החלטה 71-NQ/TW - כוח מניע פורץ דרך לחינוך וייטנאמי

חשיבה פורצת דרך מעשרות שנות ניסיון חינוכי

לדברי המורה טראן טרונג הייאו - מורה להיסטוריה, בית הספר התיכון פאן בוי צ'או למחוננים ( נגה אן ), מאז הקונגרס השישי של המפלגה בשנת 1986, אושרה חדשנות מקיפה וסינכרונית, שבה חינוך והכשרה הם תחום המפתח.

במשך כמעט ארבעה עשורים פורסמו הנחיות ומדיניות חשובות רבות, כגון החלטה 29-NQ/TW על חדשנות בסיסית ומקיפה בחינוך ובהכשרה, או החלטה 88/2014/QH13 של האסיפה הלאומית על חדשנות בתוכניות חינוך כלליות וספרי לימוד.

למעשה, המפלגה והמדינה תמיד רואים בחינוך, יחד עם מדע וטכנולוגיה, את המדיניות הלאומית העליונה. עם זאת, חינוך והכשרה לא באמת הפכו לכוח המניע המרכזי לפיתוח פורץ הדרך של המדינה.

ברמות, מגזרים ויישובים רבים, התפיסה ש"חינוך הוא המדיניות הלאומית העליונה, מטרת העם כולו" טרם הוטמעה עמוקות ויושמה במרץ. לכן, הדרישה להחלטה פורצת דרך היא בלתי נמנעת, במיוחד בהקשר של יישום מודל ממשל דו-שכבתי במדינה, המחייב את מערכת החינוך להתקדם באופן משמעותי כדי לעמוד בדרישות הפיתוח.

נקודות עיקריות של החלטה 71-NQ/TW

לדברי מר הייאו, מילת המפתח החשובה ביותר בהחלטה 71-NQ/TW היא "פריצת דרך". מנקודת מבטו של מורה המלמד ישירות בכיתה, הוא מאמין שההחלטה נגעה בנושאים מרכזיים ופתרה "צווארי בקבוק" רבים במערכת החינוך.

ראשית, ההחלטה מציבה את פיתוח החינוך וההכשרה במסגרת תפיסת הממשל הלאומי והחברתי, בקשר לאסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי. הדבר מאשר כי חינוך אינו רק מגזר או תחום נפרד, אלא הבסיס לכל התקדמות חברתית.

שנית, מבחינת מוסדות ומנגנונים, החלטה 71-NQ/TW מדגישה את קידום ביזור והאצלת סמכויות, בשילוב עם הקצאת משאבים מתאימה, תוך יצירת תנאים ליישובים להיות פרואקטיביים יותר בפיתוח חינוך. זהו צעד התואם את ההקשר של מימוש ממשל דו-שלבי.

שלישית, החלטה 71-NQ/TW מספקת מדיניות העדפה מיוחדת ויוצאת דופן למורים. באופן ספציפי, הגדלת קצבת ההעדפה המקצועית למינימום של 70% למורים ולמינימום של 30% לצוות; מורים באזורים מוחלשים, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים זכאים ל-100%. מדיניות זו לא רק משפרת את חייהם של המורים אלא גם מעודדת את רוח המסירות לחינוך אנשים.

רביעית, החלטה 71-NQ/TW מבטיחה אספקת סט מאוחד של ספרי לימוד ברחבי המדינה, תוך שאיפה לספק ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים עד שנת 2030. זהו צעד אנושי קדימה, התורם להפחתת נטל העלויות ולהבטחת שוויון בגישה לידע.

חמישית, ההחלטה מציינת בבירור את הדרישה לחדש את המודל של בתי ספר ייעודיים ובתי ספר מחוננים כדי להתמקד בטיפוח כישרונות לאומיים, תוך אישור כי חינוך ציבורי הוא עמוד התווך, בעוד שחינוך לא ציבורי הוא חלק חשוב במערכת החינוך הלאומית.

שישית, ההחלטה מבטיחה אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה, ויוצרת תנאים לבתי ספר לקדם חוזק פנימי, להשתלב ברמה בינלאומית ולשפר את איכות ההכשרה.

שביעית, ההחלטה מאשרת כי הוצאות תקציב המדינה לחינוך והכשרה חייבות להגיע לפחות ל-20% מסך הוצאות התקציב. במקביל, יש להקים קרן מלגות לאומית ולקדם ביעילות קרנות לקידום למידה וכישרונות ממקורות רבים כדי לעודד למידה ולטפח כישרונות.

לאור הדברים הבולטים לעיל, מר הייאו ציין כי החלטה 71-NQ/TW לא רק פותחת את "צוואר הבקבוק" שנמשך שנים רבות, אלא גם יוצרת פוטנציאל, משאבי אנוש ומשאבים חומריים נוספים, ופותחת הזדמנויות לחינוך ולהכשרה של וייטנאם להתפתח באופן ניכר בתקופה החדשה.

תלמידי בית הספר התיכון בה ואן דאן (דונג דה, האנוי) נרגשים מהחוויות שלהם ביום הראשון ללימודים.

כדי להגשים את ההחלטה במהרה

בנוסף להערכה החיובית, מר טראן טרונג הייאו הציע גם כמה המלצות ליישום מהיר של החלטה 71-NQ/TW.

ראשית, משרד החינוך וההכשרה צריך להגיש לאסיפה הלאומית תיקונים ותוספות למספר חוקים רלוונטיים, כולל חוק החינוך, כדי לעמוד בדרישות החדשות שנקבעו בהחלטה.

שנית, הממשלה צריכה לממש במהירות את תוכן ההחלטה למדיניות ספציפית וברת-ביצוע, המקושרת למפת דרכים ולמנגנוני ניטור ספציפיים.

שלישית, הקצאת משאבים מספיקים ליישום היא המפתח. הממשלה צריכה להבטיח את התקציב החל משנת הלימודים 2025-2026 כדי שניתן יהיה ליישם את המדיניות בקרוב ולהביא לתוצאות מעשיות.

מר הייאו אישר: "ברוח של פריצת דרך ונחישות פוליטית גבוהה, החלטה 71-NQ/TW תיצור חיוניות חדשה, תוסיף מוטיבציה נוספת לנושא החינוך, כך שהחינוך יהפוך באמת למדיניות הלאומית העליונה, ותורם באופן מכריע לפיתוח בר-קיימא של המדינה."

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-dong-luc-dot-pha-cho-giao-duc-viet-nam-post747597.html