ניהול התקשורת חייב לפתוח מרחב פיתוח חדש

ב-25 ביולי 2025, שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג ומשלחת העבודה של משרד המדע והטכנולוגיה קיימו ישיבת עבודה ישירה ומקוונת עם 16 נקודות מיחידות מגזר התקשורת, כולל היחידות הבאות: מחלקת התקשורת, מחלקת ניהול תדרי רדיו (TSVTĐ), מרכז האינטרנט של וייטנאם (VNNIC), סניף הדואר המרכזי וקרן שירותי התקשורת הציבוריים של וייטנאם (VTCI).

כמו כן נכחו בפגישה סגן השר פאם דוק לונג ומנהיגים של מספר יחידות תחת משרד המדע והטכנולוגיה.

כמה תוצאות יוצאות דופן

בפגישה, מנהיגים של 5 יחידות בגוש דיווחו על כמה תוצאות ביצועים יוצאות דופן בתחום הניהול.

מר נגוין טאן צ'ונג, מנהל מחלקת התקשורת, אמר כי סך ההכנסות של מגזר התקשורת בשנת 2024 הגיע ליותר מ-145,000 מיליארד וונד, עלייה של 2.31% לעומת אותה תקופה.

מנהל מחלקת התקשורת, נגוין טאן צ'ונג, דיווח בפגישה.

מדד תשתיות התקשורת של IDI עלה ב-6 מקומות למקום ה-72 בעולם . בווייטנאם יש כיום 6 קווי כבלים תת-ימיים פעילים (AAG, IA, AAE-1, APG, ADC, SJC2), 41 מרכזי נתונים ו-16 ספקי שירותים. וייטנאם פרסה יותר מ-12,263 תחנות 5G (כמעט 10.3% מתחנות ה-4G), 100% מהפרובינציות והערים מכסים 26% מהאוכלוסייה עם יותר מ-12 מיליון מנויי 5G...

בנוגע לעבודתה של TSVTĐ, אמר מר לה ואן טואן, מנהל מחלקת TSVTĐ, כי היחידה ביצעה בהצלחה 4 מכרזים; הוספת 320MHz לפריסת 5G (עלייה של 94% בהשוואה ללפני המכירה הפומבית). וייטנאם מדורגת במקום 4/10 באסיאן מבחינת ספקטרום מוקצה (עלייה של 5 מקומות בהשוואה לשנת 2023). וייטנאם נמצאת בין 19 המובילות בעולם, ובין 3 המובילות באסיאן מבחינת מהירות אינטרנט סלולרי.

המנהל לה ואן טואן הדגיש כי היחידה ביצעה פריצת דרך בניהול TSVTĐ, והעבירה את החשיבה מניהול טכני בלבד לניהול כלכלי-טכני.

כיחידה המעוררת חיים בגלי רדיו, המחלקה תמיד מודאגת מהשפעת גלי הרדיו על בריאות האנשים. המחלקה בנתה פורטל מידע אלקטרוני על חשיפה לשדות אלקטרומגנטיים (EMF) כדי לנטר באופן אובייקטיבי, לתמוך בסוכנויות בניטור אובייקטיבי של חשיפה לשדות אלקטרומגנטיים ולסייע בשיפור יכולת הניהול; לחזק את אמון הקהילה: לספק מידע על סקרים ולפרסם על רמות חשיפה לשדות אלקטרומגנטיים... בהתאם להמלצות של ארגונים בינלאומיים: ITU, ICNIRP, WHO...

בנוגע לפעילות סניף הדואר המרכזי, אמר המנהל טראן דוי נין כי היחידה שדרגה את הטכנולוגיה, הגבירה את קיבולת שכבת הליבה, את שכבת הפצת רשת העברת הנתונים הייעודית (TSLCD); והקימה את מרכז ניטור הדואר KT1.

המחלקה מבצעת משימות דחופות רבות כגון תיאום וקידום פריסת רשת סוכנות המפלגה תוך שבועיים, חיבור הרשת לקומונות ולרובעים, הבטחת תשתית רציפה בעת ארגון המנגנון הדו-מפלסי...

בנוגע לפעילותה של VNNIC, אמר מנהל המרכז נוין הונג טאנג כי VNNIC הבטיחה ש-100% מהמערכות הטכניות שלה, שירותי ה-DNS, VNIX והמשאבים שלה בטוחים ויציבים, והתחייבה לאיכות שירות SLA (99.999%).

