צו מס' 278/2025/ND-CP המסדיר את חובת חיבור ושיתוף הנתונים

הצו מורכב מ-5 פרקים ו-25 סעיפים המסדירים פעילויות שיתוף נתונים וחיבור חובה בין סוכנויות במערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, ומבטיחים את היכולת לחבר ולשתף נתונים; מסגרת לארכיטקטורת נתונים לאומית, מסגרת לאומית לממשל וניהול נתונים, ומילון נתונים משותף.

צו זה חל על משרדים, סוכנויות ברמת משרד, סוכנויות ממשלתיות, סוכנויות מרכזיות של ארגונים פוליטיים, התביעה העממית העליונה, בית המשפט העממי העליון , מבקר המדינה, משרד הנשיא, משרד האסיפה הלאומית, סוכנויות מרכזיות של חזית המולדת של וייטנאם, ועדות עממיות בכל הרמות (להלן משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות), סוכנויות, ארגונים ויחידים המעורבים ישירות בפעילויות הקשורות או קשורות לחיבור ושיתוף נתונים בין מאגרי מידע לבין המסגרת הלאומית לארכיטקטורת נתונים, המסגרת הלאומית לניהול וממשל נתונים ומילון הנתונים המשותף.

שילוב, סנכרון ושימוש חובה בנתוני אב לאומיים בעת בנייה, עדכון או תפעול של מסדי נתונים ומערכות מידע

על פי הצו, נתוני אב לאומיים הם נתוני אב המחוברים, משותפים, מנוצלים ומשמשים במשותף בין סוכנויות מפלגה ומדינה, ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים.

שילוב, סנכרון ושימוש בנתוני אב לאומיים הם חובה עבור סוכנויות וארגונים במערכת הפוליטית בעת בנייה, עדכון או תפעול של מאגרי מידע ומערכות מידע.

מקור נתוני האב הלאומיים נקבע או מאותחל על פי עקרון מקור האמת היחיד. לנתונים יש רק מקור אמת אחד.

נתוני אב נוצרים או מאותחלים ממערך מפתחות הזיהוי. שר הביטחון הציבורי מפרסם את קטלוג נתוני האב הלאומי במערכת מילון הנתונים המשותף על בסיס הסכם עם גופים במערכת הפוליטית.

משרד הביטחון הציבורי מנפיק קודי זיהוי של נתוני אב, בונה, מנהל, מפעיל ומעדכן את קטלוג נתוני האב הלאומי, תוך הבטחת דיוק, עקביות ויכולת פעולה הדדית טכנית.

בנוגע לנתוני אב ייעודיים (נתוני אב המחוברים, משותפים, מנוצלים ומשמשים במסגרת הפנימית של סוכנויות המפלגה והמדינה, ועדת החזית של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים), הצו קובע כי משרדים וסוכנויות מרכזיות אחראים לזיהוי, פרסום, עדכון מערכי נתוני האב הייעודיים שלהם ושילובם במערכת מילון הנתונים המשותף.

נתוני אב ייעודיים חייבים להבטיח עמידה בעקרונות המפורטים בסעיף 4, סעיף 5 של צו זה, ולהיות ניתנים להרחבה, לשילוב, לקישור ולאחזור עם נתוני אב לאומיים.

משרד הביטחון הציבורי אחראי על מתן הדרכה טכנית, בדיקה ופיקוח על בנייה, עדכון ושימוש בנתוני אב ייעודיים על מנת להבטיח עקביות ויכולת שילוב ואחזור נתונים ברחבי המערכת כולה.

שיטות לחיבור, שיתוף, ניצול ושימוש בנתונים חובה

הצו קובע כי החיבור ושיתוף החובה של נתונים בין מאגרי מידע חייבים להתבצע באופן מאוחד וסינכרוני, בהתאם למסגרת הלאומית לארכיטקטורת נתונים, למסגרת הלאומית לניהול וממשל נתונים ולמילון הנתונים המשותף.

שיטות החיבור והשיתוף הנדרשות כוללות:

א) מערכת המידע של הגוף המשתמש והמנצל נתונים מתחברת למערכת המידע של הגוף לשיתוף נתונים כדי לבצע שאילתות בנתונים דרך פלטפורמת שיתוף ותיאום הנתונים. פלטפורמת שיתוף ותיאום הנתונים מאמתת ומאשרת חילופי נתונים בין שני הצדדים. (חיבור ושיתוף נתונים לפי בקשה);

ב) מערכת המידע של סוכנות שיתוף הנתונים מסנכרנת חלק או את כל הנתונים שלה עם מערכת המידע של הסוכנות המשתמשת ומנצלת את הנתונים באמצעות פלטפורמת שיתוף ותיאום הנתונים;

ג) מערכת המידע של סוכנות שיתוף הנתונים מסנכרנת נתונים עם מסד הנתונים הלאומי הכללי באמצעות פלטפורמת שיתוף ותיאום נתונים כדי לתאם עבור סוכנויות המשתמשות בנתונים ומנצלות אותם;

ד) שיתוף נתונים ארוזים ומאוחסנים על גבי אמצעי אחסון מידע.

