זה נתפס כחלק מהאסטרטגיה הרחבה יותר של דונלד טראמפ לרסן את הצמיחה של בייג'ינג, להשיב את מעמדה ולאשרר את תפקידה של אמריקה כמעצמת-על מספר אחת.

צעדים לבלום את סין

מאז שנכנס רשמית לתפקידו לקדנציה השנייה ב-20 בינואר, הנשיא דונלד טראמפ לא בזבז זמן לחדש את "מלחמת הסחר" שפתח בקדנציה הראשונה שלו.

ב-27 בפברואר הודיע ​​מר טראמפ כי יטיל מס נוסף של 10% על סחורות מיובאות מסין לאחר שהטיל 10% בתחילת פברואר, מה שיעלה את המס הכולל על מדינה זו ל-20%, החל מה-4 במרץ.

בעבר, מר טראמפ איים להטיל מס של 25% על סחורות מהאיחוד האירופי (EU), מקסיקו וקנדה, והאשים אותן ב"ניצול" של ארה"ב ביחסי סחר לא הוגנים.

בסוף ינואר 2025, מר טראמפ גם הדהים את העולם באיים להטיל מס של 100% על מדינות BRICS (ברזיל, רוסיה, הודו, סין, דרום אפריקה וחברות חדשות כמו איראן ומצרים) אם יעזו לנטוש את הדולר או לפתח מטבע חלופי.

מר טראמפ גם הצהיר בגלוי: "היפרדו מארצות הברית" אם מדינות אלו יעזו לאתגר את הדולר, ואישרר את נחישותו להגן על תפקידו של הדולר כמטבע הרזרבה העולמי.

נקודת עיקר נוספת באסטרטגיה של טראמפ היא מאמציו לשלוט באזורים ובמשאבים גיאו-אסטרטגיים. הוא הזכיר שוב ושוב את כוונתו "להשתלט על תעלת פנמה" מפנמה, שחתמה על מזכר הבנות עם סין בשנת 2017 בשם "שיתוף פעולה בחגורת הכלכלה של דרך המשי (SREB) ובדרך המשי הימית של המאה ה-21 (MSR)".

העסקה מאפשרת לבייג'ינג להגדיל את השפעתה בתעלת פנמה, נתיב ספנות חיוני המחבר את האוקיינוס ​​האטלנטי והאוקיינוס ​​השקט , שדרכו יותר מ-60% מהסחורות העוברות קשורות לארה"ב. מר טראמפ רואה בכך איום ישיר על האינטרסים המסחריים והביטחוניים הלאומיים של ארה"ב, ומזהיר מפני "צעדים קשים" אם פנמה לא תשנה את מדיניותה.

בתחילת פברואר, פנמה שלחה איגרת דיפלומטית ובה נסוגה מיוזמת "החגורה והדרך" של סין.

גם בשבועות הראשונים בתפקידו, טראמפ קידם תוכניות לרכוש את גרינלנד מדנמרק, ארץ עשירה במשאבי מינרלים וממוקמת אסטרטגית באזור הארקטי. הוא גם רוצה להגיע להסכם שיתוף פעולה עם אוקראינה בנושא מינרלים ואולי אף עם רוסיה כדי להפחית את התלות בסין במוצרי אדמה נדירים - חומרים חיוניים לטכנולוגיה עילית ולהגנה. המהלכים עשויים להיות דרך לשבור את המונופול של בייג'ינג על משאבים ולחזק את מעמדה של אמריקה בשרשרת האספקה ​​העולמית.

טראמפטאןקאןבין 1.jpg
נשיא סין שי ג'ינפינג ונשיא ארה"ב דונלד טראמפ. צילום: CNBC

אסטרטגיית בלימה חדה אך מסוכנת

במהלך שני העשורים האחרונים, סין עלתה באופן דרמטי מכלכלה מתפתחת למעצמה כלכלית וצבאית , מה שמאתגר ישירות את מעמדה ההגמוני של ארצות הברית. עם צמיחה מהירה של התמ"ג מתחילת המאה ה-21, סין מהווה כיום כ-19.5% מהתמ"ג העולמי, שנייה רק ​​לארצות הברית, וצפויה להגיע ל-22.1% עד 2030.

יוזמת "החגורה והדרך" סייעה לבייג'ינג להרחיב את השפעתה הגיאופוליטית מאסיה לאפריקה ולאירופה. בפרט, סין שולטת בכ-80% מהאספקה ​​העולמית של מתכות נדירות, מה שהופך את ארה"ב ובנות בריתה המערביות לתלויות.

