
יישום "ארבעת עמודי התווך" של המדיניות
לאחרונה, פרסם הפוליטביורו ארבע החלטות בעלות משמעות מהותית, ביניהן: החלטה מס' 57-NQ/TW על פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; החלטה מס' 59-NQ/TW על אינטגרציה בינלאומית במצב החדש; החלטה מס' 66-NQ/TW על חדשנות בחקיקה ואכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; והחלטה מס' 68-NQ/TW על פיתוח כלכלי פרטי. ארבע החלטות אלו מזוהות כ"ארבעת עמודי התווך" של מוסד הפיתוח הלאומי, הסוללות את הדרך לשאיפותיה החזקות של האומה בעידן החדש.
העיר דא נאנג , עם חשיבתה האסטרטגית החדה, הפגינה במהירות יוזמה ביישום רוח ההחלטות הלכה למעשה. ועדת ההיגוי ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW של העיר פרסמה את תוכנית מס' 01-KH/BCĐ מיום 23 ביוני 2025 ליישום תוכנית מס' 02-KH/BCĐTW מיום 19 ביוני 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית.
בהתאם לכך, העיר השלימה למעשה 6/6 יעדים ו-11/11 משימות לתקופה שעד ה-30 ביוני 2025. משרד המדע והטכנולוגיה העריך כי עיריית דא נאנג השלימה את כל משימות הטרנספורמציה הדיגיטלית המקושרת והסינכרונית כהכנה ליישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, והיא אחת מ-4 היישובים שיישמו אותו בצורה טובה מאוד בעבר.
החלטה מס' 59-NQ/TW מדגישה כי אינטגרציה בינלאומית כיום אינה עוד רק עניין של הרחבת שיתוף פעולה, אלא הפכה לכוח מניע אנדוגני הקשור לחדשנות, שינוי מודלים של צמיחה, בניית כלכלה עצמאית, עצמאית ופרואקטיבית, ותורמת לפתרון בעיות עולמיות.
על מנת לממש את רוח ההחלטה, העיר הרחיבה באופן יזום את יחסי החוץ שלה, ביססה ותחזקה שיתוף פעולה עם יותר מ-60 יישובים ב-24 מדינות וטריטוריות. דא נאנג לא רק הרחיבה את רשת שיתוף הפעולה שלה, אלא גם שיפרה את איכות האינטגרציה על ידי חתימה על פרויקטים מרכזיים כגון: יישום המרכז המשולב לבקרת חוסן עירוני ירוק וחכם בדאנאנג עם דאגו (קוריאה); שיתוף פעולה בפיתוח נמלי ים ירוקים עם סאקאי (יפן); תכנון וניהול עירוני עם יוקוהמה (יפן)...
במקביל, דא נאנג מיישמת באופן פעיל את החלטה מס' 66-NQ/TW ואת החלטה מס' 68-NQ/TW עם אוריינטציה משותפת: רפורמה מוסדית היא המנוף, והמגזר הפרטי הוא הכוח המניע החשוב ביותר. יישום שתי ההחלטות בעיר קשור ליישום מנגנונים ומדיניות מיוחדים שהממשלה המרכזית פרסמה במיוחד עבור דא נאנג בתקופה האחרונה, ויוצרת יתרון חשוב המסייע לדאן נאנג לקבל יותר מרחב פיתוח.
לאחר המיזוג, דא נאנג לא רק הרחיבה את מרחב הפיתוח שלה, אלא גם ניהלה כוח עסקי חזק עם יותר מ-53,000 עסקים וסניפים, נציגויות פעילות; ההון הרשום הכולל הגיע ל-510,000 מיליארד דונג וייטנאמי. זהו תנאי חיובי לכלכלה הפרטית לפריצת דרך בצמיחה בתקופה הקרובה.
מר נגוין טיין קוואנג, מנהל לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) - אזור הרמות המרכזיות והמרכזיות, הודה כי נקודה משותפת ל"ארבעת עמודי התווך" של החלטה זו היא שהמילת מפתח "יזם, מיזם" מוזכרת במקום בולט ומרכזי. דבר זה מאשרר עוד יותר את התפקיד והמיקום ההולכים וגדלים של מפעלים ויזמים בעידן השגשוג של האומה והמדינה.
עם ההקשר החדש וההזדמנויות החדשות, עסקים ויזמים בדאנאנג ישאפו לקדם את "הלב והחזון" שלהם, לעמוד כתף אל כתף עם עסקים ויזמים ברחבי הארץ; להתגבר על קשיים ואתגרים, להשיג הישגים חדשים ולתרום תרומה חשובה לשגשוג המדינה בעידן החדש.
התמקדות ביישום מנגנונים ספציפיים
בתקופה 2024-2025, פרסמה הממשלה המרכזית סדרה של מנגנונים ומדיניות עבור העיר דא נאנג להסרת הקשיים והמכשולים שנותרו, וכן למקסום הפוטנציאל והיתרונות הקיימים שלה. ב-2 במאי 2024, פרסם הפוליטביורו את מסקנה מס' 77-KL/TW בנושא הפרויקט "תוכנית להסרת קשיים ומכשולים הקשורים לפרויקטים וקרקעות במסקנות פיקוח, בחינה ושיפוט במספר מחוזות וערים".
