קואנג נאם שואפת לחזק את כבישי המחוז והקומונות.

נתיב אוניברסיטאי העובר דרך קומונת בין דין בק (מחוז טאנג בין) הושקע בהתבססות. צילום: CT

צמצום יעדי הפרויקט

על פי החלטה מס' 38 מיום 17 בספטמבר 2020 של מועצת העם המחוזית בנושא פרויקט לחיזוק מערכת הכבישים המחוזית (DH) והתנועה הכפרית (GTNT) במחוז לתקופה 2021-2025, תקציב המחוז שהוקצה בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 עומד על כ-1,532 מיליארד דונג וייטנאמי. עד 12 ביולי 2023, פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 28 בנושא התאמה והשלמה של תוכנית ההשקעות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025.

בהתאם לכך, תקציב המחוז שהוקצה לתמיכה ביישום הפרויקט בשלב זה עומד על 766 מיליארד דונג וייטנאמי, שווה ערך לכ-50% (766/1,532 מיליארד דונג וייטנאמי) בהשוואה להחלטה מס' 38. מכאן, ועדת העם המחוזית אישרה את ההיקף והרשימה עבור היישובים ליישום כ-50% מההיקף הכולל בהתאם ליעדי הפרויקט.

ראש מחלקת ניהול התשתיות (מחלקת התחבורה של קוואנג נאם ) - מר וו קונג פוק, אמר כי באופן ספציפי, היקף היישום של מערכת הכבישים המהירים הוא לחזק 125.48 ק"מ של פני כביש, לחזק 120.91 ק"מ של צידי דרכים, לחזק 97.28 ק"מ של תעלות אורכיות ולבנות ולתקן 65 גשרים/תעלות מכל הסוגים.

עבור מערכת התנועה הכפרית בלבד, יישובים מקבלים תמיכה בבניית כבישים חדשים ושדרוג של 435.59 ק"מ, הרחבת 42.83 ק"מ של כבישים, הרחבת 63.58 ק"מ של תשתית כבישים ובניית 105 גשרים/תעלות מכל הסוגים.

נתיב אוניברסיטאי עובר דרך קומונת דוי טאן (מחוז דוי שוין). צילום: CT

כדי ליישם את ההחלטה, משרד התחבורה התייעץ עם ועדת העם המחוזית כדי להוציא החלטות רבות, כולל דוגמאות לתכנון ומחירי יחידת בנייה עבור סוגים שונים של משטחי כבישים ועבודות ניקוז. בנוסף, המגזר ריכז ויעץ לוועדת העם המחוזית להתאים את הרשימה וקנה המידה של משטחי הכבישים לתנאים בפועל בכל יישוב.

בהתבסס על הרשימה שאושרה על ידי ועדת העם המחוזית, היישובים חיזקו 117.77 ק"מ של פני כביש, חיזקו 115.86 ק"מ של צדי דרכים, חיזקו 94.73 ק"מ של תעלות אורכיות ובנו ותיקנו 62 גשרים/תעלות במערכת הכבישים המהירים.

בכל הנוגע למערכת התנועה הכפרית, 416.95 ק"מ של כבישים נבנו או שודרגו; 97 גשרים/תעלות מכל הסוגים נבנו ותוקנו. באשר לסוגי התנועה הכפרית ולנפחה, היישובים הרחיבו את שטח הכבישים ב-37.39 ק"מ ואת בסיס הכבישים ב-29.27 ק"מ. עד כה, 100% מדרכי הרכב המובילות למרכז הקהילה אספלטו או נסללו בבטון, ו-98.81% מהכבישים המובילים למרכז הכפר הוקשיחו.

כביש תנועה כפרי בקהילת דין טיין (עיירת דין באן) התמצק. צילום: CT

ישנן מגבלות רבות

בהערכת יישום החלטה מס' 38, אמר סגן מנהל משרד התחבורה - טראן נגוק טאנה, כי ועדת העם המחוזית יישמה אותה במהירות, בהתאם למטרות, למטרות ולמנגנונים.

ההליכים שנוהלו על ידי הרמה המחוזית יושמו באופן סינכרוני, ההון הוקצה לנושאים הנכונים ובמסגרת הנכונה, ויצר תנאים נוחים לרמות המחוז והקומונות לארגון היישום. רוב היישובים עמדו בתקנות ועדת העם המחוזית, ויישמו במלואם את הצעדים...

עם זאת, מגבלות וקשיים רבים ביישום ההחלטה לא תוקנו ולא נפתרו. בדרך כלל, לבחירת רשימת הפרויקטים המקומיים עדיין יש חסרונות רבים, במיוחד עבור כבישים כפריים. לכן, ועדת העם המחוזית אישרה אותה אך לא הצליחה ליישמה, ונאלצה להציע התאמות פעמים רבות.

מגבלה נוספת היא שחלק מהיישובים איטיים ביישום פרויקטים של בנייה; הם אינם פרואקטיביים בעבודת הניהול, ועדיין פועלים לפי המנגנון של התקופה 2016-2020.

בינתיים, עקב הקושי במקורות הון, ההקצאה מתקציב המחוז לא הייתה בזמן בהתאם להתקדמות הפרויקט. מזג האוויר בשנים האחרונות היה גשום, דבר שפגע בהתקדמות הכוללת של הפרויקט.

התנודות הגבוהות במחירי החומרים והדלק לא רק משפיעות על התקדמות הפרויקטים, אלא גם מגדילות את סך ההשקעה, ולכן יש להתאים את מדיניות ההשקעה.

המצב הנ"ל הגדיל את תקציב המימון המקומי, ובכך גרם לקשיים באיזון כספים מקבילים ליישום הפרויקט ברמה העממית, במיוחד באזורים הרריים. על פי המוטו "המדינה והעם פועלים יחד", חלק מהיישובים נתקלו בקשיים בגיוס אנשים לתרום קרקעות לבניית כבישים, במיוחד מערכת המסלולים של האוניברסיטאות.

מר טראן נגוק טאנה אמר כי על מנת ליישם את רשימת הנפחים שאושרה, תקציב המחוז צריך להקצות 703.5 מיליארד וונד לתמיכה ביישובים. עד כה, התקציב הקצה 600 מיליארד וונד, עדיין חסרים 103.5 מיליארד וונד, והסכום ימשיך להיות מוקצה ב-2024 וב-2025.

עבור התקציב הנותר של 62.5 מיליארד דונג וייט (מתוך סך של 766 מיליארד דונג וייט לאחר התאמה), משרד התחבורה הציע לייעץ לוועדת העם המחוזית לאשר את רשימת היתרי ההשקעה לחיזוק כבישים למרכזי כפרים כדי להשלים את יעדי החלטות קונגרס המפלגה המחוזית ה-22, החלטה מס' 38 והחלטה מס' 12 מיום 20 ביולי 2021 של ועדת המפלגה המחוזית (יותר מ-99% מהכפרים חיזקו כבישי רכב למרכז) עם תמיכה תקציבית מחוזית כוללת של 15.6 מיליארד דונג וייט.

עם 46.9 מיליארד ה-VND הנותרים, משרד התחבורה יסנתז ויייעץ לוועדת העם המחוזית לאפשר השקעה בחיזוק אוניברסיטאות ותחבורה כפרית עבור מחוזות הרשומים כדי לעמוד בסטנדרטים של מחוזות כפריים חדשים ונפות כפריות חדשות מתקדמות בתקופה 2021-2025.

מקור: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html