ייצוב הארגון מוקדם כדי להשיג צמיחה דו-ספרתית

לאחר המיזוג, למחוז חאן הואה הזדמנויות רבות לפיתוח יוצא דופן כדי להשיג בקרוב את המטרה של הפיכה לעיר תחת שלטון מרכזי.

אנשים מבצעים הליכים מנהליים ברובע נה טראנג, במחוז חאן הואה .

העדות הבולטת ביותר היא הייצוב המהיר של המנגנון הארגוני, הכיוון והתפעול החלקים, יצירת קונצנזוס ונחישות גבוהה של המפלגה, הממשלה והעם כולו להפוך את הפוטנציאל והיתרונות לכוחות מניעים לצמיחה בת קיימא.

שאיפות גדולות להזדמנויות חדשות

החלטת הפוליטביורו על בנייה ופיתוח של מחוז חאן הואה עד 2030, עם חזון עד 2045, פתחה מומנטום חדש עבור חאן הואה להפוך לעיר מרכזית; מרכז תיירות ימית ושירותים בינלאומי; מוקד צמיחה מרכזי של החוף הדרומי-מרכזי, הרמות המרכזיות והמדינה כולה.

כדי לממש חזון זה, הפרובינציה הציבה יעדים שאפתניים, ובראשם הנחישות להשיג קצב צמיחה דו-ספרתי של ה-GRDP בתקופה שבין 2025 ל-2030. בפרט, מאז יולי 2025, המיזוג עם מחוז נין תואן יצר מרחב פיתוח חדש, עם אוכלוסייה ופוטנציאל כלכלי גדולים בהרבה; המאחד את כל עמודי התווך הכלכליים האסטרטגיים של תעשייה-אנרגיה, תיירות-שירותים, עירוניות ובנייה.

מזכיר ועדת המפלגה של מחוז פאן ראנג, צ'או טי טאנה הא, אמר: "בימים הראשונים של הפעלת מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי, המחוז נתקל בקשיים מסוימים. עומס העבודה גדל במהירות והתגוון, הצוות נאלץ לעבוד בעצימות גבוהה; חלק מהעובדים החדשים עדיין היו מבולבלים לגבי התהליך ותיאום העבודה; תשתית טכנולוגיית המידע לא עמדה בדרישות, דבר שפגע ביעילות עיבוד הקבצים המקוונים והשירותים הציבוריים."

עם זאת, לאחר יותר מחודשיים של יישום מודל מערכת השלטון המקומי הדו-מפלסית, הפעילויות התייצבו בהדרגה, והשיגו תוצאות חשובות רבות, המהווה איתות חיובי עבור ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי רובע פאן ראנג ליישם בביטחון ובנחישות את החלטת קונגרס המפלגה ברובע, לקדנציה 2025-2030.

מנהל מחלקת הפנים, וו צ'י וונג, אמר: "ועדת העם המחוזית הורתה לקומונות ולרובעים לבצע במהירות הליכים להקמה, פרסום תפקידים, משימות, סמכויות ומבנה ארגוני של מחלקות ייעודיות ומרכזי שירות ציבוריים ברמת הקומונה."

נכון לעכשיו, 64 קומונות ורובעים הקימו 192 מחלקות ייעודיות ו-64 מרכזי שירות מנהליים ציבוריים. אזור המיוחד טרונג סה מבצע הליכים להקמת מנגנון ארגוני בהתאם לתקנות. לאחר כניסתו לפעילות, הממשלה ברמת הקומונה ביצעה הליכים להסבה והקמת כפרים, קבוצות מגורים ושכונות בהתאם לתקנות.

לאחר המיזוג עם מחוז נין תואן הישן, משימת ייצוב המבנה הארגוני חשובה מאוד, משום שלא מדובר רק במיזוג ספרים ונכסים, אלא גם בהרמוניזציה של תרבות השירות הציבורי, נהלי עבודה וחשוב מכל, משאבי אנוש. יחד עם זאת, יש להתמקד ביישום נכון של מדיניות הארגון והייעול של יחידות מנהליות ברמת הקהילה והרובע ובמחלקות ייעודיות ברחבי המחוז.

לכן, בעתיד הקרוב, המספר הנוכחי של קאדרים ועובדי מדינה ברמת המחוז והקומונה יישמר על מנת לארגן את העבודה ברמת הקומונה, והצוות ייבחן וייעל עבור קאדרים ועובדי מדינה ברמת הקומונה שאינם עומדים בסטנדרטים שנקבעו, על מנת לבנות מחדש ולשפר את איכות הצוות כדי לעמוד בדרישות המשימה, תוך הבטחה שבתוך תקופה של 5 שנים הם יעמדו בעיקר בתקנות הממשלה. יחד עם זאת, יקודמו רוטציה והעברת מנהיגים ומנהלים על מנת להכשיר, להתאמן ולהימנע מאינרציה.

