עובדים שאינם מקצועיים ברמת קומונה יכולים להתקבל לשירות המדינה אם הם עומדים בקריטריונים.

Người không chuyên trách cấp xã có thể được tiếp nhận vào công chức nếu đủ điều kiện- Ảnh 1. — משרד הפנים פרסם את דוח רשמי מס' 4753 בנושא פתרון קשיים ובעיות בתהליך יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

משרד הפנים פרסם הודעת דוח רשמית לוועדות מפלגתיות מחוזיות ועירוניות ולוועדות עם של מחוזות וערים המנוהלים באופן מרכזי בנוגע לפתרון קשיים ובעיות בתהליך יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

בהתאם לכך, משרד הפנים ביקש מהוועדות הקבועות של ועדות המפלגות המחוזיות והעירוניות וועדות העם של המחוזות והערים להורות לסוכנויות הרלוונטיות לבחון, לתמוך ולפתור באופן יסודי קשיים ובעיות ביישובים, במיוחד אלו הקשורים להסדר, הקצאה ופתרון של משטרים ומדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים; סידור משרדי עבודה; גילוי ויישום של נהלים מנהליים לשירות אנשים ועסקים; אחסון ודיגיטציה של מסמכים... כדי להבטיח דיוק ויעילות, כדי למנוע התמשכות, עיכובים ואיחורים, ולמנוע נקודות חמות ופילוג.

אחת הנקודות הבולטות היא הסדר והשימוש בעובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

על פי משרד הפנים, ועדת ההיגוי הממשלתית פרסמה את מסמך מס' 12/CV-BCĐ מיום 20 ביוני 2025, המנחה מספר נושאים בנוגע להסדר והקצאה של עובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי; במקביל, פרסמה הממשלה צו מס' 170/2025/ND-CP מיום 30 ביוני 2025, המסדיר את הגיוס, השימוש והניהול של עובדי מדינה, בתוקף החל מ-1 ביולי 2025, הקובע כי עובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה הם אחד הנושאים המתקבלים לעבודה כעובדי מדינה כאשר הם עומדים בסטנדרטים ובתנאים לקבלה על פי התקנות.

קידום דיגיטציה של מסמכים, הבטחת ארכיון

בנוגע לתוכן אחסון ודיגיטציה של מסמכים, משרד הפנים ביקש מהרשויות המקומיות להמשיך וליישם בקפדנות פתרונות דחופים בנושא מסמכים וארכיונים, לפי מסמך רשמי מס' 414/BNV-VTLTNN מיום 19 במרץ 2025 של משרד הפנים בנושא חיזוק ניהול המסמכים והארכיונים בתהליך ארגון מחדש של המערכת הפוליטית , בהתאם להחלטה מס' 127-KL/TW של הפוליטביורו.

לפתח ולאשר באופן יזום פרויקטים ותוכניות לניהול ועיבוד פעולות עסקיות עבור מסמכים ומסדי נתונים של מסמכים שנאספו לפני ארגון המנגנון.

המשך יישום מס' 851/BNV-CVT של משדר רשמי

יש לבחור בדחיפות תוכנה לדיגיטציה של מסמכים ארכיוניים עם פונקציות העומדות בתהליכים העסקיים ובסטנדרטים של נתונים של מסמכים ארכיוניים שעברו דיגיטציה שנקבעו בחוזר מס' 05/2025/TT-BNV מיום 14 במאי 2025 של שר הפנים המסדיר את עסקי אחסון מסמכים ארכיוניים דיגיטליים.

משרד הפנים מסר גם כי המשרד אוסף את הביקוש להעברת טכנולוגיה לבניית תוכנה לניהול ארכיונים דיגיטליים, שימוש בארכיונים דיגיטליים מקומיים ויש לו תוכנית לעבוד ישירות עם רשויות מקומיות על תוכן זה בתקופה הקרובה. בהתאם לכך, מתבקש שהרשויות המקומיות יאגדו את הביקוש וישלחו אותו למשרד הפנים (מחלקת הרישומים והארכיונים של המדינה) לפני 10 ביולי 2025.

