יש להגן על עיתונאים כשהם עובדים במצבים מסוכנים.

z61_7587(1).jpg — סגנית יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין טי טאן, ניהלה את הישיבה. צילום: פאם טאנג

X קובע את מסגרת התמלוגים והתגמול הולם לעובדי הרדיו ברמה העממית.

חברי האסיפה הלאומית הסכימו בעיקרון לתקן את חוק העיתונות כדי להמשיך ולמסד את מדיניות המפלגה וההנחיות לבניית מערכת עיתונות ותקשורת מקצועית, אנושית ומודרנית, תוך התגברות על המגבלות והליקויים של החוק הנוכחי ועבודת העיתונות בתקופה האחרונה.

בסעיף 45 לחוק בנושא אספקת שירותי רדיו וטלוויזיה, סעיף 2 קובע כי יחידות המספקות שירותי רדיו וטלוויזיה ופרסום אחראיות להבטחת איכות שידורי הרדיו והטלוויזיה, השידורים והערוצים והשירותים הרדיו והטלוויזיה המשרתים את המשימות הפוליטיות ואת המידע והתעמולה החיוניים של האומה והיישובים.

חבר האסיפה הלאומית, טו איי ואנג ( קאן טו ), אמר כי כיום, גם תחנות הרדיו ברמת הקהילה מתמודדות עם קשיים רבים. כמו בעבר, תחנות הרדיו ברמת המחוז ממלאות תפקיד מפתח בניהול ותפעול מערכת הרדיו, בקיום שידורים יומיים; בהכוונת, בהכוונת והכוונה של תחנות הקהילה בנוגע לתוכן תוכניות הרדיו ובניהול, פיקוח, ציוד ותיקון ציוד רדיו עבור קהילה.

ציר האסיפה הלאומית לאיי ואנג (קאן טו) נואם. צילום: פאם טאנג

"לאחר המיזוג, הצוות האחראי על שידורי הרדיו ברמת הקהילה עובד לעתים קרובות במשרה חלקית, חסר מומחיות ולא קיבל הכשרה פורמלית בעיתונות רדיו; הציוד ישן, מיושן, לא מסונכרן, מתפורר וחסר מימון לתחזוקה ותיקון; מקומות רבים טרם הוסבו לטכנולוגיית תקשורת מודרנית", הצהיר הנציג טו איי ואנג את המציאות.

מצד שני, לדברי הנציג טו איי ואנג, התמלוגים והקצבאות לעובדי הרדיו עדיין נמוכים; הפעילויות העיקריות הן שידור חוזר ושידור חוזר של תוכניות מרמות גבוהות יותר, עם מעט תוכניות מקומיות בהפקה עצמית; שיטת השידור החד-כיוונית עדיין לא מותאמת לסביבת המדיה הדיגיטלית.

במהלך השנים, מערכת הרדיו העממית מילאה תפקיד פעיל, והעבירה במהירות את הנחיות המפלגה, מדיניותה וחוקי המדינה לעם; סיפקה מידע על תחזיות מזג אוויר, השקיה, סופות ושיטפונות, וסייעה לחקלאים למזער נזקים הנגרמים מאסונות טבע. באמצעות תחנות רדיו עממיות, לאנשים יש גישה מלאה ובזמן למידע רשמי בנושאים כלכליים, תרבות, חברה, ביטחון לאומי והגנה.

מהפרקטיקות הנ"ל, הנציג איי ואנג הציע כי יש צורך להגדיר בבירור משרות, סטנדרטים, תארים וכוח אדם יציב במשרה מלאה או חלקית במקום להחזיק במשרות במקביל כפי שקורה כיום.

במקביל, ישנן תקנות בתקציב המדינה להבטחת פעילות סדירה; השקעה במתקנים וציוד טכני לתחנות רדיו ברמת הקהילה; קביעת מסגרת לתמלוגים ותגמול הולם לעובדי הרדיו ברמה העממית. מיסוד מדיניות הטרנספורמציה הדיגיטלית, קביעת מפת דרכים למדיניות לעידוד תחנות רדיו ברמת הקהילה ליישם טכנולוגיית מידע ותקשורת בהתאם למערכת הרדיו החכמה בהפקה ובשידור; שיפור איכות הצליל, חיסכון בעלויות תפעול, ניהול מרכזי ויעיל יותר, בהתאם למגמת הפיתוח הכללית של המדיה הדיגיטלית.