סידור והקצאת קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים בסוכנויות, יחידות ויישובים חייבים להבטיח את העקרונות והכיוונים של הרשויות המוסמכות ולהיות מתאימים למצב בפועל של הסוכנות, היחידה, היישוב, המשאבים, הניסיון, הכישורים המקצועיים והשאיפות.

הוראות לאנשים לבצע הליכים באמצעות VNeID במרכז השירות של המנהל הציבורי במחוז חאן הואה.

לקיחת יציבות ככוח מניע לצמיחה

על מנת שהמנגנון המנהלי יפעל בצורה חלקה ויעילה, מחוז חאן הואה מזהה יציבות ארגונית כמשימה מיוחדת, לכן, כל מדיניות של סידור ורוטציה חייבת להיות מקדימה עבודה אידיאולוגית; הפצת תוכניות ברורות כך שכל קאדר ועובד מדינה יבין בבירור, יסכים ויראה את תפקידו במנגנון הכללי.

במקביל, יש להשלים "מערכת כללי הפעלה" משותפת, להוציא תקנות תיאום, להקצות משימות ספציפיות לסוכנויות וליחידות לאחר המיזוג, ולשים קץ למצב של חפיפת תפקידים או משימות פנויות. לקדם את בניית הממשל הדיגיטלי, לסנכרן נתונים ונהלי עיבוד עבודה ברחבי המחוז, וליצור סביבת עבודה עקבית. בשלב זה, יעילות העבודה תהיה תלויה בתהליכים סטנדרטיים, ולא בהרגלים של אדם או יחידה.

יחד עם זאת, חאן הואה משפרת באופן מתמיד את מדדי PAR INDEX ו-SIPAS... וזהו איתות חיובי, המראה שהפרובינציה נמצאת בדרך הנכונה בכל הנוגע לשביעות רצון האנשים והעסקים כמדד.

מזכיר ועדת המפלגה של מחוז פאן ראנג, צ'או טי טאנה הא, שיתף: עד כה, מרכז המנהל הציבורי של המחוז פעל ביציבות, תוך הבטחת עמידה בתקנות מנגנון "one stop shop, one stop shop". אנשים הפונים לפתרון הליכים מנהליים מקבלים שירות מהיר יותר, וכל ההליכים הופכים פומביים ושקופים יותר ויותר.

על פי משרד הפנים, המחוז פרסם תקנות בנוגע למדיניות לתמיכה בשכר דירה והוצאות נסיעה עבור פקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים לאחר סידור מחדש של יחידות מנהליות וארגון ממשל מקומי דו-מפלסי.

בנוגע להסדרת משטרים ומדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור (נכון ל-21 באוגוסט 2025): מספר הקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שהיו להם החלטות לעזוב את מקום עבודתם וליהנות ממשטרים ומדיניות עקב ארגון מחדש: 2,067 איש.

למרות שהפרובינציה עשתה מאמצים רבים, עדיין קיימים קשיים ובלבול בתהליך הפריסה והיישום המחייבים את הממשלה המרכזית לספק הנחיות ספציפיות בקרוב, כגון: מודל ארגוני, איוש, משטר שכר, מדיניות הפיקוד הצבאי ברמת הקומונה; התאמת קריטריונים לקביעת איוש קאדרים ועובדי מדינה ברמת הקומונה על סמך יחידות מנהליות, גודל אוכלוסייה, שטח טבעי וגורמים ספציפיים אחרים; השלמת תקנות בנוגע לתקני יחידות מנהליות, תקני סיווג עירוניים כדי להתאים למודל הארגון הנוכחי של השלטון המקומי בן שתי הרמות...

המטרה של צמיחה דו-ספרתית והפיכה לעיר תחת שלטון מרכזי היא מסע מאתגר, הדורש נחישות ואחדות. במסע זה, מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל ומושלם, עם צוות של קאדרים איתנים, מאוחדים ומקצועיים, מהווה "נקודת הזינוק" איתנה, הבסיס של כל היסודות עבור חאן הואה להפוך שאיפות למציאות, ולסייע לארץ "יערות האגר וימים של קן ציפורים" להמריא באמת.

מקור: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/som-on-dinh-to-chuc-de-dat-tang-truong-hai-con-so