החלטת האסיפה הלאומית על הקצאת תקציב מרכזית בשנת 2026

האסיפה הלאומית החליטה כי סך הכנסות התקציב המרכזי הוא 1,225,356 מיליארד דונג וייטנאמי; סך הוצאות התקציב המרכזי הוא 1,809,056 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם התקציב המשוער הוא 238,421 מיליארד דונג וייטנאמי להשלמת יתרת התקציב המקומי.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן חתם לאישור החלטה מס' 246/2025/QH15 בנושא הקצאת תקציב מרכזית בשנת 2026.

האסיפה הלאומית החליטה: סך הכנסות התקציב המרכזי הוא 1,225,356 מיליארד דונג וייטנאמי; סך הוצאות התקציב המרכזי הן 1,809,056 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם 238,421 מיליארד דונג וייטנאמי מוערכים כהשלמה למאזן התקציב המקומי; 53,554 מיליארד דונג וייטנאמי מוערכים כהשלמה ליישובים על מנת להבטיח את יישום רמת השכר הבסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש; 187,175 מיליארד דונג וייטנאמי מוערכים כהשלמה לתקציבים מקומיים ייעודיים.

האסיפה הלאומית החליטה להאריך את תקופת ייצוב תקציב המדינה לתקופה 2022-2025 עד 2026, תוך חלוקת ההכנסות בין הרמה המרכזית והמקומית, כולל הכנסות ממתן זכויות ניצול משאבי מים ומיסי הגנת הסביבה על בנזין ומוצרי נפט כמו בשנת 2025; ואגרות שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע כפי שנקבעו בחוק תקציב המדינה מס' 89/2025/QH15.

המשך יישום עקרון התמיכה מהתקציב המרכזי לתקציבים מקומיים לצורך יישום מדיניות הביטוח הלאומי שהוציאה הממשלה המרכזית לתקופה 2022-2025 בהתאם להחלטת ראש הממשלה , לפיה יישובים מקבלים יתרה נוספת מהתקציב המרכזי, וליישובים יש שיעור הקצאת הכנסות ויסות לתקציב המרכזי שנקבע על סמך אומדן תקציב 2025 לאחר סידור היחידות המנהליות ברמת המחוז.

להגדיל את היתרה הנוספת ב-3% בהשוואה לאומדן התקציב לשנת 2025, כך שלרשויות המקומיות יהיו יותר משאבים לעמוד במשימות הוצאות חשובות המתעוררות במהלך השנה המורחבת של תקופת ייצוב התקציב.

הגדלת 319 מיליארד דונג וייטנאמי לתקציב מחוז חאן הואה ליישום החלטה מס' 227/2025/QH15 של האסיפה הלאומית והוספת 168 מיליארד דונג וייטנאמי לתקציב מחוז קוואנג נגאי כדי להבטיח את אומדן ההוצאות הסדיר לשנת 2026 עקב ויסות הכנסות משכירות קרקעות לתקציב המרכזי.

עבור סוכנויות ויחידות מנהליות מרכזיות ממלכתיות שהיו כפופות בעבר למנגנונים פיננסיים והכנסתיים מיוחדים בהתאם להחלטה מס' 104/2023/QH15 והחלטה מס' 142/2024/QH15 של האסיפה הלאומית, אך טרם הוקצו להן מכסות כוח אדם לעובדי מדינה (למעט הביטוח הלאומי של וייטנאם והבנק הממלכתי של וייטנאם): יש לאפשר את הסדרת המשכורות, התרומות בהתאם למשטרים שנקבעו, הכנסות נוספות והוצאות קבועות בהתאם לנורמות למספר כוח אדם זה בהתאם לדו"ח מס' 56/BC-CP מיום 16 באוקטובר 2025 של הממשלה.

להקצות 15,000 מיליארד דונג וייטנאמי (VND) להבטחת הביטחון הפיננסי הלאומי במקרה של תנודות חברתיות-כלכליות והכנסות תקציב המדינה אינן עומדות באומדן; להטיל על הממשלה את האחריות לנהל באופן יזום להגבלת ההשפעה על משימות ההוצאות המשוערות ולהבטיח את הביטחון הפיננסי. במקרה שהכנסות תקציב המדינה יגיעו או חורגות מהמתוכנן, ההקצאה והשימוש יהיו בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה.

