
במקביל, הוא ניהל ישיבת עבודה להאזנה לדו"ח משרד הפנים על תוצאות יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי ב-7 קומונות ומחוזות: האם טאן, האם תואן נאם, האם תואן, האם ליאם, האם טאנג, פו תוי, בין תואן .
משלחת העבודה כללה נציגים של ראשי המחלקות: פנים, כספים, מדע וטכנולוגיה, משרד הוועדה העממית המחוזית, מרכז השירותים של המינהל הציבורי המחוזי ונציגים של ועדות העם של היישובים.
במחוז פו ת'וי ובקומונה האם ליאם, חבר לה טרונג ין סקר ישירות את הפעילויות המנהליות, בדק את מרכז המידע האחד-נקודתי, נפגש עם פקידים מקומיים כדי להקשיב לקשיים בפעולות המעשיות...

במהלך דיונים, רשויות מקומיות אמרו שלמרות שסידרו והקצאו משימות באופן יזום, הן עדיין נתקלות בקשיים מסוימים. באופן ספציפי, לתוכנת הרישום האזרחי אין תצורה לחתימות דיגיטליות של מומחים, ולכן קשה לבצע הליכים אלקטרוניים. קו התמסורת לעיתים אינו יציב, דבר המשפיע על התקדמות העיבוד.

בנוסף, אנשים ועסקים רבים אינם יודעים כיצד להגיש מסמכים באופן מקוון, במיוחד קשישים. מצד שני, אנשים עדיין נוטים ללכת למקום, מה שמפעיל לחץ על מחלקת קליטת והחזרת התוצאות במרכז המנהלי של הקהילה...


לאחר הבדיקה, חבר לה טרונג ין ניהל ישיבת עבודה כדי להאזין לדו"ח של משרד הפנים על תוצאות יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי ב-7 קומונות ורובעים.
בפגישה, דיווחו ראשי משרד הפנים על תוצאות יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי ב-7 קומונות ומחוזות. בהתאם לכך, עד כה, המערכת הפוליטית ברמה העממית הושלמה למעשה והוכנסה לפעילות יציבה. הקומונות והמחוזות ארגנו וסדרו את הצוות ועובדי המדינה בהתאם למצב החדש; המשיכו לשפר את תקנות העבודה והתיאום בין המחלקות המקצועיות כדי להבטיח את ביצוע המשימות בהתאם לתקנות.

עם זאת, תהליך היישום נתקל בקשיים ובבעיות רבים, במיוחד בכל הנוגע לציוד לשירותי הציבור, בנייני משרדים, תוכנות לא מסונכרנות למנהל ציבורי, וחוסר במשאבי אנוש בחלק מהתפקידים, במיוחד במוקדי שירות אחד או באזורים עם אוכלוסייה גדולה. חלק מהקומונות והרובעים טרם השלימו את שינוי שמות הכפרים וקבוצות המגורים; עבודת עדכון הנתונים הקשורים לאוכלוסייה, רישום משקי בית וביטוח לאומי עדיין איטית עקב היעדר הנחיות ספציפיות לאחר המיזוג.
משרד הפנים ממליץ כי ועדת העם המחוזית תורה למחלקות ולסניפים לתמוך באופן מיידי בציוד חיוני כגון מחשבים, מדפסות, שולחנות וכיסאות, ותוכנה משותפת לקומונות ולמחלקות. להאיץ את ההנחיות בנוגע לנהלים סטנדרטיים עבור מוקדי שירות ותוכנות ניהול ייעודיות. ליצור מנגנון תמיכה כספית שיסייע ליישובים לייצב את הפעילות בקרוב, במיוחד בתקופת ההכנות לארגון קונגרס המפלגה העממי לקדנציה 2025-2030.
בפגישה, ראשי הקומונות והרובעים התייחסו לכמה קשיים בתהליך הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי לאחר המיזוג. בפרט, יישובים רבים נתקלו בקשיים בטיפול בהליכי קרקע, במתן אישורי זכויות שימוש בקרקע לאנשים; פיצויים ועבודות פינוי אתרים בפרויקטים מסוימים עדיין היו באיחור.

