צפוי ששופטי בתי משפט מיוחדים יהיו זרים.

אחת הפריצות דרך בטיוטת חוק זו היא ששופטי בתי משפט מיוחדים יכולים להיות זרים. לשופטים ניתנת יוזמה רבה בליטיגציה ובמשפט.

סגן היושב ראש הקבוע של האסיפה הלאומית, דו ואן צ'יאן, עמד בראש הישיבה.

בהמשך למושב ה-52, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית הקשיבה והערה על טיוטת החוק לבתי משפט מיוחדים במרכז הפיננסי הבינלאומי.

סגן נשיא בית המשפט העליון של העם , נגוין ואן טיין, הציג את טיוטת החוק בפגישה.

אחת הפריצות דרך החשובות ביותר בטיוטת חוק זו היא ששופטי בתי משפט מיוחדים יכולים להיות זרים העומדים במספר סטנדרטים: בעלי יוקרה, תכונות מוסריות טובות וידע מקצועי מתאים; בעלי ניסיון של לפחות 10 שנים בשיפוט ופתרון תיקים הקשורים לפעילויות השקעות ועסקיות; בעלי שליטה באנגלית לצורך פתרון תיקים בבתי משפט מיוחדים; לא מעל גיל 75 ובעלי בריאות שתבטיח את השלמת המשימות שהוקצו.

בנוגע ליישום החוק וההליכים, הטיוטה קובעת באופן עקרוני כי הצדדים רשאים להסכים לבחור להחיל חוק זר, נוהלי מסחר בינלאומיים או אמנות בינלאומיות שווייטנאם אינה חברה בהן כדי ליישב סכסוכים, ובלבד שלפחות צד אחד המשתתף יהיה אדם או ארגון זר.

גמישות זו מאפשרת למשקיעים ממדינות רבות לבחור להחיל את המשפט הבינלאומי, פרקטיקות מסחריות בינלאומיות או את החוק של כל מדינה אחרת, מבלי להיות מוגבלים לחוק של מערכת המשפט המקובל, המשפט האזרחי או מערכת משפטית אחרת.

במקרה שהצדדים יסכימו לבחור להחיל את החוק הוייטנאמי, יחול החוק המסדיר את השקעות ופעילויות עסקיות במרכז הפיננסי הבינלאומי.

עם זאת, חוקים זרים, נוהגים מסחריים בינלאומיים ואמנות בינלאומיות שווייטנאם אינה חברה בהן לא יחולו אם השלכות יישומם סותרות את הסדר הציבורי של וייטנאם. הממשלה הבהירה כי השימוש במושג "סדר ציבורי" (במקום "עקרונות יסוד של החוק הווייטנאמי") הכרחי כדי להתאים את עצמו לנוהג הבינלאומי.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה את חוות דעתה על הצעת החוק לבתי משפט מיוחדים במרכז הפיננסי הבינלאומי.

הטיוטה קובעת גם את יישום התכנים הבסיסיים והליביים של הליכי המשפט המקובל לצורך יישוב סכסוכים. הסדר והנהלים הספציפיים יפורטו בפירוט על ידי בית המשפט העממי העליון בכללי הדיון של בית המשפט המיוחד, בכיוון גמיש, ספציפי ומסיים, תוך יישוב מקרים במהירות וביעילות.

ראוי לציין כי לשופט יש סמכות להחיל את תקדימים של בית המשפט המתמחה כדי לפתור את התיק. השופט יכול להחליט להחיל או לא להחיל הליך פרוצדורלי אחד או יותר כאשר יימצא לנכון. בפרט, אין תקנה לגבי מגבלת הזמן להכנה למשפט, מגבלת הזמן למתן ראיות או מגבלת הזמן להסדר, אלא לשופט ניתנת הזכות להחליט באופן יזום בנושא זה.

משפט הערכאה הראשונה מפושט על ידי שופט אחד ללא השתתפות שמאים עממיים (למעט במקרים מורכבים לבקשת הצדדים, נשיא בית המשפט העליון מחליט באמצעות הרכב של שלושה שופטים). משפט הערעור מתקיים על ידי הרכב של שלושה שופטים.

הטיוטה אינה קובעת כי התובעת תשתתף בפיקוח על פעילויות שיפוטיות בבית המשפט המיוחד. דבר זה עולה בקנה אחד עם הנוהג הבינלאומי, שבו במערכות המשפט המקובל אין התובעת משתתפת במשפטים.

בהצגתו הקצרה של הדו"ח על סקירת הצעת החוק, הצהיר יו"ר ועדת החוק והמשפט, הואנג טאן טונג, כי הוועדה מסכימה עם הצורך לפרסמה על בסיס פוליטי, משפטי ומעשי, כפי שצוין בהגשת בית המשפט העממי העליון.

הוועדה מסכימה עם הוראות הטיוטה בנוגע להקמת בית משפט מיוחד הממוקם בהו צ'י מין סיטי; המבנה הארגוני של בית המשפט, לרבות בית המשפט של הערכאה הראשונה, בית המשפט לערעורים והמנגנון התומך; תקנות בנוגע לשופטים ופקידי בית משפט מיוחדים; על סמכות השיפוט של בית המשפט, השפה והכתיב בהם נעשה שימוש בפני בית המשפט המיוחד; שכר טרחה סביר לעורכי דין ותקנות רלוונטיות אחרות.

סגן ראש קבוע של ועדת שאיפות העם ופיקוח לה טי נגה

בהתייחסה להרכב משפטי הערכאה הראשונה והערעור בסעיף 14 לחוק, סגנית היו"ר הקבועה של ועדת שאיפות העם והפיקוח, לה טי נגה, הסכימה עם נקודת המבט של משפט בערכאה ראשונה עם שופט אחד; בסכסוכים מורכבים, אם הצדדים מבקשים זאת, נשיא בית המשפט המיוחד ימנה הרכב של 3 שופטים; עבור משפטי ערעור, הוא יורכב מ-3 שופטים. הוראה זו מבטיחה פישוט הרכב הרכב המשפט תוך הבטחת זהירות והקפדה במקרים מיוחדים.

בנוגע לסמכות למנות נשיא בית משפט מיוחד, סגן יו"ר הוועדה לשאיפות ופיקוח העם מסכים עם הדעה הראשונה לפיה נשיא בית המשפט המיוחד ממונים, מפוטרים ומודחים מתפקידם על ידי נשיא בית המשפט העממי העליון. הוראה כזו מבטיחה עקביות ואחידות בסמכות נשיא בית המשפט העממי העליון במינוי תפקידי מנהיגות וניהול במערכת בתי המשפט העממיים.

בסיכום המושב, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, דו ואן צ'יאן, הצהיר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מעריכה מאוד את בית המשפט העממי העליון על הכנתו הפעילה והמהירה של תיק הצעת החוק. הצעת החוק זכאית להיות מוגשת לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה במושב העשירי.

מר פואנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html