היחידה פיתחה ושלטה בפלטפורמה דיגיטלית פתוחה, הכוללת פלטפורמות כגון i-Speed: מדידת מהירות, יעילות משאבים, חיבור IPv6; אטלס אינטרנט: ניטור, סטטיסטיקה, תכנון, פיתוח אינטרנט, תשתית דיגיטלית; SRS-EPP: 100% מהרשומות עוברות דיגיטציה, מאומתות, eKyc; IPMS מחובר בינלאומי, 100% מהדוחות והניהול מקוונים; שימוש לרעה ב-DNS: שיקוף וטיפול בניצול לרעה של שמות מתחם...

שם הדומיין ".vn" ניתן בחינם לאנשים פרטיים, עסקים ומשקי בית עסקיים; פתיחת מרחבי שמות דומיין חדשים כגון ai.vn, id.vn, io.vn. 666,500, מקום שני באסיה, מקום 38 בעולם, עלייה של 8 מקומות בהשוואה לשנת 2020.

היחידה פרצה דרך בתחום ההמרה של IPv6 עם שיעור של 65.5%, ומדורגת במקום ה-7 בעולם ובמקום השני ב-ASEAN עם 3,693 אנשי צוות טכניים שהמירו IPv6...

חשיבה חדשה בניהול טלקומוניקציה

בדיון על מגמות פיתוח התקשורת, אמר השר נגוין מאן הונג כי תשתית התקשורת מראשיתה ועד לאחרונה הייתה תשתית התקשורת הבסיסית (שיחות, הודעות טקסט). אך כעת, תשתית התקשורת הפכה לתשתית הכלכלה. ללא תשתית זו, זה יהיה כמו בלי חשמל, בלי מים. זהו טרנספורמציה חשובה מאוד.

בהתאם למגמת הפיתוח, תשתית התקשורת הפכה לתשתית דיגיטלית. מושג התשתית הדיגיטלית יהיה רחב הרבה יותר. על תשתית התקשורת יש אינטרנט, על האינטרנט יש תשתית דיגיטלית. על התשתית הדיגיטלית יש גם תשתית דיגיטלית פיזית, ומעליה יש שירותים דיגיטליים, שיתף השר.

עד כה, טלקומוניקציה מעולם לא "הושוותה" לתחבורה, אלא רק נחשבה חשובה. המגמה העולמית היא לעבור מניהול תשתיות לניהול פלטפורמות דיגיטליות, ולכן כעת עלינו לעבור לפלטפורמות דיגיטליות. פלטפורמות דיגיטליות הן גם סוג של תשתית.

השר ציין מספר חידושים הדורשים תשומת לב. ראשית, הצורך לעבור מניהול תשתיות לפלטפורמות דיגיטליות וניהול שירותים.

הדבר השני שיש לציין הוא חדשנות בתחרות. וייטנאם פתחה את תעשיית התקשורת שלה במשך יותר מ-20 שנה אך עדיין מתקשה להתחרות בתשתיות. מפעילי רשתות מתחרים כדי לראות למי יש רשת רחבה יותר ויותר תחנות. כעת, במקום להתחרות בתשתיות, הגיע הזמן לחלוק תשתיות. מפעילי רשתות חייבים לחלוק ולשתף פעולה כדי להפחית מחירים ולהתמקד בשירותים. דברים כאלה מאלצים מפעילי רשתות גדולים לחלוק תשתית עם מפעילי רשתות קטנים. VNPT ו-Viettel חייבות לחלוק תשתית עם MobiFone.

בשלב הבא, עלינו לשים לב לקידום תחרות מחירים בשירותים. דבר זה לא קודם, ולכן יש מעט מאוד שירותי תקשורת בווייטנאם. קידום תחרות מחירים בשירותים הוא שינוי אסטרטגי, המטרה הסופית היא שירות לאנשים, לא תשתית. במקביל, עלינו לקדם גם רשתות פרטיות וירטואליות במובן האמיתי. עלינו למכור קיבולת בסיטונאות למפעילי רשתות קטנות כדי שיוכלו לחדש, ליצור שירותים לאנשים ליהנות מהם ולהתחרות בשירותים. לכן, קידום רשתות סלולריות וירטואליות חייב להיות בעל אסטרטגיה.

יחד עם זאת, עלינו לחדש את ניהול וניטור איכות השירות. כעת עלינו לנטר את איכות שירותי התקשורת והשירותים הדיגיטליים בזמן אמת. זה חשוב מאוד, כלומר, ניהול משתנה ממצב לא מקוון למצב בזמן אמת. ניהול מקוון בזמן אמת משנה את אופי הניהול. זה מה שנקרא ניטור, שהוא הבסיס לכל פעילויות הפיקוח והבקרה.

שינוי חשוב נוסף בניטור זה הוא ניטור האיכות, הרשת, השירות והפרסום. פרסום פומבי של תוצאות המדידה, דירוגן ופרסומן בתקשורת ההמונית הוא דרך עבור מפעילי הרשת "להתחרות" זה בזה, ציין השר.

