בהמשך למושב העשירי, היום אחר הצהריים, 4 בדצמבר, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות: טיוטת החוק לבתי משפט מיוחדים במרכז הפיננסי הבינלאומי ובטיוטת החלטה של האסיפה הלאומית בנושא מנגנון ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026 - 2030. יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן השתתף בדיון בקבוצה 11, כולל משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו ומחוז דיאן ביין.
אם ישנה גישה שלילית או ניצול לרעה של מדיניות, הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר חייבים לקחת אחריות.
בנוגע לטיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית בנושא המנגנון והמדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי, הנציגים הסכימו באופן עקרוני על הצורך בפרסום החלטה זו משום שהביקוש לחשמל לפיתוח לאומי, במיוחד בהקשר של הגדרת יעד של צמיחה דו-ספרתית מתמשכת לשנים רבות הבאות והכיוון של פיתוח מרכזי נתונים לאומיים, טכנולוגיה דיגיטלית , בינה מלאכותית... הוא גדול ביותר.
יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הצהיר כי לאחרונה פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 70 - NQ/TW בנושא הבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי עד 2030, עם חזון עד 2045. ניתן לומר שכיום, אנרגיה היא הדרישה החשובה ביותר עבור ארצנו במשיכת משקיעים, פיתוח הכלכלה החברתית והבטחת ההגנה והביטחון הלאומי.

אומרים שכל משקיע שמגיע לארצנו מעלה את השאלה האם יש מספיק חשמל לייצור. יו"ר האסיפה הלאומית ציין שכדי שיהיה מספיק חשמל, חייבים להיות מנגנונים ומדיניות פיתוח. לאחרונה, האסיפה הלאומית החליטה לחדש את בנייתן של תחנות כוח גרעיניות; פרויקטים של אנרגיית הידרואלקטרית, סולארית, אנרגיית רוח... פותחו גם הם אך לא עמדו בדרישות התיעוש והמודרניזציה של המדינה.
לכן, לאחר שהפוליטביורו פרסם את החלטה 70, הגישה הממשלה לאסיפה הלאומית החלטה על מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי, הקובעת עקרונות, מדיניות ומנגנונים ספציפיים ובולטים לפיתוח אנרגיה לאומי.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם כי החלטה זו אינה נועדה להסיר קשיים אלא להביט לעתיד כדי להשיג פתרונות סינכרוניים בהתאם להחלטה 70. "כאשר החלטה זו מתפרסמת, יש לנו גם תקנה 178. אם מתרחשות בעיות שליליות או ניצול מדיניות, הגוף המבצע הישיר, הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר, חייבים לקחת אחריות", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.
הבטחת יעילות כוללת והרמוניזציה של אינטרסים
פרקים II ו-III של טיוטת ההחלטה נועדו לקצר את תהליך ההשקעה והבנייה של פרויקטים של חשמל כדי לענות על דרישות פתאומיות ודחופות. עם זאת, חבר האסיפה הלאומית נגוין טואן אנה (Can Tho) ציין כי טיוטת ההחלטה לא הגדירה בבירור את העקרונות והקריטריונים לקביעת "פתאומיות ודחופות", ולא הבהירה את היקף ותנאי היישום, מה שמוביל לסיכון של סיכונים משמעותיים ביישום, אשר ניתן לנצל כדי להכשיר התאמות שרירותיות, להרחיב סמכויות יתר או להחיל אותן על נושאים לא נכונים. הדבר מציב סיכונים של שקיפות, ניצול לרעה של כוח ואינטרסים קבוצתיים, וכתוצאה מכך בזבוז משאבי מדינה, המשפיע על הפיתוח החברתי-כלכלי כמו גם על חייהם של אנשים.
.jpg)
בניתוח תקנות ספציפיות, הציע נגוין טואן אנה גם להבהיר את הבסיס והעקרונות להתאמת תכנון. לפיכך, יש להחיל את מנגנון הפטור מהליכי התאמת תכנון רק במקרי חירום אמיתיים וכוח עליון (כפי שנקבע בסעיף 14 לחוק החשמל), תוך הגדרה ברורה של האחריות לדיווח והסבר לממשלה ולדיווח לאסיפה הלאומית כדי להבטיח שליטה על הכוח ולהגביל את הסיכון לניצול לרעה.

בנוסף לכך, הציעו הנציגים להוסיף קריטריונים כמותיים לכל בסיס התאמה, כגון רמת הגדלת העומס, סולם קיבולת מותאם, היקף ההשפעה, תנאי הפעלה של המערכת וכו', על מנת להבטיח שקיפות ובקרה. התקנות דורשות הערכת השפעה על מערכת החשמל וייעוץ עצמאי בעת ביצוע התאמות תכנון.
חבר האסיפה הלאומית, לה מין נאם (קאן טו), הדגיש את הצורך לפרסם החלטה של האסיפה הלאומית וציין גם כי בבחירת פרויקטים מיוחדים של אנרגיה, יש צורך להעריך בקפידה את העלויות והתועלות המקיפות וארוכות הטווח כדי להבטיח יעילות כוללת וליצור הרמוניה בין האינטרסים של העם, המשקיעים, העסקים והמדינה.
יש לפעול לפי הנוהג הבינלאומי
בנוגע לטיוטת החוק לבתי משפט מיוחדים במרכז הפיננסי הבינלאומי, תוך הסכמה עקרונית עם טיוטת החוק ודוח הסקירה של ועדת החוק והצדק, חבר האסיפה הלאומית נגוין ואן קוואן (קאן טו) העריך מאוד גם את ההליכים שנקבעו בטיוטת החוק כמודרניים, עדיפים ועולים בקנה אחד עם הנוהגים הבינלאומיים.

עם זאת, לנציג עדיין היו חששות לגבי ההוראות בסעיף 2, סעיף 9 המאפשרות לשופטי בית הדין המיוחד להיות זרים, כולל כיצד לנהל שופטים זרים מכיוון ששופטים הם מקצוע מיוחד, בשם הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם כדי להוציא פסקי דין. נניח שפסק הדין שגוי, לא מדויק, אינו בהתאם למשפט המקובל, אינו בהתאם לתקדימים, אילו זכויות וחובות מתעוררות לאחר מתן פסק הדין? הנציג הציע להסביר נושא זה בצורה ברורה יותר.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הצהיר כי כאשר החלטנו להקים מרכז פיננסי בינלאומי, "כללי המשחק חייבים להיות בינלאומיים". אם לא נעשה זאת בתוקף, משקיעים לא יגיעו, הון לא ימשוך, ואם לא ימשכו השקעות, הקמת המרכז לא תהיה יעילה. לכן, המנגנונים למרכז זה חייבים להיות מצוינים, כולל מנגנון בית המשפט המיוחד. בית משפט זה עדיין נתון להדרכת בית המשפט העממי העליון, אך פעילותו חייבת לעמוד בתקנים בינלאומיים.
מקור: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-nha-dau-tu-nao-vao-nuoc-ta-cung-hoi-co-du-dien-khong-10398253.html






תגובה (0)