קידום רוח ההסתמכות העצמית והשיפור העצמי בבניית ופיתוח המדינה

בדיון בקבוצה 7 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות נהה אן ולאם דונג) אחר הצהריים של ה-4 בנובמבר, תרמו הנציגים דעות רבות ועמוקות על טיוטת המסמך שיוגש לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. הדעות התמקדו בשכלול המוסד, שיפור יכולות הצוות, ארגון מנגנון הממשל, בניית כוח מזוין חזק וקידום רוח ההסתמכות העצמאית בפיתוח הלאומי.

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

שכלול מוסדות, שיפור קיבולת הצוות ויעילות יישום המדיניות

בדברים שנשא בקבוצה, חבר הפוליטביורו , מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וסגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה באסיפה הלאומית, דו ואן צ'יאן, הדגיש תכנים מרכזיים רבים, והציע להמשיך ולשפר את המוסדות הקשורים לפעולות המעשיות של הממשלה, עבודת כוח אדם וארגון יישום החלטות המפלגה.

20251104-t7-18(1).jpg — *ציר האסיפה הלאומית דו ואן צ'יאן ( נגה אן ) נואם. צילום: פאם טאנג*

בנוגע למוסדות, ציין הנציג דו ואן צ'יאן כי למרות שמערכת המשפט מאוחדת, יעילות היישום בין היישובים עדיין שונה מאוד. "חוקים, צווים וחוזרים זהים, אך בחלק מהפרובינציות יש שיעור חלוקת השקעות ציבוריות של 90%, בעוד שאחרות מגיעות רק ל-20-30%. אז איפה הבעיה?", שאל הנציג. משם, ביקש הנציג מהאסיפה הלאומית ומהסוכנויות הרלוונטיות להצביע על צווארי בקבוק, תקנות לא מתאימות, מסמכים שלא פורסמו או פורסמו באיחור; ובמקביל, להגדיר בבירור את תחומי האחריות של המשרדים והסניפים הרלוונטיים.

חבר האסיפה הלאומית, דו ואן צ'יאן, אמר כי הפוליטביורו והמזכירות ניהלו את ההערכה התקופתית של הצוות תחת הניהול המרכזי וימשיכו לעשות זאת בקדנציה הבאה, כדי להבטיח פרסום, שקיפות ויעילות בעבודת כוח האדם.

בהתייחסו למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, אישר הנציג דו ואן צ'יאן שזהו הכיוון הנכון, אך יש להתאים אותו למציאות. הנציג הדגיש את הצורך להתמקד באיחוד שלושה גורמים בסיסיים: תשתית תחבורה, תשתית טכנולוגיית מידע ויכולת כוח אדם.

"על פקידים ברמת הקומונה להיות בעלי כישורים ויכולות שוות ערך לאלו של פקידים ברמת המחוז", הדגיש סגן מזכיר הוועדה המפלגה של האסיפה הלאומית; במקביל, הוא אמר כי בקרוב ייושם סיווג הקומונות והרובעים לפי עומס העבודה כדי לארגן כוח אדם סביר.

20251104-t7-20 (1) — *נציגים דנים בקבוצה 7. צילום: פאם טאנג*

בדיון על תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים, אמר הנציג דו ואן צ'יאן כי העיצוב המוסדי ברור, אך היישום ברמה העממית עדיין מוגבל ויש לחזק אותו כדי לשפר את היעילות התפעולית ולחזק את הקשר ההדוק בין המפלגה, המדינה והעם.

הנציג הדגיש כי הרוח העקבית של טיוטת המסמך שהוגש לקונגרס ה-14 היא להמשיך ולאשר ולחזק את תפקיד המנהיגות של המפלגה, את האפקטיביות והיעילות של ממשל הממשלה, ולקדם את שליטת העם, ברוח הליבה של "הסתמכות עצמית, חיזוק עצמי, חיזוק עצמי אסטרטגי".

הנציגים הציעו שההערות צריכות להיות גלויות וענייניות, במטרה לשכלל את טיוטת המסמך, תוך התגברות מוחלטת על "החוליה החלשה היא עדיין ארגון היישום" כפי שהורה המזכיר הכללי טו לאם.

בניית צבא וכוח משטרה מהפכניים, ממושמעים, אליטיסטיים ומודרניים

חברי האסיפה הלאומית בקבוצה 7 העריכו מאוד את טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14, אשר הוכנו בקפידה ומדעית, היו בנויים בקפידה, היו מקיפים בתוכנם, שיקפו באופן מלא את ההישגים לאורך הקדנציות, ובו בזמן הדגימו בבירור את כיוון הפיתוח של המדינה בתקופה החדשה - קידום תיעוש, מודרניזציה, טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה בינלאומית עמוקה.

