שעות שיעורים גמישות, ניהול הידוק של מתקנים מחוץ לבית הספר

משרד החינוך וההכשרה מבקש חוות דעת ממספר משרדי חינוך והכשרה על טיוטת החוזר לתיקון ומשלים את חוזר 29/2024/TT-BGDDT לפני פרסומו להערות הציבור. הטיוטה מתמקדת בהתאמת התקנות בנוגע להוראה ולמידה נוספות כך שיתאימו טוב יותר להקשר החדש, תוך חיזוק הניהול והבטחת זכויות התלמידים.

משרד החינוך וההכשרה מסר כי לאחרונה פורסמו מדיניות והנחיות מרכזיות רבות של המפלגה והמדינה לקידום חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה. בהקשר זה, יש צורך בבחינה ועדכון של תקנות משפטיות הקשורות להוראה ולמידה נוספות על מנת להבטיח עקביות עם חוקים חדשים כגון חוק החינוך המתוקן, חוק המורים, חוק ארגון השלטון המקומי וכו'.

אחת הנקודות המרכזיות בטיוטה היא ההצעה לגמישות רבה יותר מבחינת כמות שעות ההוראה הנוספות בבתי הספר. על פי חוזר 29 הנוכחי, ניתן ללמד כל מקצוע עד 2 שיעורים נוספים בשבוע עבור שלוש קבוצות של מקצועות: תלמידים שלא עמדו בדרישות, תלמידים מצטיינים ותלמידי שנה אחרונה שנרשמים להכנה לבחינות. עם זאת, דעות רבות מיישובים ובתי ספר סבורות כי תקנה זו אינה מספיקה כדי לענות על הצרכים המעשיים.

הטיוטה החדשה מאפשרת למנהל להציע שעות הוראה נוספות לחלק מהתלמידים בהתבסס על התנאים הפיזיים, צוות ההוראה, תוכנית ההוראה לשיעור השני וכו'. ההחלטה הסופית נתונה בידי מנהל משרד החינוך וההכשרה, תוך הבטחת עקרון "לטובת התלמידים" ולא גביית שכר לימוד מהתלמידים.

משרד החינוך וההכשרה הדגיש כי למרות ההתאמות הגמישות, רוח הליבה של חוזר 29 נותרה בעינה: אי הגברת לחץ הלמידה, אי הגבלת זכות התלמידים ללמוד, תוך התמקדות בשיפור איכות שעות הלימוד הפורמליות ויצירת תנאים לתלמידים להתנסות ולתרגול באופן מקיף.

בנוגע לפעילויות הוראה חוץ-לימודיות, טיוטת החוזר קובעת דרישות מחמירות יותר לרישום עסקים כדי לעמוד בחוק המיזמים החדש. מוסדות הוראה חוץ-לימודיים חייבים לחשוף מידע בפומבי בפורטלים אלקטרוניים של מידע או לתלות אותו במטה שלהם כדי להגביר את השקיפות ולשרת את הפיקוח החברתי.

עבור מורים העובדים בבתי ספר אך מלמדים מחוץ לבית הספר, הטיוטה מחייבת אותם לדווח לפני תחילת ההוראה ולעדכן כאשר חלים שינויים. תקנה זו נועדה לחזק את אחריות הניהול של בית הספר ולהגביל את המצב המשתולל של ההוראה מחוץ לבית הספר.

הטיוטה מתאימה גם את תחומי האחריות הניהוליים בין רמות השלטון המקומי בהתאם לחוק החדש לארגון השלטון המקומי. בפרט, התוכן המתוקן ממשיך לאשר את הגישה של איסור מוחלט על כפיית תלמידים לקחת שיעורים נוספים בכל צורה שהיא, בהתאם לחוק המורים וחוק החינוך , במטרה להגן על תדמית המורים ועל סביבה חינוכית בריאה.

מקור: https://baophapluat.vn/linh-hoat-thoi-luong-day-them-siet-chat-quan-li-cac-co-so-ngoai-nha-truong.html