פיתוח כלכלי פרטי - הכוח המניע החשוב ביותר לשגשוג המדינה

שיפור האיכות והיעילות של פיתוח כלכלי פרטי לא רק מסייע בהשגת צמיחה בת קיימא, אלא גם תורם להבטחת ביטחון סוציאלי, צמצום עוני רב-ממדי ושיפור היציבות והפיתוח הבריא של החברה הוייטנאמית בתקופה החדשה.

התקדמות אינטלקטואלית בטיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס ה-14

נכון לעכשיו, בווייטנאם פועלים יותר מ-940 אלף מפעלים פרטיים, המהווים כ-98% מכלל המפעלים במדינה. בנוסף, יש לנו גם יותר מ-5 מיליון משקי בית עסקיים פרטיים ויותר מ-30 אלף קואופרטיבים. המגזר הכלכלי הפרטי תורם כ-50% מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג), יותר מ-30% מסך הכנסות תקציב המדינה, ומעסיק כ-82% מכוח העבודה.

טיוטות המסמכים של הקונגרס ה-14 של המפלגה הלאומית מסמנות שינוי מהותי בתפיסה ובמדיניות של פיתוח כלכלי פרטי בווייטנאם. לראשונה במסמכי הקונגרס, הכלכלה הפרטית מזוהה כ"כוח המניע החשוב ביותר" של הכלכלה, ועולה על התפיסה הקודמת שהיא רק "אחד הכוחות המניעים". זה מראה על שינוי עמוק בחשיבה על תפקידו ומיקומו של המגזר הכלכלי הפרטי בפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

להקל על גישה כלכלית פרטית למשאבים. צילום: veconomy.vn

זיהוי הכלכלה הפרטית ככוח מניע מרכזי אינו רק סמלי, אלא גם מדגיש את מחויבותה ארוכת הטווח של המפלגה ליצירת תנאים נוחים, הוגנים ושקופים לפיתוח מגזר זה. בנוסף לתפקיד המוביל של הכלכלה המדינתית, הכלכלה הפרטית צפויה למקסם את הפוטנציאל שלה, ולתרום ליצירת צמיחה דינמית ובת קיימא באמצעות חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה עולמית.

הטיוטה מדגישה במיוחד גם את תפקידם של יזמים וחברות פרטיות גדולות כקטרים ​​כלכליים, המקדמים שרשראות ערך גלובליות ומשתתפים עמוקות במגזרים כלכליים מרכזיים. הכשרת משאבי אנוש איכותיים ויזמות חדשנית מתמקדים כגורמים מרכזיים להסתגלות והתפתחות חזקה של המגזר הפרטי בהקשר של הגלובליזציה והמהפכה התעשייתית 4.0.

תכני החשיבה החדשנית הבסיסיים הנ"ל נובעים מניסיון מעשי של כמעט 40 שנות חדשנות, והם גם הישגים וגם אתגרים חדשים למיסוד חזונות חדשים ומדיניות חדשה, תוך הבטחת פיתוח הרמוני ויעיל בין מגזרים כלכליים בכלכלת השוק הסוציאליסטית בווייטנאם.

המצב הנוכחי והאתגרים בפיתוח כלכלי פרטי

למרות ההתקדמות הגדולה במודעות ובמדיניות, הכלכלה הפרטית של וייטנאם עדיין מתמודדת עם מגבלות ואתגרים רבים הנובעים משיטות פיתוח. בנוסף למפעלים הפרטיים הגדולים ביותר בווייטנאם בשנת 2025, בהתבסס על היקף הנכסים, ההכנסות וההשפעה בשוק, כגון Vingroup, Hoa Phat, THACO (Truong Hai), Masan , FPT, Mobile World (MWG), Techcombank, VPBank, Thanh Cong (TC Group)..., רוב המפעלים הפרטיים בווייטנאם הם קטנים ובינוניים, אפילו זעירים, בעלי היקף צנוע ויכולת פיננסית מוגבלת. משאבי אנוש איכותיים וכישורי ניהול חלשים מקשים על מפעלים לקדם יצירתיות, חדשנות טכנולוגית ולנצל הזדמנויות להרחבת שווקים בינלאומיים.

מוסדות וסביבת העסקים אינם באמת סינכרוניים ושקופים. נהלים אדמיניסטרטיביים מייצרים עלויות בלתי פורמליות, יחסי "בקשה-מענק" וחסמים משפטיים מפחיתים את אמון המפעלים הפרטיים בהגינות ובשקיפות של השוק. הגישה להון ולמשאבי תשומה כגון קרקע, טכנולוגיה, מידע, במיוחד הון סיכון והון לטווח ארוך עבור מפעלים חדשניים וטרנספורמציה דיגיטלית עדיין קשה, מה שמגביל את הפיתוח פורץ הדרך של מגזר זה.

יתר על כן, תחרות לא הוגנת, מונופול ו"חצר האחורית" של "קבוצות אינטרסים" פוגעים בזכויות הלגיטימיות של מפעלים פרטיים אמיתיים, מעוותים את השוק ומפחיתים את התחרותיות של הכלכלה. יחד עם זאת, השינוי של מודל הצמיחה המסורתי מתלות רבה במשאבים ובעבודה זולה לצמיחה המבוססת על מדע , טכנולוגיה וחדשנות מתרחש באיטיות רבה, מה שמציב צורך דחוף לקדם חדשנות במודל הצמיחה במגזר הפרטי.

נדרשים פתרונות פורצי דרך וסינכרוניים כדי לקדם את הפוטנציאל של הכלכלה הפרטית.

כדי להפוך באמת את הכלכלה הפרטית לכוח המניע המרכזי של הכלכלה, במטרה ספציפית שעד שנת 2030 יהיו לנו כ-2 מיליון מפעלים פרטיים הפועלים, התורמים כ-55-58% מהתמ"ג, ויהפכו לאחד הכוחות המניעים העיקריים של הכלכלה הלאומית, יש להשלים את טיוטת המסמך באמצעות פתרונות פורצי דרך וסינכרוניים להסרת צווארי בקבוק במוסדות, במדיניות ובמנגנוני יישום.

ראשית כל, בניית סביבת השקעות ועסקים שקופה, הוגנת ויעילה היא בראש סדר העדיפויות. יש צורך לבחון ולפשט את ההליכים המנהליים, להפחית עלויות בלתי פורמליות וליצור תנאי משחק שווים בין מפעלים פרטיים לבין מפעלים ממשלתיים ומפעלים בעלי השקעות זרות ישירות (FDI). במקביל, יש לשכלל את המסגרת המשפטית להגנה על זכויות קניין וזכויות עסקיות לגיטימיות, ולטפל בקפדנות במעשי מונופול, מניפולציה של שוק, "קבוצות אינטרסים" ו"חצרות אחוריות".

יש למסד באופן ברור את המדיניות של פיתוח מיזמים פרטיים בקנה מידה גדול ושיפור התחרותיות הבינלאומית. המטרה של פיתוח של לפחות 20 תאגידים פרטיים גדולים בעלי תחרותיות אזורית ובינלאומית עד שנת 2030 היא יעד אסטרטגי חשוב לטווח ארוך. כדי להשיג מטרה זו, המדינה צריכה לתמוך באופן משמעותי, על בסיס בעיית "יעילות העלות", בהקמה ופיתוח של תאגידים פרטיים מובילים המסוגלים להשתתף בשרשרת הערך העולמית, לקדם חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית באמצעות צווים ממשלתיים, להשתמש ב"הון ראשוני" להשקעה מהתקציב, צורות השקעה בצורת שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP) עבור פרויקטים לאומיים גדולים וחשובים, ולעודד פיתוח תעשיות היי-טק דו-שימושיות.

האם עלינו לאפשר לעסקים פרטיים לייצר ולעשות עסקים בכל תחום שאינו אסור על פי חוק, ליישם באופן יזום מנגנון בדיקה מבוקר (ארגז חול), ולהקים מנגנון שיאפשר לסטארט-אפים טכנולוגיים חדשניים וחדי-קרן טכנולוגיים להגיע להנפקה ראשונית (IPO) כדי לגייס הון בשוק ההון המקומי כאשר ישנן סיכויי פיתוח ברורים?

יש לתת עדיפות לפיתוח משאבי אנוש איכותיים ויזמות חדשנית באמצעות תוכניות הכשרה ייעודיות, מדיניות משיכת כישרונות ויצירת סביבה נוחה למסלול פיתוח בר-קיימא. במקביל, יש צורך להרחיב את מנגנוני הגישה המועדפים להון, לפתח הון לטווח ארוך והון סיכון כדי לתמוך בעסקים בהשקעות בטכנולוגיה חדשה, טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה דיגיטלית.

חיזוק הדיאלוג, השקיפות והתיאום ההדוק בין המדינה לחברות פרטיות בבנייה והתאמת מנגנונים ומדיניות יהיו המפתח להבטחת יישום יעיל וחדשנות בחשיבה מודרנית וגמישה יותר ויותר בניהול כלכלי. בפרט, יש לשים לב לתפקידה של ביקורת חברתית ומשפטית בהגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של חברות פרטיות, יצירת סביבה תחרותית הוגנת ושיפור התחרותיות הלאומית בהקשר של אינטגרציה בינלאומית.

מקור: https://baosonla.vn/kinh-te/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dong-luc-quan-trong-nhat-cho-su-thinh-vuong-cua-dat-nuoc-LHZKK7mDg.html