20251104-t7-15(1).jpg — *חבר האסיפה הלאומית טראן דוק ת'ואן (נגה אן) נואם. צילום: פאם טאנג*

לדברי חבר האסיפה הלאומית טראן דוק ת'ואן (נגה אן), הנקודה החדשה הבולטת בטיוטה זו היא הגדרה ברורה של המטרה של בניית צבא עממי "מהפכני, ממושמע, אליטי ומודרני" וביטחון ציבורי עממי כבר בקדנציה ה-14, במקום "מודרני בהדרגה" כמו במסמך הקונגרס ה-13... הנציג אמר: מטרה זו דורשת חדשנות חזקה הן בהשקעת משאבים, שיפור מוסדי ופיתוח משאבי אנוש איכותיים. "ציוד ונשק חשובים, אך הגורם האנושי הוא מכריע", הדגיש הנציג.

הנציג טראן דוק ת'ואן הציע גם קבוצות רבות של פתרונות, שבהן העדיפות הראשונה היא להמשיך ולבנות רצון פוליטי חזק עבור כל קצין וחייל. בהתאם לכך, על כל חייל ושוטר לתפוס היטב וליישם באופן יצירתי את המרקסיזם-לניניזם ואת מחשבת הו צ'י מין בתנאים הספציפיים של וייטנאם; להבין את הנחיות ומדיניות המפלגה בנושא הגנה וביטחון לאומי; ולהבין את האמנות הצבאית הווייטנאמית לאורך התקופות כדי ליישם אותן בגמישות בהקשר הלחימה החדש.

הנציג הדגיש גם את הדרישה לציית באופן מוחלט להנחיות, למדיניות ולאסטרטגיות של המפלגה; להבין לעומק את רוח המנהיגות המקיפה, המוחלטת והישירה של המפלגה בכל היבטי הצבא, ביטחון הציבור וענייני חוץ.

20251104-t7-11(1).jpg — *חבר האסיפה הלאומית י טאן הא ניה קדאם (לאם דונג) עמד בראש מושב הדיון. צילום: פאם טאנג*

הנציגים הציעו כי יש לגבש תוכניות ספציפיות לאימון, טיפוח ובניית יחידה של קאדרים בכוחות המזוינים אשר מבינים היטב את המרקסיזם-לניניזם, את מחשבתו של הו צ'י מין ואת הנחיות ומדיניות המפלגה, ובמקביל לחזק את ההכשרה מחדש כדי להסתגל לדרישות הלחימה המודרניות ולגשת במהירות לצורות לחימה חדשות.

יחד עם זאת, יש צורך להמשיך ולחזק את תפקיד המנהיגות של המפלגה בצבא ובמשטרה על ידי שיפור יכולת הלחימה של ארגוני המפלגה העממיים בכל יחידה. בנוסף, המפלגה והמדינה צריכות להקדיש תשומת לב מיוחדת למשטר ולמדיניות כלפי החיילים, ולהבטיח שהם ראויים לזכותם ולהקרבתם של קצינים וחיילים, במיוחד אלו המבצעים באופן ישיר משימות מיוחדות ומסוכנות.

בהתייחסו לתעשיית הביטחון וההגנה, אישר הנציג טראן דוק ת'ואן כי יש צורך להתפתח לכיוון של הסתמכות עצמית, עצמאות וחיזוק עצמי, תוך קידום מחקר דו-שימושי - המשרת הן את הביטחון והן את הפיתוח הכלכלי. יש למקד את ההשקעות, להתמקד בהן ולקבל עדיפות בתחומים מרכזיים בעלי סיכונים גבוהים, תוך הימנעות מהתפשטות ובזבוז משאבים.

בהתבסס על מדיניות המפלגה, הציעו הנציגים כי האסיפה הלאומית והממשלה יצטרכו בקרוב למסד אותה באמצעות מערכת של חוקים, מנגנונים ומדיניות ספציפית, כבסיס לצבא ולמשטרה ליישם ביעילות את המטרה של "מהפכנית, ממושמעת, אליטיסטית ומודרנית". במקביל, יש צורך להמשיך ולהרחיב את המרחב ליצירתיות במנגנונים ובמדיניות כדי שהכוחות המזוינים יוכלו להיות פרואקטיביים וגמישים יותר בביצוע משימותיהם.

20251104-t7-13(1).jpg — *חברי האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן משתתפים בדיון. צילום: פאם טאנג*

"ועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית תמשיך לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד ההגנה הלאומי ומשרד הביטחון הציבורי בבחינת והצעת תיקונים ותוספות לחוקים הרלוונטיים, תוך יצירת מסדרון משפטי שלם ויציב להגשמת המטרה של בניית כוחות מזוינים מהפכניים, ממושמעים, אליטיסטיים ומודרניים של העם; הגנה איתנה על המולדת הסוציאליסטית של וייטנאם בכל המצבים", אישר הנציג טראן דוק ת'ואן.

קידום תפקיד הפיקוח החברתי, שכלול המוסדות והבטחת פיתוח בר-קיימא

הציר בו טי שואן לין (לאם דונג) ציין כי הקדנציה האחרונה התקיימה בהקשר של מדינה המתמודדת עם קשיים ואתגרים חסרי תקדים רבים. מגפת הקורונה, אסונות טבע, סופות ושיטפונות, ותנודות חברתיות-כלכליות השפיעו עמוקות על כל תחומי החיים. עם זאת, בזכות הנחישות והמאמצים של המערכת הפוליטית כולה, המדינה השיגה תוצאות חשובות רבות, המאשרות את פריצות הדרך והחידושים במנהיגות, בהכוונה ובארגון של יישום החלטות המפלגה.

20251104-t7-12(1).jpg — *ציר האסיפה הלאומית בו טי שואן לין (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג*

הנציגים אמרו שלמרות הישגים רבים בצמיחה כלכלית ובביטחון חברתי, יש צורך לבחון באופן נועז את המגבלות ישירות כדי למצוא פתרונות להתגבר עליהן. בפרט, עבודת התכנון עדיין חופפת, חלוקת ההשקעות הציבוריות עדיין איטית; התיאום בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ביישום תוכניות יעד לאומיות לפיתוח אזורים של מיעוטים אתניים אינו הדוק באמת.

בנוגע לתרבות ולחברה, הצירים ציינו את העובדה שתשתיות תרבותיות עדיין חסרות ואינן מספקות את הצרכים הרוחניים של האנשים; יחד עם זאת, הם הציעו שיש צורך להעריך בצורה ברורה יותר סוגיות חברתיות בעלות עניין ציבורי על מנת שיהיו להן פתרונות ספציפיים.

הנציג הציע גם להעריך מחדש את ההערות בדו"ח על פעילויות הניטור והביקורת החברתית של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים, תוך הבטחה שהן משקפות במדויק את המציאות, תוך הדגשת תפקידם של האנשים בניטור, ובמיוחד ניטור עבודת המניעה והמאבק בשחיתות.

בנוגע ליישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, אמר הנציג בו טי שואן לין כי היישובים עדיין מתמודדים עם קשיים רבים מבחינת מתקנים, אמצעים ומשאבי אנוש. בפרט, המחסור בנשים, ובמיוחד נשים מקבוצות מיעוט אתניות בוועדות המפלגה, מנהיגים, מנהלים וגופים נבחרים, עדיין מוגבל, ויש צורך במדיניות מתאימה כדי להתגבר על כך.

20251104-t7-16(1).jpg — *ציר האסיפה הלאומית דאנג הונג סי (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג*

הנציג דאנג הונג סי (לאם דונג) אמר כי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי מתאים בתיאוריה, אך בפועל, היישום עדיין נתקל בקשיים רבים עקב מחסור בכוח אדם, תשתית טכנולוגיית מידע לא מסונכרנת וגישה מוגבלת לשירותים ציבוריים מקוונים עבור אנשים באזורים מרוחקים. הנציג המליץ לשקול שמירה על כוח אדם מספיק ברמת הקומונה והרובע, צמצום מספר המשרות במקביל וסידור נקודת קליטת מסמכים במטה הקומונה הישן כדי להקל על האנשים.

הנציג טרין טי טו אנה (לאם דונג) הציע לבחון ולשפר את תוכן טיוטת המסמך כדי להעריך כראוי את המצב הנוכחי של התרבות, המדע-טכנולוגיה ובריאות העם. הנציג אמר כי יש צורך להוסיף תוכן בנושא חיזוק ניהול בטיחות המזון ובקרת מוצרים מזויפים ואיכות ירודה כדי להגן על בריאות האנשים.

20251104-t7-14(1).jpg — *חבר האסיפה הלאומית טרין טי טו אנה (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג*

בנוגע למשימה של בניית מוסדות בתחום הסביבה, הציעו הנציגים את הצורך לשכלל את מערכת המדיניות בנוגע לכלים כלכליים להגנת הסביבה, המבוססת על עקרון "המזהמים חייבים לשלם", ובכך לשפר את יעילות אכיפת החוק, לקדם פיתוח בר-קיימא ולהסתגל לשינויי האקלים.

במקביל, הדגישו הנציגים את הצורך להמשיך ולפתח תשתיות אנרגיה, ובמיוחד מקורות אנרגיה נקיים וברי קיימא, על מנת להבטיח מענה על צרכי הצמיחה והאינטגרציה הבינלאומית, ולתרום להגשמת המטרה של פיתוח חברתי-כלכלי מהיר, בר-קיימא, עצמאי ובעל יכולת הסתמכות על כל גורמי סיכון.

מקור: https://daibieunhandan.vn/phat-huy-tinh-than-tu-luc-tu-cuong-trong-xay-dung-phat-trien-dat-nuoc-10394387.html