מאמצים להסרת קשיים ולהאצת חלוקת הון השקעות ציבורי

בשנת 2025, סך הון ההשקעות הציבוריות שהוקצה למועצת ניהול פרויקטים לתנועה ובנייה חקלאית של קאן טו (PMU) עומד על כמעט 16,087 מיליארד וונד, המהווים יותר ממחצית מתוכנית הון ההשקעות הציבוריות של העיר. כדי להשיג את שיעור התשלום המתוכנן, ה-PMU נחושה לפתור קשיים ומכשולים עבור כל פרויקט.

הפרויקט לשדרוג והרחבת כביש לאומי 91 (קטע Km0-Km7) עדיין נתקל בקשיים בפיצוי ובפינוי האתר.

שיעור תשלום נמוך

נכון ל-15 באוקטובר 2025, מועצת ניהול הפרויקטים חילקה יותר מ-5,332.5 מיליארד דונג וייט בהון השקעות ציבורי, המגיע ל-33.15% מהתוכנית. הסיבות לחלוקה האיטית של הון השקעות ציבורי נובעות מפיצוי איטי, תמיכה, יישוב מחדש ופינוי אתרים; אספקה ​​איטית של חומרים לפרויקטים; עבודות יישוב ומסירה; וכמה פרויקטים לא התקבלו עקב בעיות בהליכי קרקע ובהליכי רכוש ציבורי.

לדברי מר לה הוו מין, ראש מחלקת פינוי האתרים במועצת ניהול הפרויקטים, מאז יולי, עבודות פינוי האתר עדיין סבלו מליקויים רבים. הקהילות והרובעים עדיין מבולבלים בקביעת רמת התמיכה וסידורי היישוב מחדש, בהמתנה להוראות בנוגע להליכים משפטיים, בקביעת מחירי הקרקעות וסכומי התמיכה הנלווים. עובדה זו השפיעה על התקדמות פינוי האתרים, מה שהוביל לתשלום איטי יותר של הון השקעות ציבוריות בהשוואה לתוכנית.

נכון לעכשיו, מספר פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה, בהם מועצת ניהול הפרויקטים השקיעה הון רב, מתמודדים עם קשיים רבים. באופן ספציפי, בפרויקט ההשקעה בבניית הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג בשלב 1, ובפרויקטים המרכיבים 2, 3, 4 דרך העיר קאן טו, קיים ביקוש עצום לחומרי חול ואבן, אך ההיצע אינו מספיק כדי לענות על הביקוש. מכרות חומרים רבים לא הוקצו או נוצלו באיטיות. באזור אין מכרות חומרים, ולכן יש להעבירם מפרובינציות אחרות, מה שמגדיל את העלויות ומאריך את ההתקדמות. איכות החול המקומי אינה עומדת בדרישות, קיימת תופעה של מליחות, ויש צורך לסקור ולבדוק אותו לפני השימוש.

הפרויקט לשדרוג והרחבת כביש לאומי 91 (קטע מק"מ 0-ק"מ 7) בעיר קאן טו מתאפיין באיטיות בפיצוי, תמיכה, יישוב מחדש ומסירת קרקעות עבור 867 מקרים וארגונים שנפגעו לאחרונה. נכון ל-22 באוקטובר 2025, 79 מקרים טרם התכנסו כדי לדון בחוקיות; 145 מקרים לא אושרו על ידי מועצת הפיצויים, התמיכה וההתיישבות מחדש; 470 מקרים ו-6 עבודות תשתית טכנית לא אושרו בתקציב של כמעט 1,230 מיליארד וונד; ב-565 מקרים טרם ניתנו החלטות לגבי השבת קרקעות. ישנם 156 מתוך 397 מקרים שאושרו אך טרם שולמו פיצויים בתקציב של יותר מ-179 מיליארד וונד ועבודות תשתית טכנית בתקציב של כמעט 25 מיליארד וונד. עבור הפרויקט לבנייה ושדרוג כבישים מחוזיים 917 ו-918 (שלב 2), המסירה הלא רציפה של האתר גרמה לקשיים בתהליך הבנייה. האתר עדיין היה תקוע בראשי הגשרים ובקצוות המסלול, וקבלנים התקשו להעביר מכונות, ציוד וחומרים לאתר הבנייה. בנוסף, עבודות ההעמסה בראשי הגשרים ארכה זמן רב (12-15 חודשים) אך האתר עדיין לא היה זמין. מקור חומרי האבן לפרויקט היה קשה לקבלנים למצוא, מה שהוביל להפרעות ולחוסר רציפות בבנייה...