על בסיס זה, פרסמה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 170/2024/QH15 מיום 30 בנובמבר 2024 בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים וקרקעות בהו צ'י מין סיטי, דא נאנג סיטי ומחוז חאן הואה, בתוקף החל מ-1 באפריל 2025. בכך, נוצר מסדרון משפטי ספציפי שיסייע לדאן נאנג לקבל בסיס להסרת צווארי בקבוק ארוכי טווח.
נציג מחלקת החקלאות והסביבה אמר כי מיד לאחר קבלת הנחיית המרכז, המחלקה ייעצה לוועדת העם העירונית לפרסם תוכניות יישום, ובפרט: תוכנית מס' 890/KH-UBND מיום 23 באוקטובר 2024 ותוכנית מס' 115/KH-UBND מיום 22 באפריל 2025, בהן הוקצו משימות ברורות לכל מחלקה, סניף ויישוב.
המחלקה גם ייעצה לוועדת העם של העיר להקים קבוצת עבודה ייעודית, לתאם באופן יזום עם מגזרים אחרים, לעקוב מקרוב אחר כל קבוצת תוכן, החל מגביית התחייבויות כספיות, קביעת מחירי קרקעות מחדש, טיפול בעיכובים בנוגע לתנאי השימוש בקרקע, ועד לפתרון בעיות משפטיות מורכבות של פרויקטים בחצי האי סון טרה...
ב-26 ביוני 2024, אישרה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 136/2024/QH15 בנושא ארגון הממשל העירוני ופיילוט למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג, בתוקף החל מ-1 בינואר 2025. עד סוף יוני 2025, אישרה מועצת העם של העיר 12 החלטות, כולל 10 מסמכים משפטיים המפרטים את תוכן יישום החלטה מס' 136/2024/QH15.
באופן ספציפי, תקנות בנושא ביזור מקורות הכנסה, משימות הוצאות תקציביות; עידוד סטארט-אפים חדשניים, פטור ממס, תמיכה כספית; בדיקות מבוקרות של טכנולוגיות חדשות; ניהול תשתיות מדע וטכנולוגיה; מידע ותקשורת; פיתוח משאבי אנוש לשבבי מוליכים למחצה ובינה מלאכותית; הסמכת מפעלים במגזר ההיי-טק; הפרדת פרויקטים של פיצויים ופינוי אתרים מפרויקטים של תחבורה; תהליך שיקום קרקעות ורישוי בנייה של עבודות ציבוריות.
לדברי מר נגוין טאן הונג, מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה, התוצאות הראשוניות של יישום החלטה מס' 136/2024/QH15 בתחום המדע והטכנולוגיה כוללות: 2 מפעלים שאושרו על ידי מועצת העם העירונית, והוכרו כשותפים אסטרטגיים בתחום שבבי המיקרו-מוליכים למחצה ובינה מלאכותית, כולל תאגיד FPT ו-Marvell Vietnam Technology Co., Ltd.; 25 פרויקטים קיבלו החלטות על הסדר אתר בפארק התוכנה מספר 2 של דא נאנג; אושר מימון לתמיכה ב-12 סטארט-אפים וחממות חדשניות עם תקציב תמיכה כולל של 5 מיליארד וונד...
במקביל, הציעה המחלקה המייעצת של ועדת העם של העיר כי הממשלה המרכזית תאפשר את הרחבת יישום 7 קבוצות מדיניות שהוציאה מועצת העם של העיר כדי לממש את החלטה מס' 136/2024/QH15 ברחבי האזור לאחר המיזוג.
נכון לעכשיו, דא נאנג היא היישוב הראשון במדינה שבו מיושמים בו שני מודלים חדשים של פיתוח בו זמנית: אזור סחר חופשי ומרכז פיננסי בינלאומי. זוהי פריצת דרך במשיכת משאבים פיננסיים לטווח בינוני וארוך, ויוצרת בסיס לצמיחה חברתית-כלכלית של וייטנאם בכלל ודאן נאנג בפרט בתקופה החדשה.
מר פאם בק בין, יו"ר איגוד העיר לעסקים קטנים ובינוניים, העריך כי מבחינת תכנון כולל, דא נאנג שואפת להפוך למרכז של פיננסים, חדשנות ושירותים איכותיים.
במקביל, אזור הסחר החופשי הוא החלק החסר כדי שהעיר תבסס את תפקידה של "מרכז" סחר (מרכז ריכוז סחורות במיקום אסטרטגי) באזור הרמות המרכזיות. במבט רחב יותר, לא לערים רבות יש את ההזדמנות לפתח בו זמנית נמל ימי בינלאומי, אזור סחר חופשי ומרכז פיננסי. זהו "נקודת שיגור" חשובה, ואם תיושם באופן סינכרוני, דא נאנג באמת תעשה פריצת דרך.
_ ...
מאמר אחרון: פיתוח משאבי אנוש לעיר החדשה
מקור: https://baodanang.vn/no-luc-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-bai-3-dot-pha-tu-cac-co-che-dac-thu-3300613.html
תגובה (0)