התלות ההדדית בין רוסיה לסין גברה גם בהקשר של הטלת סנקציות על מוסקבה על ידי המערב לאחר הסכסוך באוקראינה מתחילת 2022. סין הפכה ל"קו חיים" כלכלי עבור רוסיה, רוכשת נפט וגז ומספקת סחורות טכנולוגיות, בעוד רוסיה תומכת בסין במשאבים עשירים. מערכת יחסים זו מסבכת את לוח השחמט הגיאופוליטי, ומכריחת את ארה"ב למצוא דרכים להתמודד עם שתי המעצמות בו זמנית.

בינתיים, האיחוד האירופי - בעלת בריתה הטרנס-אטלנטית המסורתית של אמריקה - נחלשת. הגוש מתמודד עם משבר אנרגיה לאחר נטישת אספקת הגז הרוסי, פילוגים פנימיים בנוגע למדיניות כלכלית וביטחונית, ולחץ מצד מפלגות פופוליסטיות אנטי-אמריקאיות. תלות הסחר של האיחוד האירופי בסין, כאשר הסחר הדו-צדדי צפוי להגיע ל-760 מיליארד דולר עד 2024, הופכת את הברית לססנית עוד יותר מלתמוך בעמדה אמריקאית חזקה נגד בייג'ינג.

במשך יותר מחודש בתפקידו, מר טראמפ השיק סדרה של מדיניות בלתי צפויה, אשר, למרות שנראית בלתי צפויה, נראות עקביות, המבוססת על עקרון "אמריקה תחילה". כאיש עסקים לפני שהפך לנשיא, טראמפ יישם חשיבה מסחרית בפוליטיקה הבינלאומית: שימוש במכסים כמנוף כדי לאלץ מדינות אחרות לעשות ויתורים.

בעבר, מר טראמפ איים להטיל מס של עד 60% על סין. האיום בהטלת מס של 100% על מדינות בריקס נחשב לצעד נועז להגנה על הדולר - הבסיס לכוחה הפיננסי של אמריקה.

ברור שאם מדינות בריקס יצליחו ליצור מטבע חלופי, השפעתה של ארה"ב בשוק העולמי תיפגע קשות. מר טראמפ מבין זאת ומוכן לעשות הכל כדי למנוע תרחיש כזה. באופן דומה, הפעלת לחץ על פנמה, האיחוד האירופי, מקסיקו וקנדה מראה שהוא אינו חושש להתעמת עם בעלות ברית ויריבים כאחד כדי להגן על האינטרסים של ארה"ב.

חיפוש אחר שיתוף פעולה עם רוסיה ואוקראינה בנושא משאבים הוא עדות לפרגמטיות של טראמפ. למרות שרוסיה היא יריב גיאופוליטי, הוא מוכן לנהל משא ומתן כדי להפחית את התלות בסין.

מצד שני, האסטרטגיה של טראמפ טומנת בחובה גם סיכונים משמעותיים. האסטרטגיה של טראמפ עשויה להשיג כמה הצלחות בטווח הקצר: האטת הצמיחה של סין, אילוץ בעלות ברית לחזור למסלולה של אמריקה והגנה על הדולר.

אבל בטווח הבינוני עד הארוך, מכסים גבוהים עלולים לשבש את שרשראות האספקה ​​העולמיות, להמריא במחירים בארה"ב ולפגוע בצרכנים האמריקאים. יתר על כן, הגברת המתיחות עם האיחוד האירופי ושכנות כמו מקסיקו וקנדה עלולה להחליש את הברית הטרנס-אטלנטית, וליצור הזדמנויות עבור סין להרחיב את השפעתה.

משחק השחמט הגדול הקרוב בין ארה"ב לרוסיה ולסין עשוי להיות בלתי צפוי. בכל מקרה, האסטרטגיה של טראמפ הציבה את אמריקה בחזרה למרכז הבמה העולמית. בסגנונו הפרגמטי וההחלטי, הוא מאלץ את העולם להעריך מחדש את כוחה של אמריקה, מה שמקשה על מדינות לזלזל ב"ענק" הזה. משחק הכוח הקרוב, לאחר מכסים, יגיע לקרב עז על טכנולוגיה, אשר ידגים בצורה הברורה ביותר את שאיפתו של טראמפ להחזיר את אמריקה לעמדה של כבוד כפי שהתחייב בעבר.

עסקת המינרלים בין ארה"ב לאוקראינה: המהלך עתיר ההימור של טראמפ, האיחוד האירופי מודאג. ארה"ב ואוקראינה הגיעו להסכם מסגרת בנושא מינרלים - צעד קדימה ביחסים הדו-צדדיים ועשוי לעצב מחדש את הנוף הגיאופוליטי האזורי. זוהי הצלחה עבור טראמפ וזלנסקי, אך אירופה מודאגת שאוקראינה תהפוך לתלויה בארה"ב.