מאמצים לשמור על גבול היבשה בין וייטנאם לסין של שלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח

השנה מציינים 25 שנה לחתימה על אמנת הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין ו-15 שנה לחתימה על שלושה מסמכים משפטיים על גבול היבשתי בין וייטנאם לסין (פרוטוקול על סימון גבולות ונטיעת סימנים; הסכם על תקנות ניהול גבולות; הסכם על שערי גבול ותקנות ניהול שערי גבול). הישג היסטורי זה מניח את היסודות המשפטיים והפוליטיים לשתי המדינות לשמירה על סביבה שלווה ויציבה לפיתוח כלכלי, הבטחת ביטחון והגנה... כדי לעמוד בשאיפותיהם של תושבי שתי המדינות.

_______________________________

במטרה לבסס גבול ברור בין שתי המדינות, בין השנים 1974 ל-1979, וייטנאם וסין ניהלו משא ומתן שלוש פעמים על גבולות טריטוריאליים, אך לא השיגו תוצאות משום שלשני הצדדים היו עמדות והשקפות שונות מאוד. לאחר נרמול היחסים, החל מאוקטובר 1992, שני הצדדים ניהלו משא ומתן בפעם הרביעית על גבולות טריטוריאליים. באוקטובר 1993, שני הצדדים הגיעו להסכם על עקרונות בסיסיים לפתרון סוגיות גבול טריטוריאליות בין וייטנאם לסין, והסכימו להשתמש באמנות פרנקו-צ'ינג משנת 1887 ו-1895 ובמסמכים, מפות וסימני גבול נלווים כבסיס לקביעה מחדש של הגבול בין וייטנאם לסין; אזורי המגורים משני הצדדים שחיו שם זמן רב ישמרו על חיים יציבים לתושבים; עבור מקטעי גבול נהרות ונחלים, הם ייפתרו על פי עקרונות המשפט הבינלאומי והפרקטיקה הבינלאומית.

ב-30 בדצמבר 1999, במרכז הכנסים הבינלאומי של האנוי, חתמו סגן ראש הממשלה ושר החוץ נגוין מאן קאם ושר החוץ הסיני דונג ג'יה טריין על הסכם הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין.

ב-30 בדצמבר 1999 בהאנוי, לאחר 8 שנים של משא ומתן מתמשך בהקשר של תנודות מורכבות במצב העולמי והאזורי, נחתמה אמנת הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין (בקיצור אמנת 1999), והניחה בסיס חשוב לבניית גבול שלום, ידידותי ויציב לטווח ארוך בין שתי המדינות.

אמנת 1999 הגדירה את הגבול רק בכתב ובמפות. על מנת להגדיר את הגבול בבירור, שני הצדדים צריכים לבצע תיחום ונטיעת סימנים, תוך העברת הגבול מהטקסט באמנה ובמפות לשטח. עד סוף 2008, עבודות התיחום ונטיעת הסמנים הושלמו למעשה. כתוצאה מכך, אורכו המדויק של הגבול הוא 1,449.566 ק"מ, עם 1,970 סימנים שהוטמעו, כולל 1,548 סימנים ראשיים ו-422 סימנים משניים. לווייטנאם ולסין יש גבול יבשתי הסמוך ל-7 מחוזות דין ביין, לאי צ'או, לאו קאי, הא ג'יאנג, קאו באנג, לאנג סון וקואנג נין בווייטנאם עם מחוז יונאן ואזור גואנגשי ג'ואנג האוטונומי בסין.

לאחר השלמת תיחום הגבולות ושתילת הסמנים, במטרה לשתף פעולה בהגנה וניהול הגבול וסימני הגבול הלאומיים, בשנת 2009, בבייג'ינג (סין), חתמו נציגי שתי הממשלות על שלושה מסמכים משפטיים בנושא הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין. ב-14 ביולי 2010 נכנסו לתוקף שלושה מסמכים משפטיים בנושא הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין ושתי המדינות ניהלו רשמית את הגבול היבשתי בהתאם למסמכים המשפטיים החדשים.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ פאם ג'יה חיאם וחבר המועצה דאי בינגגואו בסמן גבול מספר 1116 (צד וייטנאם) במהלך טקס לציון השלמת עבודות התיחום ושתילת הסמנים בגבול היבשתי בין וייטנאם לסין, 23 בפברואר 2009.

