הנהגת המפלגה היא הגורם המכריע בשיפור איכות מערכת המשפט.

(Chinhphu.vn) – שר המשפטים נגוין האי נין אישר כי מנהיגות המפלגה בחקיקה היא גורם מכריע בשיפור איכות המערכת המשפטית, בקידום פיתוח מקיף ובר-קיימא של המדינה, ובהבטחת הצלחה ביישום היעדים האסטרטגיים של המדינה בעידן החדש.

Báo Chính Phủ•12/10/2025

Sự lãnh đạo của Đảng là yếu tố quyết định nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật- Ảnh 1. — החבר נגוין האי נין, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, חבר הוועד הפועל של המפלגה הממשלתית, מזכיר ועד המפלגה במשרד המשפטים , שר המשפטים, דיבר באולם - צילום: VGP

במושב אחר הצהריים של ה-12 באוקטובר בקונגרס המפלגה הממשלתית הראשון, קדנציה 2025-2030, נשא החבר נגוין האי נין, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, חבר הוועד הפועל של המפלגה הממשלתית, מזכיר ועד המפלגה במשרד המשפטים ושר המשפטים נאום בנושא "חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודת חקיקה"; סיכום של 5 דרישות - 5 נקודות מבט - 5 תוצאות - 5 מגבלות - 5 פתרונות.

חדשנות מוסדית היא אחת משלוש פריצות דרך אסטרטגיות.

החבר נגוין האי נין הדגיש 5 דרישות המשפיעות ישירות על עבודת בניית מסמכים משפטיים, ביניהן: חדשנות מוסדית היא אחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות; המדינה נכנסת לעידן חדש, במטרה להשיג 2 יעדים של 100 שנה; יישום מדיניות של ייעול המנגנון והארגון של רשויות מקומיות דו-רמות הקשורות לביזור והאצלת סמכויות; יישום המטרה של צמיחה כלכלית דו-ספרתית; דרישת חדשנות בחשיבה על בניית מסמכים משפטיים מ"נטייה לכיוון ניהול" לניהול ויצירת פיתוח כאחד.

לדברי השר נגוין האי נין, חמש נקודות המבט על בנייה משפטית כפי שהוצגו בהחלטה מס' 66 של הפוליטביורו כוללות: הבטחת מנהיגות מקיפה וישירה של המפלגה. עבודות בנייה משפטית הן "פריצת דרך של פריצות דרך" בשכלול המוסדות. חוקים חייבים להסיר קשיים ומכשולים בפועל, להפוך ליתרונות תחרותיים וליצור כוחות מניעים חזקים לפיתוח. בניית תרבות של ציות לחוק, הבטחת שלטון החוק ושלטון החוק. השקעה בבנייה משפטית היא השקעה בפיתוח. על פי הערכת הבנק העולמי בשנת 2023, כל עלייה של נקודה במדד המוסדי מובילה לצמיחה ממוצעת של התמ"ג של 0.5-1% בשנה, בהתאם למדינה הספציפית.

לראשונה, תפקידה המנהיגותי הישיר של המפלגה ממוסד בבירור בחוק פרסום מסמכים משפטיים.

בנוגע ל-5 התוצאות, במהלך הקדנציה האחרונה, ועדת המפלגה הממשלתית הובילה וניהלה את עבודת בניית מסמכים משפטיים כדי להשיג כמה תוצאות יוצאות דופן. ראשית, ייעוץ בנוגע להוצאת רוב מסמכי המפלגה על מסמכים משפטיים כגון: החלטה 27 של הוועד המרכזי של המפלגה על בניית מדינת חוק סוציאליסטית; החלטה 66, תקנה 178, מסקנה 119 של הפוליטביורו; הודעה 108 על מסקנת המזכיר הכללי טו לאם.

שנית, לראשונה, תפקיד המנהיגות הישיר של המפלגה מוסד בבירור בחוק פרסום מסמכים משפטיים. המנגנון למנהיגות ישירה והכוונה של עבודת הפיתוח המשפטי מודגם באמצעות הקמת ועדת ההיגוי המרכזית לשיפור מוסדי ומשפטי בראשות המזכיר הכללי טו לאם; וועדת ההיגוי לבחינה וטיפול בבעיות במערכת המשפטית של הממשלה בראשות ראש הממשלה; ראשי משרדים, מזכירי מפלגות ושרים מובילים ומכוונים ישירות את עבודת הפיתוח המשפטי, והם אחראים בעיקר לאיכות המדיניות והחוקים בתחומי הניהול שלהם. שלישית, המספר הגדול ביותר של מסמכים משפטיים פורסם בקדנציה אחת. ראוי לציין כי הממשלה השתתפה באופן פעיל בתיקון חוקת 2013; והגישה 121 חוקים והחלטות לאסיפה הלאומית לפרסום. במושב העשירי הקרוב של האסיפה הלאומית, היא צפויה להגיש כ-55 חוקים והחלטות.