הסירו לחלוטין את המכשולים

בשנת 2025, ה-PMU ימלא את תפקיד המשקיע ב-58 פרויקטים, כולל 42 פרויקטים בתחום התחבורה; 8 פרויקטים אזרחיים ו-8 פרויקטים חקלאיים והשקיה. תוכנית ההון הכוללת להשקעות ציבוריות לשנת 2025 עומדת על כמעט 16,087 מיליארד דונג וייטנאמי; מתוכם, תוכנית ההון שהוקצתה לשנת 2025 עומדת על כמעט 15,761 מיליארד דונג ותוכנית ההון לשנת 2024 שהוארכה עד 2025 עומדת על כמעט 326 מיליארד דונג וייטנאמי. עם עומס עבודה גדול שנותר, בעוד שתקציב הזמן מוגבל, ה-PMU עושה מאמצים להסיר לחלוטין קשיים ומכשולים, ולקדם את התקדמות חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בחודשים האחרונים של השנה.

מר לה מין קואנג, מנהל מועצת ניהול הפרויקטים, אמר: לאחרונה, מועצת ניהול הפרויקטים קיצצה מספר קבלנים חלשים שלא הבטיחו התקדמות. המועצה תמשיך לבחון ולטפל בקבלנים שאינם עומדים בדרישות. בנוסף, היא תעודד את התקדמות הפרויקטים הנמצאים בבנייה.

מר לה מין צ'ונג הוסיף: "כדי להסיר קשיים ומכשולים, להאיץ את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בשנת 2025, מועצת ניהול הפרויקטים ממליצה שמרכז פיתוח קרן הקרקעות העירוני יתאם עם הקומונות והרובעים כדי להאיץ את התקדמות תשלום הפיצויים, ולגייס אנשים למסור את האתר עד סוף אוקטובר 2025." משרד החקלאות והסביבה מספק הנחיות ספציפיות ומאוחדות לקביעת מקור הקרקע, במיוחד עבור אזורים עירוניים ישנים ואזורים מאוחדים. לקבוע במהירות את מחיר הקרקע ליישוב מחדש ולהגישו לוועדת העם העירונית לאישור באוקטובר הקרוב. להמליץ ​​שיחידות ניהול התשתיות הטכניות (חשמל, מים, טלקומוניקציה, אספקת מים וניקוז) יתאמו בהעברת עבודות התשתית הטכנית אל מחוץ לאזור הבנייה כדי להבטיח התקדמות.

בנוגע למקור החומרים, מועצת ניהול הפרויקטים ממליצה כי מחלקת הבנייה תציע מנגנון זמני שיאפשר שימוש במכרות חומרים עם עתודות שנותרו כדי לעמוד בדרישות התקדמות הבנייה. תפרסם במלואו את מחירי החומרים המשמשים את עבודות הבנייה. על מחלקת האוצר להנחות באופן מיידי את פתרון הבעיות הקשורות להליכי רכוש ציבורי, תוך יצירת תנאים לקבלה ומסירת עבודות לשימוש. בנוסף, לייעץ לוועדת העם העירונית לאפשר את הסדר חלק הבנייה תחילה, ואת חלק הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש בהמשך.

בישיבת עבודה שנערכה לאחרונה עם מועצת ניהול הפרויקטים, מר טרונג קאן טוין, יו"ר ועדת העם של העיר קאן טו, ביקש ממועצת ניהול הפרויקטים לחזק את תחושת האחריות שלה, לנקוט בפעולה החלטית, לקדם את תפקידה הפרואקטיבי ולתאם באופן הדוק עם היחידות הרלוונטיות כדי לפתור באופן יסודי בעיות בשכר, פינוי אתרים, נהלים ומקורות חומרים. מועצת ניהול הפרויקטים עורכת ביקורות פנימיות ומתאימה את הון ההשקעות הציבוריות בצורה הולמת ויעילה. במקביל, היא מפתחת תוכנית התקדמות שבועית מפורטת לכל פרויקט. בכך, היא עוקבת אחר התקדמות היישום, כמו גם מעריכה את יכולתם של הקבלנים והפקידים האחראים, ומציאת פתרונות בזמן. עבור פרויקטים מרכזיים כגון פרויקט ההשקעה בבניית הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג; הפרויקט לשדרוג והרחבת כביש לאומי 91 (קטע Km0-Km7)..., היא מדווחת למנהיגי העיר מדי שבוע לצורך ניטור והכוונה.

מאמר ותמונות: ט. טרין

מקור: https://baocantho.com.vn/no-luc-thao-go-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a193098.html