"צווארי הבקבוק" של וייטנאם במימוש טכנולוגיות אסטרטגיות בעקבות החלטה 1131.

עם 11 קבוצות טכנולוגיה מרכזיות המפורטות בהחלטה 1131/QD-TTg, וייטנאם שואפת להשתתף באופן עמוק יותר בשרשרת הערך הטכנולוגית העולמית ולבנות עצמאות טכנולוגית ארוכת טווח.

החלטה מס' 1131/QD-TTg מתארת ​​בבירור 11 קבוצות טכנולוגיה אסטרטגיות עם 32 קבוצות מוצרים טכנולוגיים אסטרטגיים.

עם זאת, התקדמות היישום בפועל חושפת תמונה לא אחידה של פיתוח, המשקפת מגבלות מבניות שיש לזהות ולטפל בהן.

תחומים מתפתחים והזדמנויות שלא נוצלו

מבין מגזרי הטכנולוגיה האסטרטגיים, בינה מלאכותית היא התחום הצומח ביותר. על פי נתוני הסקר האחרונים של AWS ו-Strand Partners (ספטמבר 2025), כ-18% מהעסקים הווייטנאמיים (שווה ערך לכמעט 170,000 עסקים) כבר אימצו בינה מלאכותית, ובשנת 2024, 47,000 עסקים נוספים החלו לאמץ בינה מלאכותית. משמעות הדבר היא שבממוצע, חמישה עסקים ניגשים לטכנולוגיה זו בכל שעה.

ההתרחבות והגיוס בקנה מידה גדול של תאגידי טכנולוגיה גלובליים, ובמיוחד NVIDIA, בווייטנאם מחזקים עוד יותר את תפקידה של וייטנאם כמרכז בינה מלאכותית מתפתח באזור. במקביל, גם המגזר הפרטי המקומי משקיע רבות.FPT השקיעה עשרות מיליוני דולרים בתשתית מחשוב בעלת ביצועים גבוהים, המדורגת כעת בין 500 תשתיות המחשוב החזקות ביותר בעולם. זה לא רק מאפשר למודלים של FPT לבלוט במהירות וביכולות אימון, אלא גם מציב את וייטנאם על מפת העולם מבחינת תשתית מחשוב.

בתחום המוליכים למחצה, וייטנאם עושה צעדים חיוביים בתחום התכנון. בווייטנאם יש כיום 7,000 מהנדסי תכנון מעגלים משולבים, 6,000 מהנדסים ו-10,000 טכנאים המעורבים באריזה, בדיקות וייצור. במקביל, העניין של תאגידים גדולים משפר עוד יותר את סיכויי התעשייה. תאגידים גדולים רבים, כמו קוואלקום, הרחיבו את מרכזי המחקר והפיתוח שלהם ועובדים בשיתוף פעולה הדוק עם אוניברסיטאות כדי להכשיר מהנדסי תכנון שבבים. הופעתן של תוכניות הכשרה אלו מדגימה גם שינוי משמעותי במערכת החינוך כדי לענות על צרכי משאבי אנוש אסטרטגיים.

הקמת מפעל הבינה המלאכותית של FPT מניחה את היסודות לקידום בינה מלאכותית ריבונית בווייטנאם.

עם זאת, לא כל התחומים בתיק הטכנולוגיות האסטרטגי מתפתחים בקצב דומה. טכנולוגיות כגון רובוטיקה ואוטומציה, חומרים מתקדמים ואנרגיה, טכנולוגיה ביו-רפואית מודרנית ומחשוב קוונטי נמצאות בדרך כלל עדיין בשלבי בדיקה, אב טיפוס או פיתוח מוקדם. דרישות הון גדולות, שרשראות אספקה ​​מורכבות ומחסור בכוח אדם מיוחד מונעים ממערכות אקולוגיות אלו להיווצר במלואן. חלק מטכנולוגיות היישומים המתפתחות, כגון כטב"מים/רחפנים, מציגות גם הן פוטנציאל משמעותי, לאחר שהופיעו בחקלאות, מעקב עירוני ולוגיסטיקה, אך השוק נותר מקוטע, בקנה מידה קטן וחסר מסדרונות בדיקה, מה שמוביל לשיעורי מסחור מוגבלים.

