צו 80 - מנוף לעסקים קטנים ובינוניים לפרוץ קדימה

בלאם דונג , עיבוד וייצוא חקלאי הם אחד משני התעשיות המקבלים תמיכה רבה מצו 80/2021/ND-CP של הממשלה.

שיפור התחרותיות

המפלגה והמדינה שלנו תמיד מזהות עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) ככוח חשוב בפיתוח כלכלי , יצירת מקומות עבודה ושיפור חייהם של אנשים. לכן, הונהגו מדיניות רבה כדי לתמוך בעסקים קטנים ובינוניים להתגבר על חסמים בתחום ההון, הטכנולוגיה, משאבי האנוש והשווקים. בהתאם לכך, ניתן לתמוך בעסקים קטנים ובינוניים בתחומים מרכזיים רבים: חדשנות טכנולוגית, טרנספורמציה דיגיטלית, הכשרת משאבי אנוש, ייעוץ ניהולי, השתתפות בשרשרת הערך, פיתוח מוצרים וקידום סחר. זוהי הזדמנות עבור עסקים לשפר את התחרותיות שלהם ולנוע לעבר פיתוח בר-קיימא.

הפרקטיקה של צו 80 העלתה סיפורים אמיתיים, המאשרים כי מדיניות היא "מנוף" המסייע לעסקים קטנים ובינוניים להתגבר על קשיים ולחדש. ברחבי המדינה, מפעלי עיבוד חקלאיים רבים במחוזות הדרומיים קיבלו תמיכה בייעוץ משפטי בשיעור של 100% מהעלות (עד 50 מיליון דונג וייטנאמי לשנה), ובכך השלימו מסמכי יצוא, הרחיבו שווקים והגדילו משמעותית את ההכנסות. עם זאת, ישנם גם מפעלים רבים שעדיין מבולבלים, חסרי מידע, אינם יודעים כיצד לגשת למשאבי תמיכה, הפער בין מדיניות לפרקטיקה העסקית עדיין גדול למדי.

עסקים מנצלים הזדמנויות באופן יזום

בלאם דונג, עם חוזקה של חקלאות מתקדמת, רוב המפעלים הטיפוסיים בתחום העיבוד החקלאי והיבוא-יצוא מהווים חלק גדול מתוכניות התמיכה המקומיות. סיפור הצלחה טיפוסי הוא חברת הייצור והסחר הונג אן בע"מ (קומונה דוק טרונג), שקיבלה תמיכה מקיפה, עם קורס הכשרה ניהולית אינטנסיבי (עד 70% מהעלות לפי סעיף 18, צו 80), הון מועדף להשקעה בציוד ושיפור יכולת הניהול. הודות לכך, היחידה שיפרה את תהליך הייצור הסגור של גנודרמה צלולה, יישמה טכנולוגיה חדשה, הפחיתה את הלחץ הפיננסי והרחיבה את שווקי היצוא, ממיזם קטן למודל קישור חקלאי בר-קיימא.

גב' פאם טי אן - מנהלת חברת הונג אן, שיתפה: "המדיניות מצו 80 הגיעה בזמן רב, ותמכה בנו רבות בהקשר הכלכלי הקשה. הודות להכשרות והון, לא רק שיפרנו את יכולות הניהול שלנו, אלא גם בנינו כוח אדם איכותי, מה שעזר למוצרים שלנו להתחרות טוב יותר בשוק. זהו באמת "דחיפה" עבור עסקים קטנים כמונו לשאוף לפיתוח בר-קיימא."

באופן דומה, בסחר, חברת Khuc Gia Thanh Import Export Trading Service Co., Ltd., חברה קטנה ובינונית, עמדה בקריטריונים של צו 80, ניצלה תמיכה בייעוץ משפטי לייצוא (100% מהעלויות לפי סעיף 16) וחיברה שרשראות ערך, התגברה על מחסומי שוק, והגדילה משמעותית את מכירות רכישת הקפה והדשנים. הצלחות אלו מביאות תועלת כלכלית ישירה (צמיחה של 20-30% בהכנסות לאחר התמיכה), קידמה שרשראות ערך מקומיות ויצירת מקומות עבודה למאות עובדים כפריים.

ליישם את המדיניות הלכה למעשה

בנוסף לתוצאות שהושגו, מספר עסקים קטנים ובינוניים, ובמיוחד קבוצות זעירות, עדיין מתמודדים עם קשיים בהליכים מנהליים ומשפטיים, מה שמקשה על הנאה מלאה מהפוליסה למרות עמידה בתנאים. "הבעיות העיקריות טמונות בדרישה להוכיח את ההיקף באמצעות דוחות כספיים, רישומי ביטוח לאומי (בהתאם לסעיף 5), חוסר במשאבי אנוש להכנת הפרויקט, בעוד שזמן העיבוד בפועל ארוך לעתים קרובות מהתקנות של 14 יום עקב שינויים במבנה המשרדים והסניפים בשנת 2025", שיתפה גב' נגוין טי קאם נונג - מנהלת חברת הגנים של הואנג נגוין בע"מ.

למעשה, למרות ששיעור הדחייה של בקשות עומד על כ-20-30% בלבד על פי דיווחים מקומיים, הדבר עדיין מפחית את יעילות המדיניות. לכן, יש צורך במעורבות חזקה יותר מצד איגודי עסקים וסוכנויות ייעודיות במתן הנחיות מפורטות, פישוט התהליך ושיפור התקשורת, כך שהמדיניות תוכל להגיע באמת לכל העסקים.

בנוסף, יישום צו 80 בלאם דונג עדיין מתמודד עם קשיים כגון גישה מוגבלת למידע עבור עסקים קטנים באזורים כפריים וזמני עיבוד איטיים. סגן נשיא איגוד העסקים של מחוז לאם דונג, נגוין טי טו היין, שיתף: "למרות שהמדיניות ברורה מאוד והוקצו לה יעדים ליישובים, היכולת לגשת למידע ויכולת העסק עדיין מוגבלות. עסקים קטנים רבים אינם יודעים על צו 80 או שאין להם את המשאבים האנושיים לתכנן, להציע ולהכין מסמכים. הזמן להתחיל ביישום פרויקטים של תמיכה הוא איטי מאוד, כמו השנה 2025, רק בספטמבר היה לנו מידע יישום עבור עסקים עקב הסיבות למיזוג משרדים ופרובינציות. אני מקווה שמשנת 2026 ואילך, פרויקטים של תמיכה ייושמו מוקדם יותר, ובמקביל יקבלו תמיכה תקשורתית חזקה כך שעסקים רבים ידעו על מדיניות התמיכה של הממשלה עבורם."

מקור: https://baolamdong.vn/nghi-dinh-80-don-bay-de-doanh-nghiep-nho-va-vua-but-pha-395045.html