הממשלה מגיבה להצעה לבטל את בחינות הסיום של התיכון ולהשאיר את בחינות הכניסה לאוניברסיטה

הדו"ח הממשלתי, עליו חתם שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון, קבע כי שמירה על בחינות סיום התיכון תואמת את דרישות ניהול האיכות והבטחת הוגנות בחינוך הכללי.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון. (מקור: האסיפה הלאומית)

בבוקר ה-4 בדצמבר, התכנסה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כדי לתת חוות דעת על הסבר, קבלה ותיקון של קבוצה של 5 טיוטות חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך ; חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן); חוק ההשכלה המקצועית (מתוקן); וטיוטות החלטות בנושא חינוך והכשרה.

החלטת האסיפה הלאומית הקובעת מנגנונים ספציפיים לגבי מספר הנחיות ומדיניות בהחלטה 71 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה; החלטה בנושא מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035.

סט מאוחד של ספרי לימוד: רכיבו ספרים חדשים או בחרו וערכו מתוך ערכות קיימות

תקנות בנוגע לספרי לימוד הן אחת הסוגיות שמעניינות את נציגי האסיפה הלאומית כאשר דנים בהן בקבוצות ובאולמות.

מתוך הסכמה עם מדיניות המדינה להנפיק סט אחיד של ספרי לימוד ברחבי הארץ וליישם אותם החל משנת הלימודים 2026-2027, הציעו נציגים רבים להגדיר בבירור את היקף "ספרי חובה או ספרי לימוד סטנדרטיים לבחירה".

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון אמר כי בהתחשב בחוות הדעת, טיוטת חוק החינוך הותאמה לכיוון הסרת התקנה לפיה הממשלה מחליטה על סוציאליזציה של ספרי לימוד; ובכיוון הפתוח, משרד החינוך וההכשרה מחליט על סט ספרי לימוד מאוחד ברחבי המדינה. זה מאפשר גמישות בהכנת תוכניות חדשות או בחירה והתאמת ערכות ספרי לימוד קיימות.

תקנה זו נועדה להבטיח שהמשרד יוכל לבחור לאסוף סט ספרים חדש או לבחור ולערוך מתוך סטים קיימים של ספרים, בהתאם למצב המעשי ולהחלטת הרשות המוסמכת.

לטענת הסוכנות המסבירה, בשלב הנוכחי, קביעה בחוק האם אוסף הספרים המאוחד נערך ישירות על ידי המדינה או מיושם באמצעות סוציאליזציה אינה אפשרית, משום שהתוכנית הספציפית נשקלת על ידי הרשות המוסמכת.

תקנות פתוחות כמו בטיוטה יבטיחו את יציבות החוק, ולא ייצרו אילוצים "קשים" בזמן שהמדיניות עדיין נחקרת והשפעתה מוערכת.

בנוסף, הממשלה הטילה על משרד החינוך וההכשרה לפתח דו"ח על תוכנית יישום של סט מאוחד של ספרי לימוד ברחבי הארץ החל משנת הלימודים 2026-2027, תוך הבטחת פרסום, שקיפות, אובייקטיביות, חסכון ומניעת בזבוז; במקביל, ירושה וקידום היתרונות של ספרי הלימוד הקיימים, מזעור ההשפעה על מורים ותלמידים ובלי גרימת שיבושים בפעילויות ההוראה והלמידה.

בנוסף, בקבלת ההצעה לרשת את ערכות ספרי הלימוד הנוכחיות, הממשלה תורה למשרד החינוך וההכשרה לחקור, לבחור ולמזקק בקפידה את היתרונות של ערכות ספרי הלימוד הנמצאות כיום בשימוש כבסיס לבנייה או בחירה של ערכת ספרי לימוד מאוחדת.

במקביל, תקנות ספציפיות בנוגע לשימוש חוזר וספרי ספרייה משותפים נקבעו בצו הממשלה על ספרי לימוד בחינם כדי להבטיח בסיס משפטי מלא, התאמה לפרקטיקה ועמידה בדרישות הפרסום והשקיפות ביישום...

שמירה על בחינות סיום התיכון היא הכרחית.

בנוגע לבחינת סיום התיכון, דעות רבות מסכימות לשמור על יציבות הבחינה כדי להבטיח הן את תפקוד סיום הלימודים והן את אספקת הנתונים לקבלה לאוניברסיטה. עם זאת, דעות מצביעות על כך שיש צורך לשפר את אופן יצירת השאלות, מתן הציון והניתוח של התוצאות כדי לשקף במדויק את איכות ההוראה והלמידה.

יש הצעה לא לארגן מבחני סיום לימודים בתיכון, אלא רק לשמור על בחינת כניסה לאוניברסיטה מובחנת מאוד כדי לבחור אנשים בעלי יכולת ללמוד באוניברסיטה.

בנוגע לתוכן זה, הממשלה מסכימה כי שמירה על בחינת סיום התיכון נחוצה בתקופה הנוכחית. הבחינה נועדה להעריך את רמת התפוקה של תוכנית החינוך הכללית, להבטיח אחידות בהכרה בסיום לימודים ברחבי הארץ, תוך מתן נתונים אמינים לניטור והערכת איכות החינוך בין אזורים ולסיוע בקבלה לאוניברסיטאות.

לטענת הממשלה, שמירה על קיומה של הבחינה תורמת להבטחת אובייקטיביות, הוגנות ומשמעת במערכת החינוך. בנוגע להצעה לשיפור שיטת הבחינה, הממשלה הורתה למשרד החינוך להמשיך ולבחון ולשכלל את ניסוח השאלות, הדירוג וניתוח התוצאות; להגביר את יישום הטכנולוגיה ולהפחית את הלחץ על התלמידים.

בנוגע להצעה לבטל את בחינת הסיום ולהשאיר רק את בחינת הכניסה לאוניברסיטה, הממשלה מכירה בכך שלשתי הבחינות מטרות ותפקידים שונים.

קבלה לאוניברסיטה היא פעילות מובחנת מאוד תחת האוטונומיה של מוסדות להשכלה גבוהה; מוסדות יכולים להשתמש בתוצאות מבחני סיום לימודים, לארגן בחינות משלהם או ליישם שיטות קבלה מתאימות.

לכן, שמירה על בחינת סיום התיכון תואמת את דרישות ניהול האיכות והבטחת הוגנות בחינוך הכללי.

בנאום בפגישה, יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, שיתף כי הבוקר, במושב הדיון של האסיפה הלאומית על כהונת הממשלה, ציין הציר נגוין טי טויאט נגה (קוואנג טרי) את הלחץ הכבד הכרוכה בבחינות הכניסה לכיתה י'.

"בעתיד, יש לחשב ולנהל בקפידה את נושא המבחנים, בין אם מדובר בקלט או בפלט. ניסיון בינלאומי או לימודי תוכנית לתואר שני או דוקטורט מקלים על הקבלה אך קשים על היציאה", הציע יו"ר האסיפה הלאומית ללמוד ולסקור בקפידה.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הדגיש כי ספרי לימוד הם נושא שמדאיג הורים, אנשים ובוחרים, והעלה את השאלה האם ניתן לפתור את תיקון החוקים הללו. יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר גם כי היו מקרים של הליכים משמעתיים, כולל העמדה לדין פלילית, הקשורים לספרי לימוד.

מקור: https://baoquocte.vn/chinh-phu-phan-hoi-ve-kien-nghi-bo-thi-tot-nghiep-thpt-giu-thi-tuyen-sinh-dai-hoc-336601.html