החלטה 71-NQ/TW: תמריץ פורץ דרך לחינוך וייטנאמי.

חשיבה חדשנית הנובעת מעשרות שנות ניסיון בחינוך .

לדברי המורה טראן טרונג הייאו - מורה להיסטוריה בבית הספר התיכון המיוחד פאן בוי צ'או ( נגה אן ), מאז הקונגרס השישי של המפלגה בשנת 1986, אושרה רפורמה מקיפה ומתואמת, כאשר חינוך והכשרה הם המוקד המרכזי.

במשך כמעט ארבעה עשורים פורסמו מדיניות והנחיות חשובות רבות, כגון החלטה 29-NQ/TW על רפורמה יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה, והחלטה 88/2014/QH13 של האסיפה הלאומית על רפורמה בתוכנית הלימודים ובספרי הלימוד לחינוך כללי.

במציאות, המפלגה והמדינה תמיד ראו בחינוך, יחד עם מדע וטכנולוגיה, עדיפות לאומית עליונה. עם זאת, חינוך והכשרה עדיין לא הפכו באמת לכוח המניע המרכזי לפיתוח פורץ הדרך של המדינה.

ברמות, מגזרים ויישובים רבים, התפיסה ש"חינוך הוא בראש סדר העדיפויות הלאומי ומטרת כל העם" טרם הושרשת עמוק ולא יושמה באופן מכריע. לכן, הצורך בהחלטה פורצת דרך הוא חיוני, במיוחד בהקשר של יישום מודל ממשל דו-שכבתי במדינה, הדורש ממערכת החינוך להתקדם באופן משמעותי כדי לעמוד בדרישות הפיתוח.

נקודות עיקריות של החלטה 71-NQ/TW

לדברי מר הייאו, מילת המפתח החשובה ביותר בהחלטה 71-NQ/TW היא "פריצת דרך". מנקודת מבטו של מורה המעורב ישירות בהוראה בכיתה, הוא מאמין שההחלטה התייחסה לסוגיות מרכזיות והסירה "צווארי בקבוק" רבים במערכת החינוך.

ראשית, ההחלטה מציבה את פיתוח החינוך וההכשרה במסגרת של ממשל לאומי וחברתי, בקשר הדוק לאסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי. דבר זה מאשר כי חינוך אינו רק מגזר או תחום נפרד, אלא הבסיס לכל התקדמות חברתית.

שנית, בנוגע למוסדות ומנגנונים, החלטה 71-NQ/TW מדגישה קידום ביזור והאצלת סמכויות, בשילוב עם הקצאת משאבים מתאימה, תוך יצירת תנאים ליישובים להיות פרואקטיביים יותר בפיתוח חינוכי. זהו צעד התואם את ההקשר של מערכת הממשל הדו-שכבתית המיושמת כיום.

שלישית, החלטה 71-NQ/TW מספקת מדיניות מועדפת מיוחדת ומעודדת למורים. באופן ספציפי, היא מעלה את קצבת התמריצים המקצועית למינימום של 70% למורים ולמינימום של 30% לצוות; מורים באזורים מוחלשים, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים מקבלים 100%. מדיניות זו לא רק משפרת את חייהם של המורים, אלא גם מעודדת את מסירותם לחינוך הדורות הבאים.

רביעית, החלטה 71-NQ/TW מבטיחה אספקת סט מאוחד של ספרי לימוד ברחבי המדינה, תוך שאיפה לספק ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים עד שנת 2030. זהו צעד אנושי קדימה, התורם להפחתת הנטל הכלכלי ולהבטחת שוויון בגישה לידע.

חמישית, ההחלטה מציינת בבירור את הצורך לחדש את המודל של בתי ספר ייעודיים ובתי ספר מחוננים כדי להתמקד בטיפוח כישרונות לאומיים, תוך אישור כי החינוך הציבורי הוא אבן הפינה, וחינוך פרטי הוא מרכיב חשוב במערכת החינוך הלאומית.

שישית, ההחלטה מבטיחה אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה, ויוצרת תנאים עבורם לפתח את נקודות החוזק הפנימיות שלהם, להשתלב ברמה בינלאומית ולשפר את איכות ההכשרה.

שביעית, ההחלטה מאשרת כי הוצאות תקציב המדינה על חינוך והכשרה חייבות להגיע לפחות ל-20% מסך הוצאות התקציב. במקביל, היא מקימה קרן מלגות לאומית ומקדמת שימוש יעיל בקרנות מלגות ופיתוח כישרונות שונות כדי לעודד למידה ולטפח כישרונות.

לאור האמור לעיל, מר הייאו סיכם כי החלטה 71-NQ/TW לא רק פותחת צווארי בקבוק ארוכי טווח, אלא גם יוצרת פוטנציאל, משאבי אנוש ומשאבים חומריים נוספים, ופותחת הזדמנויות לחינוך ולהכשרה וייטנאמיים להתפתח באופן משמעותי בעידן החדש.

תלמידים בבית הספר התיכון בה ואן דאן (מחוז דונג דה, האנוי) נרגשים מהחוויות ביום הראשון שלהם בבית הספר.

כדי להבטיח שההחלטה תיושם במהירות.

בנוסף להערכות חיוביות, מר טראן טרונג הייאו הציע גם מספר הצעות על מנת להבטיח יישום מהיר של החלטה 71-NQ/TW בפועל.

ראשית, משרד החינוך וההכשרה צריך להגיש לאסיפה הלאומית תיקונים ותוספות למספר חוקים קשורים, כולל חוק החינוך, כדי להתיישר עם הדרישות החדשות שנקבעו בהחלטה.

שנית, הממשלה צריכה לממש במהירות את תוכן ההחלטה למדיניות ספציפית וברת ביצוע, המקושרת למפת דרכים ומנגנון ניטור קונקרטיים.

שלישית, הבטחת משאבים מספיקים ליישום היא קריטית. הממשלה צריכה להבטיח שהתקציב הדרוש יהיה זמין החל משנת הלימודים 2025-2026, כך שניתן יהיה ליישם את המדיניות מוקדם ולהניב תוצאות מוחשיות.

המורה הייאו אישר: "ברוח של פריצת דרך ונחישות פוליטית גבוהה, החלטה 71-NQ/TW תיצור תנופה חדשה, ותניע עוד יותר את נושא החינוך, כך שהחינוך יהפוך באמת לעדיפות לאומית עליונה, ותתרום באופן מכריע לפיתוח בר-קיימא של המדינה."

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-dong-luc-dot-pha-cho-giao-duc-viet-nam-post747597.html