טיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030: הצעה לשילוב רשימת התכנון ליישום מיידי עם אישורה

אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר, במהלך דיון בקבוצה 14 (משלחת האסיפה הלאומית של מחוזות קוואנג נין, הא טין ואן ג'יאנג) על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא המנגנון והמדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה שבין 2026 ל-2030, הציעו כמה נציגים כי יש צורך לאחד באופן מיידי את רשימות הפרויקטים בטיוטה עם תוכנית המגזר הלאומית. זאת כדי להימנע מהליכים מנהליים ולהבטיח את הבסיס המשפטי לפרויקטים של פחם וגז כאחד.

הבהרת מושגים כדי להימנע מסיכונים משפטיים

בהתייחסו לטכניקות החקיקה, הציע חבר האסיפה הלאומית טראן טי קים נונג (משלחת קוואנג נין ) כי סוכנות הניסוח תסביר בבירור את משמעות הביטוי "פרויקטים ועבודות חשמל חשובים ודחופים" המשמש לאורך הטיוטה.

ציר האסיפה הלאומית טראן טי קים נונג (קואנג נין) נואם בקבוצת הדיון.

לדברי הנציג, אם הקריטריונים ל"דחוף" לא יוגדרו בבירור בסעיף 3, תהליך היישום המעשי ייתקל בקשיים רבים. גופי הפיקוח והביקורת יתבססו מאוחר יותר על ניסוח זה כדי לקבוע את תחומי האחריות. אם התקנות לא יהיו מחמירות, הדבר ייצור לחץ וסיכונים עבור המיישמים.

במקביל, ציינו הנציגים גם את חוסר הקשר בין רשימת הפרויקטים בהחלטה זו לבין רשימת הפרויקטים שאושרו על ידי ראש הממשלה בתוכניות המגזריות. חוסר רצף זה עלול להוביל למצב שבו פרויקטים יצטרכו להמתין להליך אישור מחדש של הרשימה לפני שניתן יהיה להחיל את המנגנון.

בהסכמה עם נקודת המבט הנ"ל, ציר האסיפה הלאומית נגוין טי טו הא (קוואנג נין) הצביע על החפיפה בין המושג "פרויקט חשוב ודחוף" (בטיוטה) לבין פרויקט "השקעה חשובה ובעלת עדיפות" (שכבר בתוכנית האב הלאומית לאנרגיה - תוכנית 893).

הצעה לתיקון 4 סעיפים כדי שיתאימו לתכנון 893

לדברי הנציג נגוין טי טו הא, תוכנית 893 כבר הכריזה על נספחים IA ו-IB ברשימת הפרויקטים בעלי עדיפות. עם זאת, טיוטת ההחלטה הנוכחית לא הגדירה בבירור את היישום של פרויקטים אלה, דבר המעמיד פרויקטים מרכזיים בתעשיית הפחם, הנפט והגז בסיכון שלא ליהנות ממנגנונים מיוחדים.

ציר האסיפה הלאומית נגוין טי טו הא (קוואנג נין) תרם הערות להשלמת טיוטת ההחלטה.

כדי להתגבר על חיסרון זה, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי טו הא הציע להוסיף את הביטוי: "ו/או רשימת פרויקטים חשובים, השקעות בעדיפות גבוהה במגזר האנרגיה בתוכניות המגזר הלאומיות" לסעיפים 3, 17, 18 ו-24 בטיוטה.

באופן ספציפי, סעיף 3 וסעיף 24 מוסיפים הוראות לאישור כי פרויקטים ברשימת העדיפויות של תכנון המגזר הלאומי נמצאים באופן טבעי במסגרת ההחלטה. סעיף 17 מאפשר לפרויקטים אלה לא לעבור הליכי אישור מדיניות השקעות ולהחיל מנגנונים מיוחדים עד סוף שנת 2030.

הציר נגוין טי טו הא הדגיש כי שילוב זה ייצור מסדרון משפטי שלם, שיסייע ליישום מיידי של פרויקטים של פחם, נפט וגז מבלי להמתין להוראות נוספות, ובכך יתרום להבטחת ביטחון אנרגטי בהתאם לרוח החלטה 70 של הפוליטביורו .

מקור: https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-nam-2026-2030-de-xuat-tich-hop-danh-muc-quy-hoach-de-thong-qua-la-thuc-hien-duoc-ngay-10398280.html