ד"ר טראן קונג טרוק, לשעבר ראש ועדת הגבולות הממשלתית, השתתף ישירות במשא ומתן על הגבול בין וייטנאם לסין מיד לאחר ששתי המדינות נירמלו את היחסים, והיה הראשון באסיה שתרגם את אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982, ואמר כי סכסוכי גבולות יבשתיים בין מדינות הם סוג נפוץ של סכסוך בינלאומי שלעתים קרובות ניתנת עדיפות לפתרון לאחר כינון יחסים דיפלומטיים. וייטנאם וסין פתרו סוגיות גבול וטריטוריאליות באמצעות משא ומתן שליו, בהתאם לעקרונות המשפט הבינלאומי, על בסיס אמנות בינלאומיות או נהלים בינלאומיים, ברוח ענווה אמיתית, למען הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של כל צד, תוך טיפול משותף בחילוקי דעות וסכסוכים בהתאם לעקרונות המשפט המוסכמים.

"ניתן לומר כי הישג זה מהווה גם תרומה חשובה לפרקטיקה הבינלאומית, חלק בלתי נפרד מהמשפט הבינלאומי, לפתרון סכסוכי גבולות לאומיים וטריטוריאליים", הדגיש ד"ר טראן קונג טרוק.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין הונג טאו, לשעבר סגן ראש הוועדה הלאומית לגבולות במשרד החוץ, ציין: "השלמת סימון הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין אינה תוצאה של חוסר סבלנות או חיפזון, אלא הישג זה נובע מהיכולת לנצל את ההזדמנות לסיים בצורה מועילה, תשומת הלב וההכוונה הצמודה של מנהיגי שתי המדינות, המאמצים הבלתי נלאים של שתי משלחות המשא ומתן ברמת הממשלה, כמו גם מומחים ונציגים של מגזרים רלוונטיים במחוזות החולקים את הגבול... תוצאה זו היא הדגמה חיה של שיתוף הפעולה האסטרטגי המקיף בין וייטנאם לסין, התורם תרומה חיובית לשלום, יציבות ופיתוח באזור."

במהלך 25 ​​השנים האחרונות, וייטנאם וסין עשו מאמצים מתמשכים לשמור על גבול יציב ושלווה, תרמו באופן פעיל לקידום שיתוף פעולה, שמרו על תנופת הפיתוח החיובית של היחסים הדו-צדדיים לשיא חדש, ובמקביל הוכיחו כי אמנת 1999 והשלמת תיחום ויישום סימני הגבול, ויישום שלושה מסמכים משפטיים על גבולות יבשתיים הם הצלחות בעלות משמעות היסטורית רבה, הפותחות דף חדש ביחסים הדו-צדדיים.

בראיון לעיתונות ב-15 באוגוסט, הדגיש שגריר סין הונג בה: "שני הצדדים יישמו היטב את אמנת הגבול היבשתי בין סין לווייטנאם, האנשים לאורך גבול שתי המדינות חיים בשלום, עובדים בהרמוניה, וקרובים זה לזה כמו אחים ואחיות. אזור הגבול בין סין לווייטנאם הפך לאזור הגבול השליו, היציב וההרמוני ביותר, עם חילופי הסחר והנסיעות התוססים ביותר בעולם. אני עדיין זוכר בבירור, את המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ביקר בשער הגבול הואו ​​נגי - הואו ​​נגי צ'ואן באוגוסט האחרון כדי לסקור והדגיש כי בעולם, יש רק אזור גבול אחד כאן הקרוי על שם שער הגבול עם שתי המילים "הוא נגי", שהוא "יחיד במינו" בעולם; מדגים בצורה חיה את זירת חילופי התקשורת הידידותיים באזור הגבול בין שתי המדינות. אזור גבול שליו ובטוח ראוי לגאווה שלנו."

ב-25 באוגוסט 2023, ביקר המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בשער הגבול הבינלאומי הוא נגי. נכח גם השגריר יוצא הדופן ומיופה הכוח של הרפובליקה העממית של סין בווייטנאם, הונג בה.

על פי דוח הסקירה על ניהול והגנה על גבול היבשה בין וייטנאם לסין מאז כניסתם לתוקף של שלושת המסמכים המשפטיים ועד כה על ידי הוועדה הלאומית לגבולות, הנוהג בשנים האחרונות הראה כי הגבול השקט והיציב תרם באופן פעיל לקידום שיתוף פעולה ופיתוח באזור הגבול, ופעילויות חילופי הסחר דרך שערי הגבול התפתחו מאוד.

פעילויות חילופי ידידות בין כוחות ניהול הגבולות של שתי המדינות יושמו באופן פעיל על ידי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות. פעילויות דיפלומטיה ביטחונית, דיפלומטיה גבולית ודיפלומטיה בין-עם קודמו, עשירות בתוכן ובצורתן מגוונות. מאז 2010 התקיימו 8 "חילופי ידידות להגנת הגבולות בין וייטנאם לסין" ו-3 "חילופי ידידות גבולית", ובכך בנו סולידריות, ידידות, שיתוף פעולה ותיאום יעיל בין כוחות ניהול והגנה על הגבולות של שתי המדינות, וייטנאם וסין.

הגנרל ושר ההגנה הלאומי פאן ואן ג'יאנג וסגן גנרל בכיר ושר ההגנה הלאומי הסיני דונג ג'ון מצטלמים יחד. (צילום: VNA)

ברמת הגבול המקומי, מאורגנות באופן קבוע פעילויות דיפלומטיה בין-אנשים, חילופי דברים וביקורים הדדיים בחגים מסורתיים ובראש השנה; פעילויות חילופי דברים ידידותיים בצורות רבות כגון תאומות כפרים-כפרים, עמדות-עמדות ובנייה משותפת של גבולות שלווים וידידותיים... השיגו תוצאות יוצאות דופן. רשויות הגבול המקומיות משני הצדדים חתמו על הסכמים ל-67 זוגות של אשכולות מגורים משני צידי הגבול. מנגנוני שיתוף פעולה מקומיים בגבולות מאורגנים באופן מעת לעת ובגמישות (כולל במהלך מגפת הקורונה), ובכך מציעים ומתאמים יישום יעיל ומהותי של תכנים רבים של שיתוף פעולה בניהול והגנה על גבולות.

פעילויות יבוא-יצוא בשער הגבול מספר 2 בכביש הבינלאומי קים טאן. (צילום: VNA)

עם תוצאות חיוביות בניהול, הגנה, כמו גם חילופי סחר וידידות בין הגבול בין וייטנאם לסין, בתקופה הקרובה, על פי מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה, ראש הוועדה המרכזית ליחסי חוץ, לה הואי טרונג, שתי המדינות "יעבדו יחד כדי ליצור אוריינטציות מרכזיות, ליצור שינויים, להפוך את הגבול השקט והיציב בין וייטנאם לסין לגבול של שיתוף פעולה ופיתוח איתן, תוך התחשבות במגמות המרכזיות באזור ובעולם כיום. נמשיך לתאם באופן פעיל עם הצד הסיני כדי לעשות מאמצים גדולים יותר, לתרום לבניית הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין לגבול שליו, יציב, ידידותי, שיתופי ומפותח באמת, להביא לפיתוח חברתי-כלכלי, חיים שלווים, יציבים, משגשגים ומאושרים לתושבי שתי המדינות, ובמיוחד לתושבי היישובים הסמוכים לגבול".

לפי עיתון טין טוק

https://baotintuc.vn/thoi-su/no-luc-gin-giu-bien-gioi-dat-lien-viet-nam-trung-quoc-hoa-binh-huu-nghi-hop-tac-va-phat-trien-20240817140750017.htm

לפי עיתון טין טוק

מקור: https://thoidai.com.vn/no-luc-gin-giu-bien-gioi-dat-lien-viet-nam-trung-quoc-hoa-binh-huu-nghi-hop-tac-va-phat-trien-203668.html