להקצות 10,000 מיליארד דונג וייטנאמי להוצאות קבועות ליישום תוכניות לאומיות יעד, תוך הבטחת יעילות, יעילות, היתכנות ואי-כפילויות בין תוכניות לאומיות יעד, אי-כפילויות עם תוכניות, פרויקטים, משטרים, מדיניות ומשימות הוצאות אחרות, בהתאם להתקדמות היישום, קיבולת התקציב ואיזון תקציב המדינה.

להסדיר הבטחת מינימום של 3% מסך הוצאות תקציב המדינה למדע, טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ותוכנית הקצאה לכל משרד, סוכנות מרכזית ויישוב, בהתאם לדו"ח מס' 56/BC-CP מיום 16 באוקטובר 2025 של הממשלה.

הקצאת משאבים להתאמת משכורות, פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, קצבאות חודשיות, קצבאות מועדפות לאנשים ראויים ומספר מדיניות חברתית בהתאם לתוכנית שתקבעו הרשויות המוסמכות.

האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה את האחריות לארגן את יישום ההקצאה, הקצאת משימות הכנסות והוצאות תקציב המדינה, ורמות הקצאת תקציב מרכזיות לכל משרד, סוכנות מרכזית, מחוז ועיר המנוהלת באופן מרכזי, בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה, החלטת האסיפה הלאומית, ולהודיע ​​בכתב לכל משלחת של האסיפה הלאומית מהמחוז ומהעיר המנוהלת באופן מרכזי.

הממשלה מורה למשרדים, לסוכנויות מרכזיות, למחוזות ולערים המנוהלות באופן מרכזי להקצות הון להשקעה בתקציב המדינה באופן מרוכז, ממוקד ומפתחי, בהתאם לתנאים ולסדר העדיפויות כפי שנקבעו בחוק ההשקעות הציבוריות, בהחלטות האסיפה הלאומית ובהחלטות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

הקצאת הון מספיק בהתאם ללוח הזמנים לתוכניות יעד לאומיות, פרויקטים לאומיים חשובים, פרויקטים של השקעה ציבורית מיוחדת, השקעות ציבוריות דחופות, פרויקטים שהושלמו ונמסרו לשימוש אך טרם הוקצה הון מספיק; הקצאת הון מקביל מספיק לפרויקטים של תוכנית תמיכה ציבורית (ODA) והלוואות מועדפות זרות; השקעות מדינה המשתתפות ביישום פרויקטים של PPP בהתאם לתקנות החוק בנושא השקעה בשיטת שותפות ציבורית-פרטית; ארגון משימות ופרויקטים מעבר בהתאם ללוח הזמנים שאושר, משימות הכנת השקעה, משימות תכנון, החזר הון מראש, תשלום חובות בנייה בסיסיים שטרם נפרעו בהתאם לתקנות (אם קיימות); לאחר הקצאת הון מספיק למשימות הנ"ל, ההון הנותר מוקצה לפרויקטים חדשים שהשלימו הליכי השקעה בהתאם לתקנות החוק.

להדק את המשמעת הפיננסית, לטפל בקפדנות בהפרות ובמכשולים המאטים את התקדמות הקצאת ההון, היישום והחלוקה; להתאים אישית את האחריות של המנהל במקרה של יישום וחלוקה איטיים, בקשר להערכת רמת ההשלמה של המשימות שהוקצו.

הממשלה מקצה ומחלקת את תוכנית ההון לשנת 2026 בהתאם להוראות החוק בנושא השקעות ציבוריות. למרות שאין תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030, ניתנת עדיפות להקצאת הון למשימות ולפרויקטים שהשלימו הליכי השקעה נכון ל-31 בדצמבר 2025 במקרים הבאים: משימות ופרויקטים שהוקצו על ידי רשויות מוסמכות עם תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 או שהוקצה להם הון מתקציב המדינה מחוץ לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025, יש להמשיך ולבצעם, ולהעבירם לתקופה 2026-2030; משימות הכנת השקעות, משימות תכנון; משימות, פרויקטים ועבודות חשובות לתקופה 2026-2030, עם חזון לשנת 2045 במסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה; משימות, פרויקטים מדעיים וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-phan-bo-ngan-sach-trung-uong-nam-2026-post1079042.vnp