תקנות חדשות בנוגע לתקנים ונורמות לשימוש במשרדים

פקידי קהילת דונג מיי (עיר תאי בין ) מתכוננים לניסיון הפעלת מנגנון הממשל החדש במחוז טרא לי. (צילום: Thu Hoai/VNA)

הממשלה פרסמה צו מס' 155/2025/ND-CP מיום 16 ביוני 2025 הקובע סטנדרטים ונורמות לשימוש במשרדים ובמתקני שירות ציבורי.

עקרונות יישום סטנדרטים ונורמות

הצו קובע את העקרונות ליישום סטנדרטים ונורמות לשימוש במטה עובד ומתקני שירות ציבורי כדלקמן: סטנדרטים ונורמות לשימוש במטה עובד ומתקני שירות ציבורי שנקבעו בצו זה משמשים כאחד הבסיסים לתכנון והערכת תקציב; הקצאה, השקעה בבנייה, רכישה, השכרה, ניהול, שימוש וטיפול במטה עובד ומתקני שירות ציבורי.

סטנדרטים ונורמות לשימוש באזור העבודה לשירות עבודת כל תפקיד נקבעים בהתאם לכל תפקיד ותפקיד.

במקרה שאדם מחזיק בתארים או תפקידים רבים, מיושם הסטנדרט הגבוה ביותר.

חבר הוועדה המרכזית החלופי של המפלגה המחליף הממלא כל תפקיד עבודה יהיה כפוף לתקנים ולנורמות לשימוש באזור העבודה בהתאם לעמדת העבודה הנוכחית.

עבור תארים ותפקידים בסוכנויות, ארגונים ויחידות שלא נקבעו במפורש בצו זה, הסטנדרטים והנורמות ייקבעו על סמך תקנות הסוכנות או האדם המוסמך לגבי התואר והתפקיד המקבילים לכל תואר ותפקיד שנקבעו בצו זה, או שהתואר והתפקיד המקבילים ייקבעו בהתאם לרמת השכר של התפקיד או מקדם הקצבת התפקיד המקבילים לתארים ולתפקידים שנקבעו בצו זה.

אזור העבודה המשמש את עבודת העמדות, אזור השימוש המשותף, האזור הייעודי, שטח העבודות הציבוריות המפורטים בצו זה הוא השטח המחושב לפי המידות הברורות כפי שנקבעו בחוק, לא כולל מדרגות, מעליות, מדרגות חירום, רמפות, שטח מוסך, שטח קירות מסביב, קירות המפרידים בין חדרי העבודה, שטח רצפה עם עמודים, קופסאות טכניות וקירות קופסאות טכניות (אם קיימות) בתוך חדר העבודה.

חדר העבודה הקבוע בצו זה הוא חדר העבודה בהתאם לתכנון מטה העבודה ומתקן תפעול הקריירה (לא החדר בהתאם למבנה הארגוני של הסוכנות, הארגון או היחידה).

עבור מטה קיים ומוסדות שירות ציבורי המנוהלים, משמשים או מועברים, מועברים או מטופלים לאחר מיזוגים, איחודים, הפרדות, פירוקים או סיום פעילות, הסוכנויות, הארגונים והיחידות המנהלים, משתמשים או מקבלים מטה קיים ומוסדות שירות ציבורי יהיו רשאים לנהל ולהשתמש באזור בהתאם לתקנים ולנורמות שנקבעו בצו זה.

עבור שטח גדול מהתקן או הנורמה (אם קיימים), הרשות או האדם המוסמכים יחליטו להקצות או להעביר את השטח כפי שנקבע בחוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור לסוכנות, ארגון או יחידה אחרים לצורך ניהול ושימוש, אם הדבר עולה בקנה אחד עם הסטנדרטים, הנורמות וצרכי השימוש של אותו סוכנות, ארגון או יחידה; בתקופה שהרשות או האדם המוסמכים טרם הקצה או העבירו אותו לסוכנות, ארגון או יחידה אחרים, הסוכנות, הארגון או היחידה המנהלים או משתמשים בו כעת, או הסוכנות, הארגון או היחידה המקבלים את הנכס, יהיו אחראים לניהול, שימור והגנה על שטח זה.

במקרה שאין סוכנות, ארגון או יחידה מתאימים להקצאה או להעברה, הסוכנות או האדם בעל הסמכות להקצות או להעביר כפי שנקבע בחוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור יחליטו להקצות או להעביר לסוכנות, לארגון או ליחידה המנהלים או משתמשים בו כעת, או לסוכנות, לארגון או ליחידה המקבלים את המטה הפועל או מתקן השירות הציבורי לניהול ושימוש על מנת להבטיח חיסכון ויעילות.

סטנדרטים ונורמות לשימוש במשרדים של סוכנויות וארגונים

הצו קובע את שטח בית העבודה השייך למטה העבודה, לרבות סוגי האזורים הבאים: אזור עבודה המשמש את עבודת התפקידים; אזור שימוש משותף; אזור ייעודי. בנוגע לאזור העבודה המשמש את עבודת התפקידים, הצו קובע את הסטנדרטים והנורמות לשימוש באזור העבודה המשמש את עבודת התפקידים ברמה המרכזית והמקומית כפי שנקבע בנספחים א' ובנספח ב' המצורפים לצו זה.

צו המסדיר את ראשי, סגני ראשי מחלקות ומקבילות של סוכנויות ויחידות תחת ועדות וסוכנויות המפלגה; משרדים, סניפים, סוכנויות ברמת שרים; סוכנויות תחת הממשלה; חזית המולדת של וייטנאם ברמה המרכזית; ראשי, סגני ראשי מחלקות, פקולטות ומקבילות תחת אקדמיות תחת האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין; בית ההוצאה לאור הפוליטי הלאומי "האמת"; סוכנויות ויחידות תחת האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי; סגן מזכיר המפלגה של ועדת המפלגה ברמת הקומונה ומקבילות; יו"ר מועצת העם, ועדת העם ברמת הקומונה; סגן יו"ר מועצת העם, סגן יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה; יו"ר ועדת חזית המולדת ברמת הקומונה; ראשי, סגני ראשי מחלקות ומקבילות של מחלקות וסוכנויות תחת ועדת המפלגה המחוזית, ועדת המפלגה העירונית, משרד מועצת העם, משרד ועדת העם של המחוז, העיר; ראשי מחלקות, סגני ראשי מחלקות ומקבילים של מחלקות, סוכנויות, מחלקות וסניפים ברמה המחוזית; מומחים בכירים, מומחים ראשיים ותפקידים מקבילים; מומחים בכירים, מומחים ראשיים ותפקידים מקבילים של מחלקות, סוכנויות, סניפים ברמה המחוזית והקהילתית ותפקידים ותפקידים מקבילים מוקצים מקסימום של 20 מ"ר לאדם.

תקנות חדשות בנוגע לתקנים ונורמות לשימוש במשרדים

המרכז הפוליטי-מנהלי של רובע חדש לאחר המיזוג. (צילום: Thu Hoai/VNA)

לראשי מחלקות, סגני ראשי מחלקות, מועצות, סוכנויות ומשרדים מקבילים ברמת הקומונה מוקצים מקסימום של 20 מ"ר לאדם.

למומחים ולתפקידים מקבילים (כולל עובדי מדינה ברמת קומונה) מוקצים מקסימום 15 מ"ר לאדם.

לאנשים החותמים על חוזי עבודה בהתאם לתקנות ממשלתיות בנוגע לחוזים לסוגים מסוימים של עבודה בסוכנויות מנהליות וביחידות שירות ציבורי מוקצים מקסימום 10 מ"ר לאדם.

הצו קובע בבירור כי שטח העבודה הכולל המשמש את עבודת התפקידים נקבע על סמך מספר הצוות או מספר העובדים שהוקצו ואושרו על ידי הרשות המוסמכת או בהתאם לפרויקט עמדת העבודה שאושר על ידי הרשות או האדם המוסמך ומספר העובדים ביחידה החותמים על חוזה עבודה לתקופה בלתי מוגבלת שנקבע על ידי הרשות או האדם המוסמך בהתאם להוראות החוק או כיוון הצוות, מספר העובדים שנקבע בכיוון הפיתוח של התעשייה והתחום שאושר על ידי הרשות או האדם המוסמך (אם קיים) בעת קביעת הסטנדרטים והנורמות.

בהתבסס על עיצוב המשרד ומצבו הנוכחי, ראש הסוכנות או הארגון מחליט לארגן אזורי עבודה ספציפיים לכל עמדה בהתאם למצב בפועל, אשר עשויים להיות גבוהים או נמוכים יותר מהשטח על פי הסטנדרטים והנורמות שנקבעו, אך מוודא שהשטח הכולל המסודר לכל עמדה לא יעלה על שטח העבודה הכולל שנקבע על פי התקנות.

סטנדרטים ונורמות לשימוש במתקני הקריירה של היחידה

הצו קובע את שטח בתי העבודה והעבודות הציבוריות השייכות למוסדות עבודות ציבוריות, לרבות: אזור עבודה המשמש לעבודת עמדות; אזור שימוש משותף שנקבע; אזור עבודות ציבוריות.

הצו קובע סטנדרטים ונורמות לאזור העבודה המשרת תפקידים במוסדות שירות ציבורי של יחידות שירות ציבורי בדומה לסוכנויות ולארגונים הנ"ל.

עבור משרות במספר תחומים כגון מרצים, מורים, רופאים, אחיות, טכנאים, מטפלים, מדענים ומספר משרות נוספות ביחידה, אזור העבודה של משרות אלו מסודר בהתאם לאופי העבודה בתחום העבודות הציבוריות או אזור העבודה המשרת את עבודת המשרות המפורטות לעיל.

הצו קובע את תחום העבודות הציבוריות, לרבות: 1- תחום העבודות הציבוריות בתחומי הבריאות, החינוך וההכשרה; 2- תחום העבודות הציבוריות שאינו תחום העבודות הציבוריות המפורט בסעיף 1, לרבות: תחום העבודות הציבוריות בתחומי התרבות, הספורט והתיירות, המידע, התקשורת, המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, הדיפלומטיה, החקלאות והסביבה ותחומים אחרים.

צו זה נכנס לתוקף החל מיום 1 ביולי 2025.

לפי VNA

מקור: https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-dinh-muc-su-dung-tru-so-lam-viec-252348.htm