור תלמידים בבתי ספר פרטיים, הצהיר השר כי לכל שיטה יש יתרונות וחסרונות משלה, והדבר החשוב הוא שיהיו מספיק משאבים. הממשלה תשקול את ההיבטים הטכניים כדי למצוא את הפתרון המתאים ביותר, אך חשוב להבין שהתמיכה כאן היא החזר חלקי של הורים עבור שכר לימוד שכבר שילמו עבור חינוך ילדיהם. זה אפשרי גם מכיוון שמאגר הנתונים עבור תלמידי גן חובה כבר הושלם.
בנוגע לקביעת רמות התמיכה לתלמידים ביישובים שונים, קיימות כיום תקנות בנוגע לשכר לימוד הקבועות בצו מס' 81 משנת 2021, שתוקן בצו מס' 97 משנת 2023, הקובע את מסגרת שכר הלימוד לרמות גן חובה, יסודי, תיכוני ואוניברסיטאי. שכר הלימוד מחולק לשלושה אזורים/אזורים ברחבי הארץ על סמך יוקר המחיה, כולל אזורים עירוניים, מישורים, אזורים הרריים, אזורי גבול, אזורים איים ואזורים מוחלשים, עם רמות שכר לימוד שונות המבוססות על יוקר המחיה, הצרכים והיכולת לתרום.
לכן, כדי ליישם את הפטור משכר הלימוד בזמן לשנת הלימודים הנוכחית, משרד החינוך וההכשרה מפתח באופן פעיל צו שיחליף את צו 81 וצו 97. המשרד שואף להשלים ולהוציא צו זה עד יוני, במקביל לאישור האסיפה הלאומית וכניסתה לתוקף של ההחלטה בדבר פטור משכר לימוד. צו זה יקבע מסגרת הכוללת שיעורי שכר לימוד אזוריים ומקומיים, המבוססים על סף מינימלי ורמת שכר לימוד קבועה. המגמה בקרב מועצות העם המחוזיות בקביעת שכר הלימוד מבוססת במידה רבה על סף התמיכה המינימלי. לכן, הסכום של 30,000 מיליארד דונג וייט שחושב על ידי משרד החינוך וההכשרה בשיתוף פעולה עם משרד האוצר מבוסס על הוצאות התמיכה בפועל של מועצות העם המחוזיות והעירוניות, תוך התחשבות ב-10 המחוזות והערים המיישמות פטורים משכר לימוד וברשויות המקומיות שאינן יכולות לאזן את תקציביהן באופן עצמאי.
אם מחוזות וערים עם משאבים טובים יותר רוצים לספק תמיכה מעבר לתקרה, ישנם דברים רבים אחרים שהם יכולים להקצות לבתי הספר, כגון מתקנים, ציוד הוראה, תמיכה במורים ומקורות מימון רבים אחרים שבתי הספר זקוקים להם. השר ציטט דוגמאות כגון תמיכה בצוות בית הספר, תמיכה בארוחות, וחלק מהמחוזות והערים אף שוקלים צורות אחרות של תמיכה, וישנם דברים רבים אחרים שבתי הספר מבקשים סיוע עבורם...
מקור: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html
![[תמונה] שתי טיסות נחתו והמריאו בהצלחה בשדה התעופה לונג טאן.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)