יחידות רבות שלחו הערות ותרמו לתיק לחוק בטיחות המזון (מתוקן)

(PLVN) - מחלקת בטיחות המזון - משרד הבריאות מסר כי לאחר תקופה של איסוף חוות דעת ממשרדים, סניפים, אנשים ויחידות רלוונטיות תחת המשרד על ההצעה לבניית חוק מתוקן בנושא בטיחות מזון, נשלחו חוות דעת רבות למשרד.

29 בנובמבר, 2024 06:42

ראשי מחלקת בטיחות המזון ויחידות התפקוד בודקים את היגיינת ובטיחות המזון. (צילום: ביך האנג)

(PLVN) - מחלקת בטיחות המזון - משרד הבריאות מסר כי לאחר תקופה של איסוף חוות דעת ממשרדים, סניפים, אנשים ויחידות רלוונטיות תחת המשרד על ההצעה לבניית חוק מתוקן בנושא בטיחות מזון, נשלחו חוות דעת רבות למשרד.

בהתאם לכך, 13 משרדים וסוכנויות ברמת המשרד הסכימו באופן כללי עם התיק. עבור יחידות במשרד הבריאות, 10 יחידות שלחו הערות, מתוכן 4 מחלקות ולשכות הסכימו עם הטיוטה ולא היו להן הערות נוספות. 6 מחלקות ולשכות הסכימו באופן כללי עם הטיוטה והיו להן הערות נוספות, תיקונים ותוספות. עבור ארגונים, 16 יחידות שלחו הערות. השאר היו הערות מהעם.

בעבר, משרד בטיחות המזון (FSD) הודיע ​​כי משרד הבריאות מציע לפתח חוק בטיחות מזון מתוקן כדי לעמוד בדרישות חדשות, לפתור קשיים מעשיים ולשכלל את המערכת המשפטית בנושא בטיחות מזון. חוק בטיחות המזון נכנס לתוקף ב-1 ביולי 2011, עם תקנות חדשות ופורצות דרך רבות. לאחר יותר מ-12 שנות יישום, חוק בטיחות המזון, הצווים המפורטים והתקנות הנוכחיות שלו בנושא בטיחות מזון בפעילויות מסחריות יצרו מסדרון משפטי חיובי לפעילויות עסקי מזון מקומיות ובינלאומיות.

עם זאת, עד כה, חוק בטיחות המזון משנת 2010 מכיל תוכן ותקנות שאינם מתאימים עוד לדרישות הבנייה והשיפור של המערכת המשפטית בנושא בטיחות מזון, כמו גם לתנאים החברתיים- כלכליים .

ראשית, חלק מהתקנות והסמכת התאימות בהצהרת התאימות למוצרי מזון אינם מתאימים למציאות (תקופה 2010 - 2017) מכיוון שמספר מוצרי המזון גדול אך מספר התקנות הטכניות הלאומיות קטן; תנאי הייצור והעסק אינם קרובים לתנאי ייצור בקנה מידה קטן של משקי בית.

שנית, קיים מחסור בתקנות ניהול כגון: תקנות בנוגע למדדי בטיחות מזון למזונות ממקור צמחי עדיין חסרות ואינן עולות בקנה אחד עם המצב הנוכחי; תקנות בנוגע לביזור חקירות הרעלות מזון; תקנות בנוגע לביטול תעודות תאימות/רישום הצהרות מוצרים טרם פרסמו תקנות טכניות מקומיות בנוגע לאיכות מים נקיים המשמשים למטרות ביתיות... מכיוון שתחום בטיחות המזון הוא רחב וקשור לתקנות רבות של מסמכים משפטיים רבים ושונים, חלק מהתקנות המנחות את חוק בטיחות המזון אינן עקביות.

שלישית, עדיין חסרים כמה מושגים כגון ייצור וסחר במזון בקנה מידה קטן, מזון מעובד ארוז מראש; אין עקביות בין חוקים כגון המושגים "ייצור מזון" ו"עסק מזון" שאינם עקביים בין חוק המיזמים משנת 2020 לחוק בטיחות המזון; המושגים "שימוש אסור", "רשימת שימושים מותרים", "טרם הותר לשימוש", "טרם הותר להפצה בווייטנאם"... לא אוחדו ולא הוסברו בבירור בתקנים ובתקנות כדי להבטיח עקביות ביישום חוק בטיחות המזון.

רביעית, חלק מהתקנות עדיין אינן עקביות וקשות ליישום, כגון סעיף 1, סעיף 36 לחוק בטיחות המזון, הקובע את הבקשה לתעודת מתקן מוסמך לבטיחות מזון, הקובע כי הבקשה חייבת לכלול "תעודת הכשרה בידע בטיחות מזון של בעל המתקן ושל האדם המייצר וסוחר ישירות במזון בהתאם לתקנות שר המשרד המנהל את התעשייה"; סעיף 1, סעיף 10 לצו 17/2020/ND-CP קובע כי "האדם המייצר ישירות חייב להיות מאומן בידע בטיחות מזון ואושר על ידי בעל המתקן". עם זאת, המסמכים המנחים את חוק בטיחות המזון לא ציינו בבירור את הסמכות והאחריות של איזו סוכנות לבצע הכשרה בידע בטיחות מזון. הקצאת עסקים ויחידים לארגון הכשרה אינה מבטיחה אובייקטיביות ויעילות באכיפת החוק...

משרד הבריאות אמר כי על מנת ליישם את מדיניות המפלגה והמדינה לשכלול מוסד ניהול בטיחות המזון, בתגובה לדרישות חדשות של פרקטיקה ואינטגרציה בינלאומית, וכדי להתגבר על ליקויים וליקויים הנובעים מיישום חוק בטיחות המזון, יש צורך לפתח חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק בטיחות המזון על בסיס קידום היתרונות והתגברות על מגבלותיו של חוק זה.

מקור: https://baophapluat.vn/nhieu-don-vi-gui-y-kien-dong-gop-ho-so-xay-dung-luat-an-toan-thuc-pham-sua-doi-post533293.html