תקנות בנושא עקרונות תכנון תחנות כוח גרעיניות וניטור בטיחות גרעינית.

הממשלה פרסמה זה עתה את צו מס' 316/2025/ND-CP מיום 10 בדצמבר 2025, המפרט כמה הוראות ואמצעי יישום של חוק האנרגיה האטומית בנוגע לתחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים.

הצו כולל 9 פרקים ו-74 סעיפים, המפרטים כמה הוראות ואמצעי יישום של חוק האנרגיה האטומית משנת 2025 בנוגע לדרישות בטיחות ואבטחה לתחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר; מיקום, תכנון, החלטות השקעה, בנייה, הפעלה ופירוק של תחנות כוח גרעיניות...

צו זה מספק הנחיות לגבי אמצעים ליישום חוק האנרגיה האטומית 2025 על מנת להבטיח בטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני לאורך מחזור החיים של תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר.

צו זה חל על ארגונים ויחידים מקומיים, אזרחים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל, ארגונים ויחידים זרים, וארגונים בינלאומיים המבצעים פעילויות הקשורות לתחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים בווייטנאם.

תכנון תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים.

בנוגע לתכנון תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים, הצו קובע את הדרישות הכלליות הבאות:

א) הבטחת ביצוע פונקציות בטיחות בסיסיות, לרבות: שליטה בתגובת שרשרת הגרעין; העברת חום מליבת הכור ומאזורי אחסון הדלק הגרעיני המשומש, מניעת שחרור קרינה;

ב) יישום גישה שיטתית לזיהוי פריטי בטיחות קריטיים ומאפייני בטיחות פנימיים המבצעים או משפיעים על פונקציית הבטיחות הבסיסית עבור כל מצבי תחנת הכוח הגרעינית וכור המחקר;

ג) הבטחת היכולת לבצע פונקציות בטיחות בסיסיות באמינות גבוהה, תוך הבטחת פעולה יציבה לאורך כל אורך חיי התכנון;

ד) עבור תחנות כוח גרעיניות, מניעת תאונות והפחתת התוצאות צריכות להתבסס על תוצאות של ניתוחי בטיחות דטרמיניסטיים והסתברותיים;

ד) עבור כורי מחקר גרעיניים, תוצאות ניתוח הבטיחות הדטרמיניסטי וניתוח הבטיחות ההסתברותי (אם קיים) חייבות להתבסס על גישה מדורגת;

ה) הבטחת שליטה בפליטות רדיואקטיביות לסביבה; כמות הפסולת הרדיואקטיבית הנוצרת ישירות מהפעלת תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים אינה עולה על המגבלות שנקבעו;

ז) תוך התחשבות בניסיון שנצבר מתכנון, בנייה ותפעול של תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר אחרים, וכן בתוצאות של תוכניות מחקר קשורות;

ח) התחשבות באפשרות של פירוק, לרבות: תוכניות לפירוק, טיפול בפסולת רדיואקטיבית ושיקום סביבתי; מזעור כמות הפסולת הרדיואקטיבית הנוצרת מתהליך הפירוק;

ט) סיוע בפעילויות פיקוח גרעיניות.

תוכנית האב של תחנת הכוח הגרעינית נין תואן 1 מוצגת ממש באזור הפרויקט (קומונת פואוק דין, מחוז תואן נאם) למען מידע נוסף. (צילום: קונג תו/VNA)

עקרונות בטיחות קרינה ותכנון בטיחות גרעינית

א) ליישם את עקרון ההגנה לעומק;

ב) שילוב של מאפייני בטיחות פסיביים ואקטיביים;

ג) יישום עקרונות של עצמאות, יתירות, גיוון, הגנה עצמית, היכולת לשקם את הפעילות לאחר תקריות, והגבלת כשלים הנגרמים מאותם גורמים;

ד) הבטחת פעולה תקינה של כיול, בדיקה, תחזוקה, תיקון, החלפה, בדיקה, ניטור יכולת תפקודית ותחזוקת שלמות רכיבים קריטיים לבטיחות;

ד) התחשבות בסכנות פוטנציאליות בתוך ומחוץ לתחנת הכוח הגרעינית או לכור המחקר, לרבות סכנות פוטנציאליות הנגרמות באופן ישיר או עקיף על ידי בני אדם.

עקרונות תכנון ביטחון גרעיני

הצו קובע את עקרונות התכנון לביטחון גרעיני, ובפרט:

א) תכנון מערכת הגנה פיזית חייב לקחת בחשבון אמצעים לבקרת גישה, גילוי, עיכוב ותגובה בזמן למעשי חדירה, חבלה או גניבה של חומרים גרעיניים, תוך הבטחת יישום מעמיק של עקרון ההגנה;

ב) תכנון מערכת אבטחה פיזית חייב לקחת בחשבון אמצעים להגנה על מערכות מידע, מערכות בקרה וציוד דיגיטלי מפני מתקפות סייבר וגישה בלתי מורשית;

ג) תכנון מערכת אבטחה פיזית חייב להתבסס על הערכת איומים, תוך יישום גישה היררכית והערכת סיכונים;

ד) לשלב את הפיתוח והיישום של אמצעים להבטחת בטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני, תוך הבטחה כי אמצעים אלה יהיו בלתי תלויים ולא יפגעו זה בזה לרעה.

ההליכים להכנה, הערכה ואישור התכנון להקמת תחנות כוח גרעיניות כפופים לחוקי הבנייה החלים על פרויקטים בעלי חשיבות לאומית.

שר המדע והטכנולוגיה יפרט בפירוט את דרישות הבטיחות לתכנון תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים; ואת הדרישות למערכות הגנה פיזיות.

עקרונות ניטור בטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני.

הצו קובע את העקרונות לניטור בטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני, ובפרט:

א) לעמוד בתקנות החוק;

ב) הבטחת עצמאות, אובייקטיביות ושקיפות;

ג) מניעה, גילוי מוקדם וטיפול בזמן בסיכוני בטיחות;

ד) לשמור את תוצאות הניטור;

ד) אי-פגיעה בפעילותן הרגילה של תחנות כוח גרעיניות או כורי מחקר גרעיניים;

ה) הניטור חייב לאמץ גישה היררכית כדי לקבוע את הרמה, התדירות, ההיקף ושיטות הניטור המתאימים לכל פריט, מערכת ופעילות בהתבסס על רמת הסיכון הקשורה לבטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני.

שיטות הניטור כוללות: ניטור באתר; בדיקת רשומות ומסמכים; וניטור מקוון.

הרשות הלאומית לבטיחות קרינה וגרעינית אחראית על: הקמת משרד ניטור במהלך שלבי הבנייה, ההפעלה, ההפעלה והפירוק; ופיתוח תוכנית ניטור מפורטת.

צו זה ייכנס לתוקף החל מיום 1 בינואר 2026.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-ve-nguyen-tac-thiet-design-nha-may-dien-hat-nhan-giam-sat-an-toan-hat-nhan-post1082292.vnp