דרכים יצירתיות ויעילות רבות להפיץ את האפקטיביות של ממשל דו-שלבי

לאחר יותר משלושה חודשים של יישום מודל הממשל הדו-שלבי, מחוז לאם דונג רשם פתרונות יצירתיים ויעילים רבים, שלא רק סייעו בפתרון בעיית משאבי האנוש, אלא גם שיפרו את יכולת הניהול ומשרתים את האנשים ברמה העממית.

יופיו של ים לאם דונג

התאמת צוות לצרכים

אחת הנקודות המרכזיות בהן מתמקדת מחוז לאם דונג היא קידום יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול ויישוב הליכים מנהליים. קומונות ומחוזות רבים הטמיעו את מודל "מרכז שירותי המנהל הציבורי" ממש ברמת הקומונה, ובכך יצרו תנאים לאנשים לבצע הליכים באופן מקוון, וחוסכים זמן ועלויות נסיעה - במיוחד עבור אנשים באזורים מרוחקים ומיעוטים אתניים.

במקביל, הפרובינציה מגייסת ושולחת באופן גמיש צוות ייעודי, במיוחד בתחומי טכנולוגיית המידע, הקרקע, הפיננסים והחשבונאות, כדי להשלים את המחסור במשאבי אנוש ברמה השטחית. מקודמים הכשרה ופיתוח אינטנסיביים לצוות, המסייעים בשיפור הכישורים המקצועיים ועומדים בדרישות הניהול במצב החדש.

באופן ספציפי, החל מ-1 ביולי 2025, כאשר הממשלה החדשה ברמת הקומונה תיכנס רשמית לתפקיד, הסקירה מראה כי מספרם ואיכותם של עובדי המדינה בין היחידות עדיין אינם אחידים, דבר המשפיע על היעילות התפעולית. בחלק מהמקומות יש עודף משאבי אנוש אך חסרים פקידים בעלי מומחיות מתאימה בתחומים כמו טרנספורמציה דיגיטלית, חשבונאות, פיננסים, קרקעות, בנייה וכו'.

כדי להתגבר על כך, פרסמה ועדת העם המחוזית את החלטה מס' 610/QD-UBND מיום 1 באוגוסט 2025 על השביתה וחיזוק של עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים לתמיכה ברמת הקומונות. בהתאם לכך, 260 עובדי מדינה ועובדי ציבור מחוזיים נשלחו לעבוד בקומונות, ברובעים ובאזורים מיוחדים לתקופה של 3 חודשים. בנוסף, מחלקות וסניפים מחוזיים פרסו פתרונות מעשיים רבים לתמיכה בשטח כגון: "מדריך מקצועי", "מדריך טכנולוגיה" (שילוב בינה מלאכותית לפתרון בעיות בתהליך יישום ממשל דו-שלבי), קו חם בין-מגזרי וקבוצת עבודה למתן תמיכה מקצועית ליישובים.

יישום בינה מלאכותית לעיבוד הליכים אדמיניסטרטיביים

גולת כותרת בולטת היא הוועדה העממית של קהילת טא נאנג, עם שני מודלים אופייניים: "קבוצת עבודה ניידת של קהילת טא נאנג" ו"יישום בינה מלאכותית בעיבוד הליכים מנהליים".

מודל "קבוצת העבודה הניידת" נפרס בכפרים ובכפרים מרוחקים, ועוזר לאנשים לבצע הליכים מנהליים במקום, מקצר את זמני ההמתנה ומגדיל את הגישה לשירותים ציבוריים. בנוסף לייעוץ והדרכה, הקבוצה מטפלת גם במסמכים ישירות, מנחה תשלומים ללא מזומן, נרשמת ל-VNeID רמה 2, מגישה מסמכים בפורטל השירות הציבורי הארצי ומספקת ייעוץ משפטי בנושאי קרקעות, נישואין, ביטוח לאומי וכו'.

פקידי הקומונה של טא נאנג פונים לשטח ומשתמשים בבינה מלאכותית כדי לעבד הליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים.