מגמה נוספת של חדשנות היא טלקומוניקציה ירוקה. השר נתן דוגמה: אם יעילות צריכת החשמל נמוכה מ-70%, יש לבטל אותה. או שמרכזי נתונים (DC) צורכים הרבה חשמל, ולכן יש צורך לקבוע סטנדרטים ליעילות.

הבא בתור הוא סיפור הוויסות של פעילויות התקשורת, למשל, הערכת אילו מפעילי רשתות משתלטים על מונופול, אילו מפעילי רשתות מפרים את מדיניות המחירים, ומפעילים מניפולציות בשוק בתעריפים. על הרשות הרגולטורית לנטר את כל הנתונים בזמן אמת כדי לדעת האם מפעילי הרשתות החלו להפר מונופולים או לתמרן מחירים.

בנוסף, יש צורך להמשיך ברפורמה מוסדית ולשפר את הקיבולת בניהול התקשורת; לפתח סטנדרטים ואסטרטגיות. במידת הצורך, ניתן להמיר סטנדרטים לתקנות מחייבות.

מגזר התקשורת צריך גם להכשיר ולפתח פקידים וייטנאמים כדי שיוכלו להשתתף בארגונים בינלאומיים. זוהי אסטרטגיה לאומית שביקש המזכיר הכללי טו לאם.

כמנהל מדינה, ציין השר גם כי כלים, טכנולוגיה ומעבדות מודרניים הם מספר אחת. נכון לעכשיו, כוח המדידה והבדיקה עדיין ידני. סוכנות הניהול חייבת להיות מודרנית יותר ממפעיל הרשת.

ניהול המדינה חייב להיות שקוף. שקיפות של מידע לעם לגבי איכות השירותים. ניהול המדינה הוא פרסום נתונים, סטטיסטיקות ושקיפות. באמצעות שקיפות לנהל.

בנוגע לניהול בין-מגזרי, אמר השר כי כיום, מפעילי הרשתות "תקועים" במובנים רבים ונאלצים להתמודד בכוחות עצמם. משרד המדע והטכנולוגיה חייב "לקחת אחריות" על נושא זה כדי לסייע לתעשייה שלו להתפתח ולסייע למפעילי הרשתות.

השר נגוין מאן הונג וסגן השר פאם דוק לונג צילמו תמונות עם קצינים מחמש יחידות.

הניהול חייב להיות מקיף יותר

בסיכום ישיבת העבודה, ציין השר נגוין מאן הונג כי הנקודה המרכזית עבור כל 5 היחידות היא הצורך לפעול בצורה מקיפה יותר, לשנות תפיסות, לפתוח מרחבים חדשים ודרכי פעולה חדשות כדי "לברוח בהדרגה" מתפיסת התשתית הקשה.

המעבר של מגזר התקשורת לתשתיות דיגיטליות הוא החידוש השני. בואו לא נתמקד יותר רק במילה תשתית, אלא נתחיל עם פלטפורמות דיגיטליות ושירותים דיגיטליים. ישנם מושגים רבים של חיתוך רשתות, רשתות מוגדרות תוכנה, וירטואליזציה של פונקציות רשת וכו', מה שאומר שאפילו מושג הרשת מתחיל "להתרכך". אספקת שירותים וקיבולת ניתנים, במובן מסוים, גם הם לתכנות. אלו מגמות גדולות.

השר מקווה שליחידות בגוש תהיה מודעות חדשה, אך הנקודה החשובה היא שסוכנויות הניהול החלו להוביל את המפעלים. "אם סוכנויות הניהול לא יובילו את המפעלים, המפעלים 'לא יכבדו ולא יקשיבו'.

"המדינה חייבת להיות מודרנית כעת. המדינה חייבת להיות טכנולוגית, הטכנולוגיה העדכנית ביותר. המדינה חייבת להנחות וליצור, לא רק לעקוב", הדגישה השר נגוין מאן הונג.

ראה עוד
כנס האינטרנט VNNIC 2025: תחילת עידן פורץ דרך עם האינטרנט התעשייתי
ראה עוד
משרד המדע והטכנולוגיה מכוון את התגובה לסופה מספר 3: הבטחת בטיחות ותקשורת חלקה בתאן הואה
ראה עוד
משרד המדע והטכנולוגיה מגייס את כל התעשייה לפריסה סינכרונית של אמצעים טכנולוגיים למניעה ולהתמודדות עם סופת WUTIP.
ראה עוד
מכירה פומבית מוצלחת של בלוק תדרים B2-B2' (השייך לפס התדרים 700 מגה-הרץ): צעד חשוב לקראת מימוש המטרה של פיתוח תשתית דיגיטלית בהתאם להחלטה 57-NQ/TW