מאמצים גדולים בגביית התקציב לתקופה 2021 - 2024 בנגה אן

מתקרבים ליעד

כדי לבצע את משימות גביית התקציב ולהבטיח הוצאות בתקופה מסוימת, הבסיס המשפטי הוא "המצפן" לבנייה ויישום המטרות. עבור נהה אן, האסיפה הלאומית פרסמה את החלטה מס' 36/2021/QH15 על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נהה אן; הממשלה פרסמה תוכנית פעולה ליישום החלטה מס' 39-NQ/TW מיום 18 ביולי 2023 של הפוליטביורו על בנייה ופיתוח מחוז נהה אן עד 2030, עם חזון עד 2045. בנוסף, המחוז פרסם מסמכים המכוונים את תפעול וניהול הכספים - תקציב, מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים עבור עסקים, הסרת צווארי בקבוק, יצירת סביבה יציבה וגיוס משאבים מרביים להגדלת הכנסות תקציב המדינה.

פארק התעשייה VSIP מקבל בברכה משקיעים חדשים. צילום: טראן צ'או

בתקופה שבין 2021 ל-2024, הכלכלה העולמית חוותה תנודות משמעותיות רבות עקב השפעת מגפת הקורונה, סכסוכים צבאיים ואסונות טבע מורכבים, שגרמו לירידה בכלכלה העולמית. פעילויות היבוא והיצוא עמדו בפני אתגרים רבים. בפרט, מחירי הדלק המשיכו להשתנות באופן מורכב; מחירי הנפט עלו בעוד שזה היה המקור העיקרי לחומרי גלם לייצור וצריכה; מצב של מחסור והפרעות באספקה, עלייה בעלויות הייצור וההובלה העולמיות וכו' השפיעו על כל תחומי החיים.

לנוכח הקשיים, הממשלה ומשרד האוצר פרסמו גם מדיניות רבה לפטור ולהפחתת מיסים, אגרות, חיובים, דמי שכירות קרקע וכו' כדי לתמוך בעסקים ובנישומים בשיקום הייצור והפעילות העסקית ובפיתוח הכלכלה החברתית, ובכך השפיעו באופן משמעותי על גביית תקציב המדינה במחוז.

בעזרת ניהול גמיש וצמוד, תוך קידום כוח משותף, מצבה הפיננסי והתקציבי של נגה אן עבר התפתחויות ושינויים משמעותיים. הכנסות והוצאות תקציביות (כולל הכנסות נוספות מהתקציב המרכזי) עמדו בעיקרון ביעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז, שיפרו בהדרגה את חייהם של האנשים, הבטיחו סדר חברתי וביטחון.

באמצעות רפורמה מנהלית, חיזוק תפקידם של ניהול גופים עסקיים והתמקדות בניהול גביית המסים, ניצול מקורות הכנסה והמאבק בהפסדי מס, גביית התקציב של נגה אן השיגה תוצאות מסוימות.

באופן ספציפי: בשנת 2021, הכנסות התקציב הגיעו ל-19,911 מיליארד דונג וייט, מתוכן ההכנסות המקומיות הגיעו ל-18,825 מיליארד דונג וייט, השווה ל-143% מהאומדן שנקבע על ידי מועצת העם המחוזית וגדלו ב-12% באותה תקופה; ההכנסות מפעילויות יבוא ויצוא הגיעו ל-1,652 מיליארד דונג וייט, השווה ל-132.2% מהאומדן.

2022: הכנסות התקציב מגיעות ל-22,491 מיליארד דונג וייט, מתוכן ההכנסות המקומיות מגיעות ל-21,159 מיליארד דונג וייט, השווה ל-150% מהאומדן שנקבע על ידי מועצת העם המחוזית ועולות ב-13% באותה תקופה; ההכנסות מפעילויות יבוא ויצוא מגיעות ל-1,332 מיליארד דונג וייט, השווה ל-102% מהאומדן.

2023: הכנסות התקציב הגיעו ל-21,508 מיליארד דונג וייט, מתוכן ההכנסות המקומיות הגיעו ל-20,064 מיליארד דונג וייט, השווה ל-135.6% מהאומדן שנקבע על ידי מועצת העם המחוזית ו-96% באותה תקופה; ההכנסות מפעילויות יבוא ויצוא הגיעו ל-1,277 מיליארד דונג וייט, המהווים 102.2% מהאומדן. ארבעת החודשים הראשונים של 2024 הגיעו ל-7,711 מיליארד דונג וייט. ניתן לומר שהתוצאות הנ"ל הדגימו את מאמציה של המערכת הפוליטית כולה ושל מעמד העסקים.

תרשים הכנסות תקציביות של נגה אן משנת 2021 - אפריל 2024. גרפיקה: הו קוואן

יישום נחוש של גביית תקציב

נה אן מזהה בבירור הכנסות תקציביות כמשאב להבטחת משימות הוצאות שוטפות בהתאם לתוכנית, מקצה הון ליישום פרויקטים מרכזיים בנוסף להון השקעות ציבוריות כפי שהתחייב המחוז, כגון: שחרור נמל התעופה הבינלאומי וין; גשר המחבר את כביש לאומי 7C עם נמל קואה לו; כביש תנועה המחבר את וין - קואה לו (שלב 2); כביש חוף מנהרה בנה סון (ת'אן הואה) לקואה לו (נה אן); כביש N3 בפארק התעשייה הואנג מאי; תשתית פארק תעשייה, מערכת ניקוז של VSIP - פארק התעשייה טו לוק; כביש תנועה בין-קהילתי מטאי סון לקהילת נא נגוי, מחוז קי סון,... בנוסף, הוא תומך גם בבניית כבישים כפריים, תוך הבטחת משימות חינוך וביטחוניות...