הממשלה וראש הממשלה פרסמו 991 מסמכים משפטיים; תרמו להסרת צווארי בקבוק, יצרו מערכת משפטית סינכרונית יחסית, ציבורית ושקופה; ויצרו בסיס משפטי ליישום מוצלח של יעדי פיתוח חברתי-כלכלי של הקדנציה.

רביעית, קידום הפרסום, השקיפות והנגישות של המערכת המשפטית בשילוב עם קידום טרנספורמציה דיגיטלית כגון: ראש הממשלה הנחה את הקמתו ותפעולו של פורטל המשפט הלאומי עם בינה מלאכותית. כתוצאה מכך, בין ה-31 במאי ל-10 באוקטובר, היו 926,452 מבקרים ו-143,427 שאלות נענו על ידי בינה מלאכותית. פריסת המערכת לקבלת משוב והמלצות ישירות על מסמכים משפטיים. עד ה-10 באוקטובר, התקבלו 1,069 משוב והמלצות, מתוכם: 783 משוב והמלצות עובדו ונענו בסביבה הדיגיטלית.

לראשונה, נערכה סקירה מקיפה, שזיהתה בבירור 787 צווארי בקבוק משפטיים, הגיבה בפומבי לתוצאות הטיפול בפורטל המשפט הלאומי; התכוננה לפריסת מערכת ניטור בזמן אמת ליישום החלטה 66...

מנגנונים חדשים אלה פרקטיים מאוד ומוערכים מאוד על ידי הציבור, העסקים והרשויות המקומיות. בנוסף, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית מנגנונים רבים להסמכת סמכויות חקיקה לממשלה, ובכך מסייעת לממשלה לטפל באופן יזום וגמיש בנושאים דחופים רבים בפעילותה.

חמישית, מתחזקים השליטה בסמכות והפיקוח על עבודת החקיקה. עבודת החקיקה מיושמת בנפרד בהתאם לתקנה 178 של הפוליטביורו בנושא שליטה בסמכות...

שר המשפטים הצביע גם על 5 ליקויים ומגבלות, ביניהן: מיסוד מדיניות וקווים מנחים של המפלגה בתחומים מסוימים עדיין איטי. חלק מוועדות המפלגה ומנהיגיה לא הכירו במלואם בדרישה למנהיגות מקיפה וישירה של ועדות המפלגה, וראו בפיתוח משפטי עבודה מקצועית בלבד, חסרי פיקוח ופיקוח. חלק מהמסמכים המשפטיים לא עמדו בדרישות של מערכת משפט יצירתית ומקדמת פיתוח; עדיין נוטים לחשיבה ניהולית. המבנה הכללי של מערכת המשפט של מדינה מפותחת לא עוצב; הסנכרון, האחדות, היציבות ואיכות ניסוח מסמכים מסוימים עדיין מוגבלים. מצב החוב של הוצאת תקנות מפורטות לא התגבר לחלוטין.

דגש על פיתוח מדיניות מוקדם

השר נגוין האי נין הציע 5 פתרונות לעבודות פיתוח משפטיות, כולל: המשך הגברת האחריות של ועדות המפלגה ומנהיגיה. הגשת הפרויקט להשלמת מבנה מערכת המשפט של וייטנאם לאישור הרשויות המוסמכות, כבסיס לבניית אוריינטציות חקיקתיות לקדנציה הבאה ואסטרטגיה לפיתוח מערכת המשפט עד 2030, עם חזון לשנת 2045.

התמקדות בפיתוח מדיניות מוקדם; שיפור יעילות תקשורת המדיניות.

לחזק, לארגן, לשפר את איכות הקאדרים העוסקים בעבודות בנייה ולפרוס משטרים מיוחדים.

טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, תוך התמקדות בהשלמת מסד הנתונים המשפטי הלאומי ופלטפורמות דיגיטליות משפטיות משותפות.

פואנג ליאן

מקור: https://baochinhphu.vn/su-lanh-dao-cua-dang-la-yeu-to-quyet-dinh-nang-cao-chat-luong-he-thong-phap-luat-102251012175948748.htm