צומת הסוכן הוא רכיב בפלטפורמת שיתוף ותיאום הנתונים שתפקידו לאבטח נקודות חיבור לשרת את חילופי ושיתוף הנתונים בין מסדי נתונים ומערכות מידע, כולל:

א) משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות מתחברים ישירות לפלטפורמת שיתוף ותיאום נתונים באמצעות צמתי סוכנים הממוקמים במשרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות;

ב) פלטפורמות שיתוף נתונים ברמה המשרדית, המרכזית והמקומית מתחברות ישירות לפלטפורמת שיתוף ותיאום הנתונים באמצעות צמתי סוכנים הממוקמים במשרדים, בסוכנויות המרכזיות והמקומיות;

ג) צורות חיבור, שיתוף נתונים, מאגרי מידע אחרים של משרדים מקומיים וסניפים מתחברים ישירות לפלטפורמת שיתוף ותיאום נתונים דרך צומת סוכנים הממוקם במשרדים, סניפים ויישובים;

ד) צומת הסוכן מתחבר לפלטפורמת שיתוף ותיאום נתונים הממוקמת במשרדים, סניפים ויישובים שהוקמה, הוגדרה והותקנה על ידי מרכז הנתונים הלאומי.

רשימת חיבורי מסד נתונים נדרשים

הצו קובע את רשימת מאגרי המידע שחייבים להיות מחוברים ולשתף, כולל :

1. מאגרי מידע לאומיים נדרשים לחבר, לסנכרן, לשתף ולנצל נתונים במערכת הפוליטית בהתאם לתקנות החוקיות בנושא נתונים, הגנת מידע אישי וחוקים רלוונטיים אחרים.

2. מאגרי מידע לאומיים ומאגרי מידע ייעודיים מרכזיים שקיבלו עדיפות לפריסה בנספח I חייבים להיות מחוברים, מסונכרנים ומשותפים כדי לשרת את הניצול והשימוש בנתונים משותפים.

3. מאגרי מידע השייכים לסוכנויות במערכת הפוליטית חייבים להיות מחוברים ומשותף בהתאם להוראות בנספח II שהונפקו עם צו זה.

4. משרד הביטחון הציבורי יעדכן, יתאים וישלים את תוצאות החיבור והשיתוף של מאגרי מידע במערכת מילון הנתונים המשותפת.

הנתונים הנדרשים לחיבור, שיתוף, ניצול ושימוש כוללים:

1. כל נתוני האב, הנתונים המשותפים של מאגרי מידע השייכים למשרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות ונתונים אחרים המפורטים בסעיף 1, סעיף 34 לחוק הנתונים חייבים להיות מחוברים, משותפים ומסונכרנים עם מאגר הנתונים הלאומי הכללי כדי שמשרד הביטחון הפנים יוכל לתאם עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות באמצעות פלטפורמת שיתוף ותיאום נתונים.

2. נתונים המשמשים ליישוב הליכים מנהליים, שירותים ציבוריים, והנהלה ותפעול של משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות חייבים להיות מחוברים, משותפים ומסונכרנים עם מסד הנתונים הלאומי הכללי, כך שמשרד הביטחון הפנים יוכל לתאם עם משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות באמצעות פלטפורמת שיתוף ותיאום נתונים.

3. נתונים הנכללים במסגרת סודות המדינה מחוברים ומחולקים בהתאם להוראות החוק להגנת סודות המדינה וחוק הקריפטוגרפיה.

צו זה נכנס לתוקף מיום החתימה (22 באוקטובר 2025); מחליף את צו מס' 47/2020/ND-CP מיום 9 באפריל 2020 של הממשלה בנושא ניהול, חיבור ושיתוף נתונים דיגיטליים של סוכנויות מדינה.

על משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות לתקנן נתונים, להוציא קטלוגים ייעודיים של נתוני אב, קטלוגים של נתונים פתוחים וקטלוגים משותפים של נתונים בהתאם למסגרת הלאומית לארכיטקטורת נתונים, למסגרת הלאומית לניהול וממשל נתונים ולמילון נתונים משותף עבור מאגרי מידע המפורטים בנספח I לצו זה לפני 30 בדצמבר 2025.

עבור מאגרי מידע ומערכות מידע אשר עברו סטנדרטיזציה בהתאם להוראות צו זה, יש לבצע את החיבור ושיתוף הנתונים באמצעות פלטפורמת שיתוף ותיאום הנתונים. עבור שאר מאגרי המידע ומערכות המידע, יש להשלים את הסטנדרטיזציה בהתאם להוראות צו זה לפני 31 בדצמבר 2026.

עד ה-31 בדצמבר 2026 לכל המאוחר, חיבור ושיתוף נתונים חובה בין סוכנויות במערכת הפוליטית יבוצעו באופן אחיד באמצעות פלטפורמת שיתוף ותיאום נתונים.

עודכן ב-23 באוקטובר 2025

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/nghi-dinh-so-278-2025-nd-cp-quy-dinh-ve-ket-noi-chia-se-du-lieu-bat-buoc.html