כל המדינה מחולקת לכ-2,000 קומונות, כל קומונה היא כמעט כמו מחוז.

(NLDO) - המידע הנ"ל הוכרז על ידי שר הפנים פאם טי טאנה טרה בפגישה שנערכה אחר הצהריים של ה-13 במרץ.

אחר הצהריים של ה-13 במרץ, סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין , ראש ועדת ההיגוי ליישום הסדר וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל ארגון דו-מפלסי של ממשל מקומי, עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין ניהל את הפגישה: צילום: VGP

בפגישה אמר שר המשפטים נגוין האי נין כי על פי תוכנית העבודה של ועדת ההיגוי, חוק ארגון השלטון המקומי יתוקן בעתיד הקרוב כדי להסדיר את ארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי, תוך הגדרה ברורה של המשימות בין השלטון המחוזי לממשלות המשנה-מחוזיות.

בנוסף, תיקון החוק נועד להסדיר סוגיות הקשורות להעברת משימות, סמכויות וארגון של מנגנון השלטון המקומי בעת סידור מחדש וארגון מחדש לשתי רמות. מר נגוין האי נין ביקש גם ממשרדים ורשויות לבחון בדחיפות סוגיות הקשורות לסידור יחידות מנהליות, ובכך הציע חוק אחד לתיקון חוקים רבים.

נכון לעכשיו, עם מודל השלטון המקומי בן 3 הרמות, לדברי שר החקלאות והסביבה דו דוק דוי, החוק מעניק לרשויות ברמת המחוז סמכויות רבות, כולל טיפול בהליכים מנהליים רבים, למשל בתחום הקרקעות.

השר דו דוק דוי מודאג לגבי מועד סיום מודל הממשל ברמת המחוז, כך שניתן יהיה להנפיק מסמכים משפטיים מתאימים לטיפול בנושאים דחופים הנוגעים להליכים עבור אנשים ועסקים. לדברי שר החקלאות והסביבה, אם המודל ברמת המחוז יסתיים ב-30 ביוני השנה, נדרשת החלטה של ​​האסיפה הלאומית כדי לטפל בנושאים אלה.

השר דו דוק דוי הציע לפרסם החלטה של ​​האסיפה הלאומית במאי 2025, לתקן את החוק באוקטובר 2025 והדגיש: "אם נושא זה לא יטופל במהירות, הדבר עלול לגרום לצוואר בקבוק עצום הן בניהול החברתי והן בפיתוח החברתי-כלכלי. כאשר הדוח לממשלה המרכזית יושלם, יש צורך גם להסכים על מועד להפסקת מודל הממשל ברמת המחוז כדי שהממשלה תוכל לקחת יוזמה בפיתוח מסמכים מנחים ותכנים נוספים", אמר השר.

מצד האסיפה הלאומית, גב' נגוין פואנג ת'וי, סגנית יו"ר ועדת החוק והצדק, אמרה כי בעת ביטול השלטון ברמת המחוז ומביזור סמכויות רבות יותר לשלטון ברמת הקומונות, בנוסף לדרישה להגדיל את התפקידים, הסמכויות והצוות, הצורך במשאבים הוא חשוב ביותר.

לכן, לדברי גב' ת'וי, אם חוק תקציב המדינה לא יתוקן כדי לשנות את נורמות ההקצאה לרמות הממשלה, לרמת הקומונה לא יהיו מספיק משאבים לבצע את המשימות שהוקצו לה. גב' ת'וי ממליצה שחוק תקציב המדינה יהיה בראש סדר העדיפויות שיש לתקן ולהשלים אותו באופן מיידי, אחרת הוא "יתקע" בתהליך היישום. יחד עם זאת, יש צורך לתקן חוקים קשורים כדי להגדיר מחדש את הסמכות בעת הסרת רמת המחוז.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה, שנציג את הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי, הצהיר כי סידור וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות הוא עניין חשוב לאומה ולעם, עניין גדול מאוד, קשה מאוד ומסובך מאוד.

ראש משרד הפנים אמר כי במקביל עלינו לבצע כמות עצומה של עבודה, בו זמנית, באופן מיידי, במהירות ובדחיפות, ועלינו להבטיח את עמידה בדרישות כדי שניתן יהיה לפרוס אותה באופן מיידי.

לדברי השר פאם טי טאנה טרה, מחר תתכנס הפוליטביורו כדי להסכים על המדיניות, ולאחר מכן ועדת מפלגת הממשלה תשלח את הפרויקט לאיסוף חוות דעת מהרשויות המקומיות ותשלח אותו למשרדים ולסניפים לקבלת הערות. הצפי הוא שבאמצע אפריל 2025 ועדת ההיגוי תדווח לוועד הפועל המרכזי.

בנוגע לארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה, אמר השר פאם טי טאנה טרה כי כיום ישנן 10,035 יחידות, והיקף המספר יאורגן מחדש לכ-2,000 בלבד, כאשר כל קומונה היא כמעט מחוז קטן.

גב' פאם טי טאנה טרה, שרת הפנים

שר הפנים הדגיש כי הסדרת רמת הקומונה נמצאת בסמכות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וניתן לבצעה מיד לאחר ועידת הוועד הפועל המרכזי. במקביל, לאחר כניסת החוקה המתוקנת, התיקונים והתוספות לחוק ארגון השלטון המקומי וחוקים קשורים לתוקף, תסתיים פעולתם של הרשויות המקומיות ברמת המחוז.

שר הפנים הדגיש כי כאשר יהיה בסיס משפטי מלא, שהוא החוקה המתוקנת והחוק המתקן ומשלים את חוק ארגון השלטון המקומי, ואמר כי אז המוקד יהיה על סידור ומיזוג של יחידות מנהליות ברמה המחוזית.

בסיכום הפגישה, הצהיר סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין כי מדובר במשימה קשה ומסובכת, הדורשת השלמה באיכות גבוהה, אך עם לוח זמנים דחוף מאוד.

ראשי הממשלה ביקשו כי תהליך הסידור והארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל שלטון מקומי דו-שלבי ייושם באופן איתן ובהתאם לתקנות החוק. בפרט, אסור לשבור או להפריע לפעילויות הניהול והניהול וכן לשירותים הציבוריים לאזרחים.

סגן ראש הממשלה הקבוע ביקש ממשרד הפנים לקחת בחשבון את חוות הדעת שהתקבלו בפגישה כדי להשלים את התוכנית. בנוגע להתקדמות, מבנה ארגוני, תפקידים ומשימות... לדברי סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין, מחר (14 במרץ) הפוליטביורו יחליט ויפרסם הודעה.

בהצעת הממשלה, כשליש ממשימות המחוז מועברות לפרובינציה, ושני שלישים לקומונה. בשבוע הבא מתכננת הפוליטביורו לאסוף חוות דעת מכל ארגוני המפלגות, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות.

מקור: https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm