תעשיית הטקסטיל פותרת את בעיית מקור הסחורות בהסכם EVFTA

טקסטיל וביגוד הם ענף יצוא שנהנה מתמריצים רבים עם כניסתו לתוקף של הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA). עם זאת, תמריצים מגיעים רק כאשר יצואנים וייטנאמים עומדים בתקנות ה-EVFTA, שהחשובה שבהן היא תקנה הנוגעת למקור הסחורות.

האתגר של התגברות על "כללי המקור"

על פי נתוני מחלקת המכס הכללית, מחזור היצוא הכולל של טקסטיל וביגוד מוייטנאם לשווקים ברחבי העולם בששת החודשים הראשונים של 2024 הגיע ליותר מ-16.52 מיליארד דולר, עלייה של 5.04% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023. מתוכם, היצוא לאיחוד האירופי היווה 11.54% מהמחזור הכולל, והגיע לכמעט 1.91 מיליארד דולר, עלייה של 1.63%.

הישג זה נובע מהעובדה שעסקים ניצלו היטב את הזדמנויות השוק כאשר הביקוש של תושבי האיחוד האירופי גדל. בנוסף, הסכם EVFTA נוצל היטב יחסית על ידי עסקים, כולל כללי מקור הסחורות, שסייעו לטקסטיל ולבגדים לשפר את התחרותיות שלהם בשוק האיחוד האירופי.

מוצרי טקסטיל עשויים לדרוש עקיבות עד לרמת החוט, דבר שיגרום לקשיים לעסקים. צילום: לה פו

בהסכמי סחר חופשי (FTAs) דו-צדדיים או רב-צדדיים, כללי מקור משמשים לשליטה בסחורות מיוצאות ומיובאות מאזורים, במטרה כפולה של הבטחת זכויותיהן של המדינות החברות ומניעת סחורות ממדינות שאינן באזור ה-FTA עדיין ליהנות מזכויות מכס מועדפות.

כדי להפיק את המרב מיתרונות הסכמי הסחר החופשי, הבנה ויישום יעיל של כללי המקור, כולל כללי המקור המצטברים, הן דרישה דחופה הן עבור רשויות המכס והן עבור עסקים, דבר התורם לקידום הסחר הבינלאומי, שיפור התחרותיות ושילוב מוצלח של הכלכלה הווייטנאמית בכלכלה האזורית והעולמית.

עבור טקסטיל המיוצא לשוק הסכם הסחר החופשי של וייטנאם (EVFTA), כללי המקור חשובים ביותר. מכיוון שעל פי התחייבות הסכם הסחר החופשי, האיחוד האירופי יוסרו מכסים על 77.3% ממחזור היצוא של טקסטיל תוך 5 שנים, וגם על 22.7% הנותרים של המחזור יוסרו מכסים על ידי האיחוד האירופי לאחר 7 שנים. בעוד שהאיחוד האירופי הוא כיום שוק יבוא הטקסטיל השלישי בגודלו של וייטנאם, עדיין יש הרבה מקום בשוק זה כאשר נתח שוק הטקסטיל שלנו באיחוד האירופי מהווה פחות מ-2% (4 מיליארד דולר/250 מיליארד דולר).

כדי ליהנות משיעור מס היבוא שנקבע, מוצרי בד וייטנאמיים חייבים להיות ארוגים בווייטנאם או באיחוד האירופי, גזורים ותפורים בווייטנאם. עד כה, כלל המקור הדו-שלבי הדורש "מהבד והלאה" נחשב מחמיר בהרבה מהסכם ATIGA או הסכם RCEP בו וייטנאם משתתפת. ניתן לומר שהסכם הסחר החופשי של מדינות וייטנאם (EVFTA) פגע בנקודת התורפה של תעשיית הביגוד הווייטנאמית. מכיוון שייצור חומרי גלם לתעשיית הטקסטיל והבגדים אינו הכוח של מפעלים וייטנאמיים.

תמיכה בעסקים בהסרת "צווארי בקבוק"

כדי לטפל בחולשה במקורות חומרי הגלם לטקסטיל, וייטנאם ניהלה משא ומתן עם מדינות האיחוד האירופי כדי לכלול בהסכם הסחר החופשי של וייטנאם סעיף המאפשר למפעלים וייטנאמים להוסיף את תכולת המקור של חומרי גלם לטקסטיל המיובאים מקוריאה (מדינה שחתמה על הסכם סחר חופשי עם האיחוד האירופי) למוצרי טקסטיל המיוצרים בווייטנאם כדי ליהנות מתמריצי מכס בעת ייצוא למדינות האיחוד האירופי.

מר טראן טאנה האי - סגן מנהל מחלקת היבוא-יצוא ( משרד התעשייה והמסחר ) אמר כי עם דרך גמישה שכזו של התחשבות במקור הסחורות, צבירת כלל המקור תסייע לקדם סחר פנים-גושי, לחזק את שרשרת האספקה ​​האזורית, ובכך תתרום לשיפור התחרותיות של סחורות של מדינות חברות המשתתפות בהסכמי FTA.

יצוא טקסטיל וביגוד נהנה מכללי מקור מצטברים. צילום: ויטאס

לדברי סגן נשיא איגוד הטקסטיל והביגוד של וייטנאם (Vitas), טרונג ואן קאם, תעשיית הטקסטיל והביגוד הווייטנאמית ממקדת כ-85% מכושר הייצור שלה ביצוא. "המטרה של תעשיית הטקסטיל והביגוד בתקופה הקרובה היא לגוון את השווקים, יחד עם גיוון המוצרים, הגברת התחרותיות וניצול נכון של הזדמנויות מ-(FTAs) כדי לקדם את היצוא", אמר מר קאם.

בינתיים, גם תקני השוק הולכים ומחמירים, לדוגמה, מדינות מסוימות, כמו ארה"ב, האיחוד האירופי... פרסמו תקנות מחמירות מאוד בנוגע למקור הסחורות ולסביבה. לכן, כדי לשמור על השוק, סגן נשיא ויטאס הציע שמשרדי סחר חוץ יספקו תמיכה רבה יותר במידע משווקים, מדיניות של מדינות מארחות... כך שמפעלים מקומיים יוכלו לכוון ולהתאים את הייצור והפעילות העסקית בהתאם.

"כיום, מדינות רבות נוקטות באמצעי הגנה סחר, ולכן עסקים זקוקים לשיתוף מידע ואזהרות כדי לעזור להם למצוא פתרונות לתגובה", אמר מר טרונג ואן קאם.

לדברי מומחים כלכליים, כדי שווייטנאם תוכל לנצל בהצלחה הזדמנויות מהסכמי סחר חופשי חתומים ולהיות פרואקטיבית ב"מגרש המשחקים" של הסכמי סחר חופשי, הן סוכנויות ניהול והן עסקים חייבים להבין את "כללי המשחק".

ראשית, בנוסף לאיסוף מידע על הזדמנויות וכן על השפעות שליליות כדי להיערך להסתגלות, עסקים צריכים ללמוד בקפידה את התחייבויות הסכמי הסחר החופשי. במיוחד את ההתחייבויות הקשורות לתחומי הייצור והעסקים, ובמיוחד את התקנות בנוגע לחוקי המקור.

טיוטת האסטרטגיה לפיתוח תעשיית הטקסטיל, הביגוד וההנעלה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2035, מכוונת לקידום השקעות בייצור חומרי גלם ואביזרים לתעשיות הטקסטיל, הביגוד וההנעלה, עמידה בדרישות כללי המקור של סחורות בהסכמי סחר חופשי מהדור החדש, וכן קידום תהליך הלוקליזציה; קידום המעבר ממיקור חוץ לצורות הדורשות קיבולת גבוהה יותר בשרשרת האספקה ​​ובניהול שרשרת הערך...

מאמצי העסקים, יחד עם השתתפות סוכנויות ניהול ממלכתיות, ישלבו כוחות ליצירת צעדים חזקים, לפתרון בעיית כללי המקור בהסכמי סחר חופשי.

מקור: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html