פקודת האוכלוסין המתוקנת: כוח מניע למבנה אוכלוסין סביר

פקודת האוכלוסין המתוקנת בשנת 2025 נחשבת לנקודת מפנה חשובה, כאשר מדיניות האוכלוסין של ארצנו מעבירה רשמית את המיקוד שלה מהפחתת ילודה להתאמת שיעורי ילודה מתאימים, תוך שיפור איכות האוכלוסייה וקידום יתרון האוכלוסייה הזהוב. שינויים אלה נכנסים לתוקף בהדרגה, במיוחד בקומונות מרוחקות והרריות של המחוז.

צוות מתחנת הבריאות מיי טאן סיפק ייעוץ לבריאות הרבייה לגב' באן ת'י טאם ולבעלה, המתגוררים בכפר פיאנג קאם, בקומונה של קאם גיאנג.

גב' באן טי טאם, מכפר פיאנג קאם, בקומונת קאם ג'יאנג, מבקרת באופן קבוע בתחנת הבריאות מיי טאן לבדיקות טרום לידתיות שבועיות. כאשר פורסם חוק האוכלוסין המתוקן, גב' טאם הרגישה יותר בנוח, משום שבעבר, לידת ילד שלישי או רביעי גרמה לעתים קרובות למשפחות רבות להסס.

גב' טאם שיתפה: "לבעלי ולי יש עבודה יציבה ובריאות טובה, ואנחנו רוצים עוד ילדים כדי שהמשפחה שלנו תהיה גדולה ומאושרת יותר. המדיניות החדשה יוצרת תנאים לאנשים להיות פרואקטיביים בתכנון המשפחה שלהם, והדבר החשוב הוא לגדל את ילדינו היטב."

גב' הואנג טי דאו, גם היא מקומונת קאם ג'יאנג, בהריון עם ילדה השלישי ומקבלת ביקורים והדרכה קבועים בנוגע לטיפול רפואי רבייה מצוות תחנת הבריאות קוואן הא. גב' דאו אמרה: "קיבלתי מידע בסיסי על פקודת האוכלוסין החדשה מגורמי הבריאות המקומיים , כך שאני יודעת שהמדינה מעודדת כעת להביא מספיק ילדים לעולם, ללדת אותם בזמן הנכון ולגדל ילדים בריאים."

במציאות, עבודת אוכלוסין בשנים האחרונות הניבה תוצאות ראויות לציון רבות. פעילויות תעמולה שמטרתן לשמר מדיניות אוכלוסין התמקדו בהפחתת שיעורי הילודה, וראו בכך פתרון מרכזי להפגת הלחץ על הפיתוח החברתי-כלכלי .

עם זאת, בתקופה הנוכחית, עם ירידה חדה בשיעורי הילודה באזורים רבים ואוכלוסייה מזדקנת במהירות, מדיניות זו אינה מתאימה עוד. במקום זאת, נדרשות התאמות גמישות שיתאימו למציאות חדשה ולכיוון של פיתוח בר-קיימא.

אחד השינויים המשפטיים המשמעותיים ביותר הוא תיקון סעיף 10 לפקודת האוכלוסין, בפקודה מס' 07/2025/UBTVQH15 שפורסמה על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ב-3 ביוני 2025, בתוקף מאותו תאריך חתימה.

באופן ספציפי, הפקודה המתוקנת משנת 2025 מסירה את המגבלה של "ילד אחד או שניים", ומחליפה אותה בהוראה רחבה יותר לפיה לזוגות וליחידים יש את הזכות להחליט על מספר הילדים המתאים לגורמים כגון גיל, בריאות, תנאי השכלה ותעסוקה, הכנסה ותנאי גידול ילדים, על בסיס שווה.

בהתאם לכך, מסמך ההנחיות 15-HD/UBKTTW משנת 2025, שנכנס לתוקף החל מ-20 במרץ 2025, מתקן את התקנות בנוגע לפעולות משמעתיות נגד חברי מפלגה המפרים את מדיניות האוכלוסייה. בהתאם לסעיף 8.3, סעיף III של מסמך ההנחיות, הלידה של ילד שלישי לא תהיה עוד כפופה לפעולות משמעתיות נגד חברי מפלגה. מסמך ההנחיות משקף את התאמת המפלגה ביישום המשמעת, בהתאם למצב הנוכחי ולמדיניות האוכלוסייה.

כדי שהמדיניות החדשה תיושמה ביעילות, תקשורת, הסברה וארגון ברמה העממית הם קריטיים. מתחילת השנה, מרכז הבריאות באך טונג ארגן יותר מ-60 מפגשי תקשורת ישירים בקהילה, שמשכו כמעט 4,000 משתתפים, כאשר נשים בגיל הפוריות מהוות כמעט 70%. התוכן התמקד בייעוץ לבריאות הרבייה, תכנון המשפחה והתקנות החדשות של פקודת האוכלוסין.

לדברי גב' פאם טי לואן, סגנית ראש מחלקת אוכלוסין, תקשורת וחינוך לבריאות במרכז הרפואי באך ת'ונג: תיקון פקודת האוכלוסין לא רק מקל על יישום מדיניות אלא גם מסייע למגזר הבריאות לקדם מודעות ולהתאים תפיסות בנוגע ללידה אחראית ושוויון מגדרי. כאשר כל אזרח יבין וייישם אותה נכון, פקודת האוכלוסין המתוקנת לא רק תהיה מסמך משפטי אלא גם תהפוך לכוח מניע למבנה אוכלוסין רציונלי, בר-קיימא ואנושי יותר.

מקור: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202510/phap-lenh-dan-so-sua-doi-dong-luc-cho-co-cau-dan-so-hop-ly-4870cf9/