כמו כן הועלו סוגיות בנוגע לחינוך ולשירותי בריאות בכמה קומונות ורובעים, ובמיוחד המחסור במשאבי אנוש וחוסר במתקנים בהשוואה לאזור לאחר המיזוג. קהילת האם טהואן נאם בפרט נתקלה בקשיים בניהול ציוד ונכסים עודפים לאחר מיזוג היחידות, ללא כיוון ברור לטיפול...

בסיכום הפגישה, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה טרונג ין, הכיר והעריך מאוד את הרוח הפרואקטיבית והנחישות של הקומונות והרובעים בתהליך יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. הוא הדגיש כי למרות קשיים רבים, הרשויות המקומיות הפעילו למעשה את המנגנון החדש, הבטיחו פעילות יציבה ושירתו את העם.

בנוגע לדעות ולהמלצות הספציפיות שהועלו בפגישה, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית הקצה מחלקות וענפים ייעודיים לליווי, הנחיה, בדיקה ופיקוח על תהליך היישום. במקביל, הוא הציע לערוך בקרוב מדריך מקצועי, להקים קבוצות זאלו לחיבור ותמיכת המחוז לשטח, על מנת להגביר את השיתוף ולהסיר במהירות קשיים מעשיים. סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה טרונג ין, אישר את הרוח העקבית של ייעול המנגנון, הגבלת מתווכים כדי למנוע חפיפה של תפקידים ומשימות, במטרה להיות קרובים לעם, יעילים ובונים בהדרגה ממשלה משרתת באמת.
בנוגע לעבודות ההכנה לקונגרסים של המפלגה ברמת הקומונה והרובע לקדנציה 2025-2030, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית ביקש כי ועדות ורשויות המפלגה המקומיות יצטרכו לקבל הנחיות ספציפיות, מסמכים תמציתיים, קלים להבנה וקלים ליישום, תוך מעקב צמוד אחר הנחיות הממשלה המרכזית, המחוז והמצב המעשי של היישוב.
בנוגע לקשיים בתפעול, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש מהמחלקות והסניפים לספק הנחיות ברורות, להוציא תקנות ומסקנות בכתב ליישום, תוך הבטחת חלוקת אחריות ברורה בין הרמות. במיוחד בתחום הקרקעות, ללא תמיכה מהמחלקות והסניפים והכוונה חזקה מוועדת העם המחוזית, יהיה קשה מאוד ליישובים ליישם עקב מנגנונים, מדיניות וסמכות.
בנוגע לעבודת כוח האדם, הוא הדגיש את הצורך בגמישות בסידור ובשימוש בכוח אדם, במיוחד בתפקידים חסרים כגון חשבונאות וטכנולוגיית מידע. סידור הצוות, עובדי המדינה ועובדי הציבור חייב להיות מתאים לתפקיד וליכולת המקצועית, תוך הבטחת יעילות אמיתית. במקביל, להמשיך ליישם מדיניות לעובדים מיותרים בהתאם לתקנות.
בנוגע להסדרים פיננסיים, הוא ביקש ממשרד האוצר להיות גמיש בהקצאת משאבים, ולא לגרום לאנשים לנסוע עשרות קילומטרים כדי לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים עקב מחסור בציוד ובמטה. בנוגע לנכסים ציבוריים עודפים, קרקעות ומטה, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית מינה את משרד האוצר לנהל את הבדיקה ולייעץ לוועדת העם המחוזית בנוגע להקצאה בזמן, תוך הימנעות מהמצב של "אם אתה לא יכול לנהל את זה, אז לאסור את זה"...
מקור: https://baolamdong.vn/pho-chu-tich-ubnd-tinh-lam-dong-le-trong-yen-kiem-tra-hoat-dong-hanh-chinh-o-co-so-382743.html
תגובה (0)