עם זאת, על פי ניתוח של סוכנות ניהול התקציב: מבנה הכנסות תקציב המדינה בנגה אן אינו באמת בר-קיימא, שבו הכנסות מאגרות שימוש בקרקע מהוות חלק גדול ונוטות לעלות, בעוד שהכנסות תקציב המדינה מייצור ופעילויות עסקיות נוטות לרדת.

באופן ספציפי: בשנת 2021, שיעור ההכנסות מייצור ופעילות עסקית יגיע ל-37%, אגרות שימוש בקרקע יגיעו ל-31% מסך ההכנסות המקומיות. בשנת 2022, שיעור ההכנסות מייצור ופעילות עסקית יגיע ל-34%, אגרות שימוש בקרקע יגיעו ל-37% מסך ההכנסות המקומיות. בשנת 2023, שיעור ההכנסות מייצור ופעילות עסקית יגיע ל-36%, אגרות שימוש בקרקע יגיעו ל-41.9% מסך ההכנסות המקומיות.

מפעלים מרכזיים כמו בירה ואנרגיה הידרואלקטרית, התורמים לתקציב הגדול, ממשיכים להתמודד עם קשיים עקב מגמות צריכה וירידה מתמשכת בצריכת הבירה; מזג אוויר קשה יותר ויותר. חברות חלב מייצרות ופועלות במלוא התפוקה, מבלי שהצליחו להגדיל את הכנסות תקציב המדינה. פרויקטים חדשים שנכנסו לפעילות לא הניבו הכנסות כצפוי: חברת הפלדה הואה סן, עץ MDF, VSIP...

גב' נגוין טי טראנג - ראש המחלקה הכללית לאומדנים במחלקת המסים של נגה אן, הוסיפה: "האסיפה הלאומית והממשלה פרסמו מדיניות רבה בנושא פטור, הפחתה והארכה של מסים, אגרות והיטלים... כדי להסיר קשיים עבור עסקים ונישומי מסים עקב מגפת הקורונה, אשר הפחיתה בו זמנית את הכנסות תקציב המדינה במחוז בין השנים 2021-2023 ביותר מ-2,500 מיליארד דונג וייטנאמי."

הכביש המהיר צפון-דרום, בקטע דיאן צ'או - באי ווט, הושלם 30 ק"מ. צילום: טראן צ'או

עסקים מסוימים נהנים מתמריצי מס הכנסה לחברות או סוחרים בפריטים פטורים ממס או בשיעורי מס של 0% (יחידות ייצור מזון לבעלי חיים), או יחידות עיבוד בגדים קוריאניות שמייצאות בעיקר... כך שהן אינן משלמות מס ערך מוסף.

כדי להגדיל את הכנסות התקציב בתקופה הקרובה, לדברי ראש מחלקת המסים של נגה אן: המחוז ממשיך ליישם ביעילות את חוק תקציב המדינה ואת חוק ניהול המסים. לבצע בנחישות את עבודת גביית תקציב המדינה, תוך שאיפה להשלים את אומדן ההכנסות הייעודיות ברמה הגבוהה ביותר בשנת 2024 ו-2025. להבטיח כיסוי של כל מקורות ההכנסה, לשפר את יכולת ניהול המס כדי למנוע ולהילחם בהעלמות מס, הפסדי מס וחובות מס, ליישם ניהול מס אלקטרוני, ניהול סיכונים, להגן על זכויות לגיטימיות וכן ליצור סביבה נוחה, ברורה ושקופה עבור משלמי המסים.
במקביל, לחזק את פיקוח ובדיקת המס, לטפל בחובות המס ולהבטיח גבייה נכונה ומספקת.

מגזר המסים מיישם טכנולוגיית מידע מודרנית ורפורמות בהליכים אדמיניסטרטיביים בגביית תקציבים. מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות סוקרים, מפשטים ומפחיתים את הזמן הנדרש לביצוע הליכים אדמיניסטרטיביים; מקדמים את אחריותם של מנהיגים בניהול עבודת הרפורמה המנהלית.

היישובים עוקבים מקרוב אחר התקדמות גביית התקציב, מעריכים ומנתחים כל יישוב, כל אזור, כל מס, ומייעצים לוועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם ולוועדת העם המחוזית לגבי צעדים לגביית תקציב המדינה על מנת להשלים ולחרוג מהאומדן שנקבע.

תמיכה בעסקים קטנים להתקנת תוכנה לתשלום מס דרך הטלפון. צילום: CSCC

מחלקות, סניפים, מגזרים ורשויות מקומיות ממשיכים גם הם לקדם את ניצול ההכנסות מקרנות קרקע. ממשיכים ליישם באופן סינכרוני פתרונות למשיכת השקעות בפרויקטים מרכזיים במחוז, יוצרים את כל התנאים הנוחים למשקיעים כדי להאיץ את יישום הפרויקטים שכבר החלו, מקדמים עבודה הקשורה ליישום הפרויקטים...

מָקוֹר: https://baonghean.vn/no-luc-lon-trong-thu-ngan-sach-giai-doan-2021-2024-o-nghe-an-post289421.html