הבטחת מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדים לאחר ארגון מחדש

משרד הפנים גם הזכיר לרשויות המקומיות כיצד לפתור מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים במהלך תהליך ארגון מחדש של המנגנון.

בהתאם להוראות צו מס' 178/2024/ND-CP (תוקן ומושלם על ידי צו מס' 67/2025/ND-CP), חוזר מס' 01/2025/TT-BNV מיום 17 בינואר 2025 (תוקן ומושלם על ידי חוזר מס' 002/2025/TT-BNV מיום 4 באפריל 2025) ומסמכים מנחים של משרד הפנים; בתהליך סידור היחידות המנהליות וארגון מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, אם קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור רוצים להתפטר באופן מיידי, ועדת המפלגה המקומית והממשלה יתבססו על החלטת האסיפה הלאומית והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על סידור יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונציה ועל תוכנית האב על סידור סוכנויות מיוחדות, סוכנויות מנהליות ויחידות שירות ציבורי בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי של היישוב, כדי לשקול ולהחליט האם לאפשר לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים להתפטר וליהנות באופן מיידי ממדיניות ומשטרים בהתאם לצו מס' 178/2024/ND-CP (תוקן ונוסף בצו מס' 67/2025/ND-CP).

בנוגע להליך המרת כפרים וקבוצות מגורים ושינוי שמות של כפרים וקבוצות מגורים ביחידות מנהליות ברמת הקומונה שהוקמו לאחרונה לאחר ארגון מחדש בהתאם לתקנות החדשות של חוק ארגון השלטון המקומי, משרד הפנים פרסם מסמך מס' 4168/BNV-CQDP מיום 23 ביוני 2025, המנחה מספר תכנים בנוגע לארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות, כולל תכנים מנחים הקשורים לכפרים וקבוצות מגורים.

במהלך תהליך היישום, אם קשיים ובעיות ימשיכו להתעורר, משרד הפנים מבקש שוועדות מפלגתיות מחוזיות ועירוניות וועדות עם של מחוזות וערים המנוהלים באופן מרכזי ידווחו בהקדם למשרד הפנים ולמשרדים ולסוכנויות הרלוונטיים לקבלת הנחיות במסגרת סמכותם.

בהתאם לסעיף 13, צו מס' 170/2025/ND-CP מיום 30 ביוני 2025 , עובדים שאינם מקצועיים ברמת הקומונה לפני תאריך כניסתו לתוקף של צו זה נמנים עם העובדים המתקבלים לעבודה כעובדי מדינה כאשר הם עומדים בסטנדרטים ובתנאים לקבלה על פי התקנות.

סטנדרטים ותנאים לקבלה:

בהתבסס על יחס עובדי המדינה שיסודר לפי כל משרה בסוכנות המשתמשת בעובדי מדינה, מכסת השכר שהוקצתה ודרישות המשרה שתגויס, ראש סוכנות הגיוס המוסמכת או ראש סוכנות הניהול ישקול ויקבל כעובדי מדינה את המקרים העומדים בתנאי ההרשמה לבחינת גיוס עובדי מדינה הקבועים בסעיף 19, סעיף 1 לחוק הקאדרים ועובדי המדינה, למעט המקרים הקבועים בסעיף 19, סעיף 3 לחוק הקאדרים ועובדי המדינה או הנמצאים בתקופת הליכים משמעתיים, נמצאים בתקופת יישום החלטות משמעתיות, נמצאים בתקופת יישום תקנות הנוגעות למשמעת בהתאם להוראות המפלגה והחוק.

עבור עובדים שאינם מקצועיים ברמת הקומונה, עליהם להיות בעלי ניסיון עבודה של לפחות 5 שנים בהתאם להוראות החוק, להיות בעלי ביטוח לאומי חובה בתשלום (אם לא רציף ולא קיבלו גמלאות ביטוח לאומי בו זמנית, ניתן לצבור אותן, כולל זמן עבודה קודם אם בכלל בתפקיד), לבצע עבודה עם דרישות מקצועיות וטכניות המתאימות לתפקיד בתפקיד הצפוי).

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/nguoi-khong-chuyen-trach-cap-xa-co-the-duoc-tiep-nhan-vao-cong-chuc-neu-du-dieu-kien-10225070622510082.htm