"צווארי הבקבוק" הגדולים ביותר במסע פריסת הטכנולוגיה האסטרטגית.

המגבלה הראשונה והבסיסית ביותר היא היכולת לשלוט בטכנולוגיות ליבה. לדברי מר הואנג אן טו, סגן מנהל המחלקה למדע, טכנולוגיה והנדסה, וייטנאם "עדיין לא שלטה בטכנולוגיות ליבה ואסטרטגיות". ללא שליטה בטכנולוגיות ליבה, התחרותיות מוגבלת לאינטגרציה ולא לחדשנות, והערך המוסף מסתמך בעיקר על יבוא.

המערכת המוסדית והמנגנונים הפיננסיים טרם יצרו דחיפה מספקת לטכנולוגיות פורצות דרך. דו"ח של משרד המשפטים מצביע על כך שההליכים לרישום משימות מדעיות וטכנולוגיות, הקצאת כספים וחלוקת כספים מורכבים וארוכים, מה שמקשה על יישום פרויקטים גדולים של מו"פ. מנגנון הזמנת הטכנולוגיה טרם הוכיח תפקיד מוביל בשוק, וקרנות מדע וטכנולוגיה פועלות על פי מודל אדמיניסטרטיבי, עם מעט קבלת סיכונים - דבר שסותר את האופי ה"מסוכן" המהותי של מגזרים אסטרטגיים.

משאבי אנוש ממשיכים להוות מחסום מערכתי. מומחים בסמינר המדעי "הכשרת משאבי אנוש איכותיים בטכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית בווייטנאם - מצב נוכחי ופתרונות" ציינו כי תוכניות ההכשרה הנוכחיות לא עמדו בקצב הדרישות של תעשיית הבינה המלאכותית והטכנולוגיה הדיגיטלית, וקיים מחסור במודלים של שותפות ציבורית-פרטית עבור עסקים להשתתפות בבנייה ועדכון של תוכניות הכשרה, מה שמוביל לפער בין ההכשרה לצורכי שוק העבודה.

תשתית נתונים, סטנדרטים ופלטפורמות טכנולוגיות גם הן יוצרות חסמים. לדברי מומחה UNDP, דו טאן הויאן, לווייטנאם עדיין חסר מאגר נתונים וייטנאמי גדול וסטנדרטי מספיק כדי לאמן מודלים של בינה מלאכותית בקנה מידה גדול. כאשר הנתונים מקוטעים, השיתוף מוגבל וחסרים סטנדרטים משותפים, תחומים רבים כמו בינה מלאכותית ורובוטים אוטונומיים נתקלים בקשיים ביישום מעשי.

בסופו של דבר, שוק המדע והטכנולוגיה וארגוני המתווכים טרם יצרו סביבה תורמת להפצת תוצאות מו"פ. דו"ח של משרד המשפטים מצביע על כך שבורסות הטכנולוגיה אינן פועלות ביעילות; עסקים מתקשים לגשת למידע ולפתרונות טכנולוגיים; בעוד שיכולת המו"פ של עסקים חלשה בדרך כלל. יישובים רבים דיווחו גם הם על מצבים דומים, דבר המעיד על חוסר סנכרון בתוך המערכת האקולוגית של החדשנות.

בסך הכל, פריסת טכנולוגיות אסטרטגיות דורשת מעורבות ממשלתית חזקה ותפקיד מוביל של חברות טכנולוגיה וייטנאמיות גדולות - אלו בעלות יכולת יישום מעשית ויכולת לבצע השקעות ארוכות טווח בבינה מלאכותית, מוליכים למחצה, נתונים, כטב"מים, רובוטיקה, ביוטכנולוגיה מתקדמת, חומרים וטכנולוגיות חדשות. הסרת צווארי בקבוק עשויה לסלול את הדרך עבור וייטנאם לפרוץ קדימה, לפתח מוצרי טכנולוגיה אסטרטגיים, להאיץ את התחרותיות הלאומית ולהתקדם בשרשרת הערך הטכנולוגית העולמית.

מקור: https://nhandan.vn/nhung-diem-nghen-cua-viet-nam-บน-hanh-trinh-hien-thuc-hoa-cac-cong-nghe-chien-luoc-sau-quyet-dinh-1131-post929619.html