יו"ר הוועדה העממית של קהילת טא נאנג, נגוין וו לינה סאנג, אמר: "מודל "יישום בינה מלאכותית בעיבוד הליכים מנהליים" עזר לאזור להפחית את לחץ כוח האדם, להגביר את מהירות עיבוד העבודה ולהביא לידידותיות רבה יותר לאנשים. הודות לתוכניות הכשרה אינטנסיביות, יותר מ-80% מפקידי הקהילות שולטים בכלי בינה מלאכותית, המשמשים בניסוח מסמכים, מחקר משפטי, תכנון ואוטומציה של תהליכי עבודה. פתרון זה מסייע בשיפור יעילות השירות ומחבר את הממשלה עם האנשים."

מודל של "קבוצת עבודה ניידת"

בקומונה של טה הינה, אמר יו"ר ועדת העם צ'ה וו וו: "הממשלה לא מחכה לאנשים שיבואו, אלא מחפשת אנשים באופן יזום". הקומונה תיאמה עם דואר המדינה, VNPT, Viettel, חשמל ואגריבנק כדי להדריך אנשים להתקנת אפליקציות תשלום אלקטרוניות, זיהוי אלקטרוני, רישום הלוואות, סטנדרטיזציה של מידע מנויים וכו'. תוך זמן קצר, הצוות הנייד פתר 440 מקרים, כולל 149 הליכים מנהליים ו-291 שירותים מתואמים.

צוות נייד מטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים בקהילת טה הינה בדרכים יצירתיות רבות

בנוסף, יישובים אחרים ברמת הקומונה במחוז לאם דונג יישמו באופן יזום מודלים טובים רבים ודרכים יצירתיות כדי לשרת בצורה הטובה ביותר אנשים ועסקים כבר מתחילת הפעילות: ועדת העם של קומונה קאט טיין 3 עם המודל "צוות נייד לטיפול בהליכים מנהליים"; ועדת העם של רובע באו לוק 1 עם המודל "הקשבה לדברי אנשים": אחת לשבוע (בימי רביעי בכל שבוע), ראש ועדת המפלגה, ממשלת המחוז, קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור נפגשים ישירות ומקשיבים לדעותיהם של אנשים במשרד קבלת האזרחים של ועדת העם של המחוז.

ועדת העם של קאם לי וורד - דה לאט, במסגרת המודל "קאדרים ועובדי מדינה מלווים ומשתפים את העם", הקימה המחוז צוות תמיכה טכנולוגית וסייעה בפתרון הליכים מנהליים עבור העם, ובמיוחד עבור מיעוטים אתניים. הקצאת קאדרים ועובדי מדינה מנוסים לתמיכה ולליווי מיעוטים אתניים. הודות לכך, העבודה נפתרת ישירות מקבוצת המגורים, מבלי לגרום לעומס או אי נוחות לאנשים.

ועדת העם של קהילת די לין עם מודלים של O2 "פנייה יזומה לאזרחים לתמיכה בהליכים מנהליים" ו"קידום התפקיד החלוצי והתרומה ההתנדבותית של חברי איגוד ובני נוער ביישום טרנספורמציה דיגיטלית"...

"

המודלים הגמישים והיצירתיים של יישובים לא רק מסייעים לתפעל ביעילות ממשלות דו-רמות, אלא גם יוצרים חוויות יקרות ערך שניתן לשכפל עבור קומונות ורובעים אחרים כדי ללמוד מהן.

סגן מנהל מחלקת הפנים של מחוז לאם דונג, נגוין דוק וו

בין ה-1 ביולי ל-15 באוקטובר, פרסמה הוועדה העממית של מחוז לאם דונג 2,359 הליכים מנהליים, כולל: 1,939 נהלים מנהליים ברמת המחוז ו-420 נהלים מנהליים ברמת הקומונה. מתוכם: 898 הליכים (100%) מבוצעים באופן מקוון במלואם; 1,325 הליכים (100%) ניתנים באמצעות שירותים ציבוריים מקוונים חלקית; בנוסף, 136 הליכים מתקבלים ישירות (40 ברמה המחוזית, 96 ברמה הקומונה).

ממודלים מעשיים וידידותיים לאנשים, הממשלה הדו-מפלגתית בלאם דונג יוצרת בהדרגה מנגנון מנהלי מודרני ויעיל - תוך שמירה על האנשים במרכז השירות.

מקור: https://baolamdong.vn/nhieu-cach-lam-sang-tao-lan-toa-hieu-qua-chinh-quyen-2-cap-395841.html