האסיפה הלאומית נותנת חוות דעת על תכנון הון

היום אחר הצהריים (11 ביוני), ועדת הקבע של האסיפה הלאומית המשיכה את מושבה ה-34, ונתנה חוות דעת על תכנון בירת האנוי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ועל הפרויקט להתאמת תוכנית האב של בירת האנוי לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065.

בנוגע להערכת מצב הפיתוח החברתי -כלכלי הנוכחי, מצב השימוש הנוכחי בקרקע, המצב הנוכחי של מערכות עירוניות וכפריות בתכנון הבירה, הציעה הוועדה הכלכלית להשלים הערכות ונתונים ספציפיים על המצב הנוכחי של התשתיות הטכניות, להבהיר את מצב עומסי התנועה, הצפות עירוניות, מימון קרקע נמוך לתנועה, במיוחד תנועה סטטית; סנכרון בין אמצעי תחבורה; קישור בין מגזרים...

בנוסף, יש צורך לזהות בצורה ברורה יותר את הגורמים לצווארי בקבוק, ליקויים ומגבלות לא רק בכל ענף ותחום אלא גם ביחסים ובקשר בין תעשיות ותחומים, ובמיוחד קונפליקטים וחוסר סנכרון בארגון המרחבי ובניית תשתיות של תקופות תכנון קודמות, כך שיהיה בסיס מספיק לשקול ולהעריך את הרציונליות וההיתכנות של הצעות בנושא כיווני פיתוח וכיווני תכנון ותוכניות ארגון מרחבי לפעילויות חברתיות-כלכליות, תוכניות פיתוח תשתיות כדי להבטיח יעילות בניצול משאבי השקעה, בניית תשתיות ולמנוע חפיפה וקונפליקטים בפיתוח תעשיות ותחומים.

בנוגע ליעדי הפיתוח, המשימות המרכזיות ופריצות הדרך בפיתוח של הבירה. התכנון מקדיש מקום רב לניתוח תוכן תרבותי במטרה לבנות בירה "תרבותית - מתורבתת - מודרנית", אך אינדיקטורים תרבותיים אינם מוזכרים הרבה בסעיף זה (יש רק יעד 01 למספר מרכזי התרבות, המידע והספורט ). באופן דומה, אינדיקטורים סביבתיים לא הזכירו אינדיקטורים של איכות אוויר, שהם דאגות יומיומיות של הציבור. לכן, מומלץ ללמוד ולהשלים אותם באופן מלא כדי להנחות את פיתוח הבירה במהלך תקופת התכנון.

בנוגע לאוריינטציית הפיתוח של מגזרים חשובים, ארגון הפעילויות החברתיות-כלכליות ותוכניות הפיתוח של הבירה, הוועדה הכלכלית הציעה ללמוד ולהתאים כך שבחירת המגזרים החשובים תהיה עקבית עם המשימות המרכזיות ופריצות הדרך בפיתוח, תוך הימנעות מהתפשטות, מה שיגרום לקשיים בבניית רשימת פרויקטים הצפויים לתעדוף השקעות. מוצע להעביר את התוכן על סידור מרחבי עבור עבודות ופרויקטים חשובים ולפתח תוכנית לחיבור מערכת התשתיות של הבירה האנוי עם מערכת התשתיות הלאומית והאזורית בתוכנית פיתוח התשתיות המתאימה. בנוסף, מוצע ללמוד ולהעריך את הצורך בתוכן על ארגון מרחבי פיתוח O5: ניצול, שימוש סינכרוני, יעיל וסביר במרחבי פיתוח O5, כאשר תוכן זה בתכנון הוא בעל אופי רעיוני בלבד, לא ספציפי, כללי, שאינו מציג את היקף, תפקיד, אופי וקשר של המרחבים.

בנוגע לפתרונות ליישום התכנון ורשימת הפרויקטים בעלי העדיפות בתכנון ההון, הפתרונות לגיוס הון השקעה הם כלליים למדי ואינם מהווים בסיס מספיק להערכת היתכנות. לכן, מומלץ לבחון ולחשב כדי לבנות תוכניות ומטרות המתאימים ליכולת לעמוד במשאבים. יחד עם זאת, בהתבסס על המשימות המרכזיות של כל שלב, מומלץ לבחון ולסדר סדרי עדיפויות בצורה סבירה יותר עבור פרויקטים בעלי עדיפות ודחופים כדי שיהיה בסיס לקביעת משאבים, תוך הבטחת היתכנות הפרויקטים...

הוועדה הכלכלית מאמינה כי לתכנון הבירה ולפרויקט להתאמת תוכנית האב של הבירה תפקיד ומשמעות חשובים, ביצירת מרחב פיתוח חדש, כוח מניע חדש וערך חדש לבניית הבירה לעיר חכמה, מודרנית, ירוקה, נקייה, יפה, בטוחה ובטוחה; פיתוח מהיר ובת קיימא, יצירת השפעה מתפשטת; תרומה ליישום המשימה הפוליטית החשובה, במיוחד באסטרטגיית בניית והגנה על המולדת, שהיא בניית ופיתוח הבירה "תרבותית, מתורבתת, מודרנית". בהתאם לכך, תכנון הבירה ופרויקט להתאמת תוכנית האב של הבירה נבנו בצורה מורכבת ומדעית, תוך הדגמת החזון והשאיפה לבנות את הבירה לפיתוח "תרבותית - מתורבתת - מודרנית".

עם זאת, הסקירה מראה כי לשתי התוכניות הללו יש תכנים חופפים רבים, אינן אחידות בהיקפן וברמת הפירוט, דבר שעלול להוביל לחפיפות, סכסוכים וקשיים בתכנון, בניהול וביישום. לכן, מומלץ שהסוכנויות המכינות ומעריכות תוכניות אלו יתאמו בקפידה כדי להמשיך ולבחון, לשכלל ולהבטיח את העיקרון שתכנון ההון הוא הבסיס להכנת פרויקט התאמת תוכנית האב להון. פרויקט התאמת תוכנית האב להון הוא תוכנית ספציפית ומפורטת יותר מתכנון ההון וההתאמות חייבות להיות עקביות ומסונכרנות עם תכנון ההון, התכנון האזורי, התכנון המגזרי הלאומי והתוכנית האב הלאומית.

בסיכום הפגישה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, העריך מאוד את הממשלה, משרד התכנון וההשקעות, הוועדה הכלכלית, עיריית האנוי והסוכנויות הרלוונטיות על הכנת מסמכי שתי משימות התכנון עבור עיר הבירה האנוי. זוהי משימה חשובה מאוד לכוון את פיתוח הבירה בטווח הקצר והארוך בהתאם למדיניות המפלגה, תוך עמידה בציפיות תושבי הבירה והמדינה כולה.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביקשה מהממשלה ללמוד ולקלוט בדחיפות את חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והוועדה הכלכלית כדי להשלים את תיק הגשת שתי משימות תכנון להגשה לאסיפה הלאומית להערות ולציין חלק מהתוכן הבא: סקירה על מנת להבטיח שתכנון בירת האנוי והפרויקט להתאמת תוכנית האב והתכנון הכללי של בירת האנוי תואמים את חוק התכנון, מקפידים על סיכום מס' 80 של הפוליטביורו והחלטות והנחיות המפלגה, בעלי חזון חדש, חשיבה גלובלית חדשה, חשיבה עירונית ופעולות האנוי, יצירת הזדמנויות חדשות וערכים חדשים בפיתוח בירה מתורבתת, מודרנית ומתורבתת הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך. מאוחד, סינכרוני, לא חופף או סותר תוכניות אב לאומיות, תוכניות אזוריות, תוכניות מגזריות לאומיות, ובמיוחד תוכניות שימוש בקרקע, תוכניות אב לפיתוח מערכות תחבורה, שדות תעופה, תוכניות להגנת הסביבה עבור רשתות אוניברסיטאות, רשתות מתקני תרבות, ספורט ואימון גופני, ותכנון עבור אזור דלתת הנהר האדום.

להמשיך ולבחון, להשלים ולהבטיח כי עקרונות התכנון של הבירה מהווים את הבסיס לגיבוש הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של הבירה. הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של הבירה הוא תוכנית מפורטת יותר כדי לפרט את תכנון הבירה ולהתאים אותו לתוכן, למנוע כפילויות וחוסר עקביות בהיקף וברמת הפירוט של שתי התוכניות בהתאם להיררכיית התכנון ולחוקי התכנון הנכונים.

יש לבדוק ולהשלים על מנת להבטיח ששתי התוכניות הללו עקביות ותואמות את טיוטת חוק עיר הבירה המתוקנת. יש לבחון בקפידה את התוכן והסוגיות הספציפיים שהעלתה הגוף הבודק בדוח הסקירה.

עבור תכנון בירת האנוי, יש צורך להשלים הערכת נתונים ספציפית עבור המצב הנוכחי של התשתית הטכנית, להבהיר את מצב עומסי התנועה, הצפות עירוניות, מימון קרקע לתנועה וסנכרון בין אמצעי תחבורה. הקישור בין המגזרים יעריך ביתר קפידה את צווארי הבקבוק, החסרונות והמגבלות של תקופות תכנון קודמות כדי להשלים את תכנון הבירה עם יעדי פיתוח ספציפיים יותר. הערה: הוסיפו אינדיקטורים על תרבות וסביבה; חקרו והתאימו לבחירת מגזרים חשובים התואמים למשימות מפתח ולפריצות דרך בפיתוח, הימנעו מהתפשטות וחוסר בפרטים.

עבור פרויקט ההתאמה הכולל של תוכנית האב של האנוי, יש להוסיף תכני תחזיות ותחזיות כגון תחזית אוכלוסייה כדי להתאים לתקופה החדשה ולחזון של התוכנית.

לסקור ולהשלים תוכניות ופרויקטים פורצי דרך, המפתח לתקופת התכנון, ולטפל בהם בהתאם לסמכות האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והממשלה בקביעה, פירוק, מיזוג, חלוקה והתאמת גבולות מנהליים, וביחס ליישובים אחרים.

ניתוח, הערכה מדוקדקת, ספציפית והשלמה של תוכן המשאבים ליישום תיק העבודות של הפרויקט. סדר עדיפויות של יישום, עקביות וסנכרון של רשומות נתונים, שני מסמכים במשימת התכנון...

מקור: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-cho-y-kien-ve-quy-hoach-thu-do-152519.html