בנוסף לשידורים חוזרים, הציע הנציג טו איי ואנג כי יש צורך ליצור מסדרון משפטי שיאפשר ויעודד תחנות רדיו ברמת הקהילה להפיק באופן יזום תוכניות בעלות תוכן עשיר ומעשי, המתאימות למאפיינים המקומיים.

שיפור איכות העיתונאים בתחומים מרכזיים

בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של עיתונאים, סעיף 28 בחוק מזכיר 6 נקודות המסדירות את זכויותיהם של עיתונאים. עם זאת, חבר האסיפה הלאומית דואן טי לה אן (קאו באנג) ציין כי אין תקנות בנוגע לזכות להבטחת שלומם של עיתונאים.

תרגול שנערך לאחרונה הראה כי עיתונאים רבים העובדים במוקדים חמים התמודדו עם סיכונים גבוהים לחייהם ולבריאותם, התמודדו עם הפרעה או שלא קיבלו תמיכה בזמן. בינתיים, הצעת החוק עדיין אינה כוללת הוראות מלאות בנוגע לאחריות להגן על עיתונאים במצבים אלה.

נציג דואן טי לה אן אמר כי הוספת תקנות בנוגע לזכותם לבטיחות של עיתונאים בעת עבודה במצבים מסוכנים נחוצה כדי להבטיח את זכותם של האנשים לגשת למידע, להגן על חייהם ובריאותם של כוחות העיתונות, וליצור בסיס משפטי מאוחד לכוחות תפקודיים לתיאום תמיכה בעיתונאים בזירת האירוע, בהתאם לנהלים בינלאומיים להגנה על כתבים בעת עבודה באזורים מסוכנים.

לכן, הציע הנציג דואן טי לה אן להוסיף לסעיף 2, סעיף 28 את התוכן הבא: "עיתונאים העובדים באזורים של אסונות טבע, קטסטרופות, שריפות, פיצוצים, אירועי חירום, זירות תאונות או אזורים בסיכון לחוסר ביטחון, אזורים הרגישים לביטחון וסדר, חייבים להבטיח את בטיחות החיים, הבריאות, אמצעי העבודה והציוד במסגרת התנאים המותרים. הגופים המוסמכים בזירה אחראים להכוונת האזור הבטוח, תמיכה בעיתונאים לעבודה כראוי, יישום אמצעי הגנה נחוצים ואי-הפרעה בלתי חוקית לפעילויות עיתונות. סוכנויות עיתונות אחראיות על אספקת ציוד מגן והכשרת מיומנויות בטיחות לעיתונאים בעת עבודה בסביבות מסוכנות."

בנוסף, הציע הנציג דואן טי לה אן שסוכנות ניסוח החוק תבחן ותוסיף לטיוטת החוק תקנות בנוגע למדיניות לתמיכה בהכשרה ופיתוח של עיתונאים העובדים באזורי מיעוטים אתניים הרריים, איי גבול ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד.

בהתאם לכך, יש לגבש מדיניות שתבטיח שלעיתונאים באזורים ספציפיים תהיה גישה שווה לתוכניות הכשרה בנושאי מומחיות מקצועית, אתיקה מקצועית ומיומנויות דיגיטליות; במקביל, יש לשקול תמיכה בעלויות הלימודים, הנסיעות והחומרים. יש לארגן צורות הכשרה מתאימות, כולל הכשרה ניידת מקומית והכשרה מקוונת גמישה כדי להתגבר על מגבלות בתשתיות ובתנאי הנסיעה.

הוסיפו תוכן הדרכה ספציפי כגון ידע על תרבות וחברה של מיעוטים אתניים, מיומנויות הסברה לקהילה, מיומנויות בטיחות באזורים מסוכנים ואבטחת מידע בסביבה הדיגיטלית.

"הוספת המדיניות הזו תתרום לשיפור איכות העיתונאים בתחומים מרכזיים, תוך הבטחת זרימת מידע מדויק ובזמן לאנשים, תוך קידום תפקידה של העיתונות בפיתוח חברתי-כלכלי באזורים מוחלשים", הדגיש הנציג דואן טי לה אן.

מקור: https://daibieunhandan.vn/nha-bao-can-duoc-bao-ve-an-toan-khi-tac-nghiep-trong-cac-tinh-huong-rui-ro-10396908.html