משוב והצעות של אזרחים: תגובה תוך 7 ימים, פתרון תוך 30-45 ימים

(דן טרי) - נציגי האסיפה הלאומית אמרו כי יש צורך לקבוע מועד אחרון למענה ועיבוד בקשות כדי לשים קץ למצב שבו סוכנויות המקבלות בקשות רק מעבירות אותן מבלי לדווח בחזרה, מה שגורם להתמשכות התיק במשך שנים רבות.

הגדירו בבירור את תחומי האחריות של הגוף המקבל את הבקשה

אחר הצהריים של ה-11 בנובמבר, בנאומה בקבוצה שעסקה בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק קבלת האזרחים, חוק התלונות וחוק ההללות, אמרה נגוין טי ין (משלחת HCMC) שהיא מסכימה מאוד עם ועדת הניסוח ודוח האימות של ועדת שאיפות העם והפיקוח של האסיפה הלאומית על הצורך בתיקון החוק.

לדברי הנציג, החוקים הנוכחיים הנוגעים לקליטת אזרחים ויישוב תלונות והלשנות פורסמו בשנים 2012, 2014 ו-2019. בפועל, נוצרו מצבים ודרישות רבים שיש לתקן ולהשלים.

בתגובה לתיקוני הטיוטה, אמרה נגוין טי ין כי הטיוטה הוסיפה גם קבלת אזרחים מקוונת בנוסף לטפסים פנים אל פנים. עם זאת, לדבריה, כדי ליצור נוחות מרבית לאזרחים, יש צורך לקבוע בבירור את השילוב של טפסים פנים אל פנים וטפסים מקוונים.

היא ציינה כי במקרים רבים, מספר האזרחים המעוניינים להשתתף בהרהורים ובתלונות הוא גדול מאוד, בעוד שתנאי הנסיעה למשרד קבלת האזרחים עדיין קשים.

"בעזרת המודל המשולב, אנשים יכולים לשלוח נציגים לנקודת הקבלה של האזרחים המחוזית, בעוד שאזרחים אחרים משתתפים דרך נקודות מקוונות ביישובים שלהם. שיטה זו לא רק מפחיתה את עלויות הנסיעה עבור אנשים, אלא גם עוזרת לסוכנויות המדינה לטפל בתיקים בצורה נוחה יותר", היא נתנה דוגמה.

הנציג Nguyen Thi Yen, משלחת הו צ'י מין סיטי (צילום: Nguyen Hang).

בנוגע לנקודת קליטת האזרחים ברמת הקומונה, על פי הטיוטה, "מיקום קליטת האזרחים הוא מטה ועדת העם או מיקום שיוחלט על ידי יו"ר ועדת העם של הקומונה. עם זאת, צירים אמרו כי יש להגדיר את התקנות בצורה ברורה יותר.

"מטרת המיזוג היא להיות קרובים יותר לעם, לפתור את בעיות העם במהירות וביעילות. אבל אם לרמה ממשלתית אין מטה לקליטת אזרחים, זה לא סביר", אמרה.

לדברי הנציג, קבלת אזרחים היא פעילות המגלה כבוד לעם, ולכן משרד קבלת האזרחים חייב להיות תקין ובעל מיקום ברור.

בנוגע לטרנספורמציה דיגיטלית, ציינה גב' ין כי הטיוטה כוללת הוראות בנוגע לתוכנת ניהול מבנים, חיבור תלונות, גינוי ומשוב. עם זאת, היישום בפועל בעבר לא היה עקבי.

הנציגה הציעה לחבר את התוכנה מרמת הקומונה לרמה המחוזית ולרמה המרכזית, ובמקביל לחבר אותה למשלחת האסיפה הלאומית, מועצת העם, חזית המולדת וסוכנויות רלוונטיות כדי למנוע כפילויות של עתירות ולהקל על ניטור ההתקדמות. היא אמרה שיש מקומות המדווחים על יותר מ-1,000 עתירות מדי שנה, אך בבדיקה חוזרת, נמצאו כפילויות בין הסוכנויות המקבלות.

בנוגע לטיפול בתלונות ובהודאות, ביקשו הנציגים להגדיר בבירור את האחריות והתפקידים של הסוכנויות המקבלות את העתירות, תוך הימנעות ממצב של "עתירות המועברות למעלה ואז למטה", מה שיגרום לאנשים להתלבט הלוך ושוב במשך שנים רבות ללא פתרון סופי.

לדברי נציגים, תלונות רבות נשלחות במעגלים משום שתחומי האחריות של הסוכנויות המקבלות את התלונות לא הוגדרו בבירור (איור: סון נגוין).

גב' ין הציעה גם להוסיף תקנות בנוגע להכנת תוכן לפני קבלת אזרחים. לדבריה, במקרים רבים, שוטרים עדיין מקבלים אזרחים מבלי להבין את תוכן המקרה, מה שיכול בקלות לגרום לתסכול אצל האזרחים.

"אם איננו מבינים את תוכן תלונתו או עתירתו של האזרח, היכן נשיג הדרכה או נעביר את העתירה? אם קבלת אזרחים גורמת להם להיות נסערים יותר, האם עלינו לקבל אותם או לא?", אמרה גב' ין.

השלמת מגבלת הזמן והתהליך לטיפול במשוב ובהמלצות של אזרחים

בהשתתפות בדיון על אותו תוכן, אמר הנציג הא פואוק טאנג (משלחת HCMC) שהוא מסכים עם הוספת קליטת אזרחים מקוונת, במיוחד לאור העובדה שבמציאות, בתקופת הקורונה, טופס זה נוסה והוכח כיעיל.

הנציגים הציעו שהממשלה תעריך את עבודת הפיילוט הכוללת בתקופה האחרונה ותבחן את התשתית הטכנית ויכולות חיבור הנתונים בין הרמות: מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, כדי להבטיח תנאים ליישום בפועל.

הנציג Ha Phuoc Thang, משלחת הו צ'י מין סיטי (צילום: Nguyen Hang).

שנית, הנציג הציע להוסיף תוכן בנוגע לאחריות הגוף המקבל את הבקשה בסעיף 2, סעיף 27 לחוק הנוכחי.

לדבריו, התקנות החדשות דורשות רק תגובות לתלונות והלשנות, אך אין תקנות לגבי הרהורים והמלצות של אזרחים. לכן, יש צורך להוסיף את האחריות לדווח על תוצאות הטיפול.

"בתוך 7 ימי עבודה, יש להודיע ​​על תוצאות העיבוד הראשוניות או על תוצאות ההסדר הקודמות. לאחר השלמת ההסדר, תוך 7 ימי העבודה הבאים, על הגוף המקבל להודיע ​​לגוף שהעביר את הבקשה על התוצאות", הציע.

שלישית, הנציג הדגיש את הסדרת מגבלות הזמן והנהלים לטיפול בתלונות והמלצות בחוק קבלת אזרחים. נכון לעכשיו, חוק התלונות וחוק ההללות קבעו מגבלות זמן לכל רמת טיפול, אך חוק קבלת אזרחים טרם קבע את מגבלות הזמן והנהלים לטיפול בתלונות והמלצות.

לכן, הוא הציע: 30 יום למקרים רגילים; 45 יום למקרים מורכבים או מקרים באזורים מרוחקים.

נציגים אמרו כי הרהורים והמלצות לרוב אינם דורשים דיאלוג חובה כמו תלונות והכפשות, כך שהזמן יכול להיות קצר יותר.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm