"נתיב הסולידריות" חסום, למרות החלטת אירופה, פולין לא תפתח את גבולותיה

מועצת השרים הפולנית אימצה בישיבתה ב-12 בספטמבר החלטה המזהירה את הנציבות האירופית (EC) כי היא תאריך באופן חד-צדדי את האמברגו על דגנים אוקראינים מעבר למועד האחרון של 15 בספטמבר אם בריסל לא תקבל החלטה מתאימה. קייב הוציאה מיד אזהרה לנציבות האירופית.

Xuất khẩu ngũ cốc Ukraine: Bất chấp quyết định của châu Âu thế nào, Ba Lan sẽ không mở cửa biên giới. (Nguồn: Reuters)

יצוא תבואה מאוקראינה: ללא קשר להחלטת אירופה, פולין לא תפתח את גבולותיה. בתמונה: צל מסוק מעל שדה חיטה באוקראינה. (מקור: רויטרס)

"מועצת השרים (פולין) קוראת לנציבות האירופית להאריך מעבר ל-15 בספטמבר 2023 את האיסור על יבוא של ארבעה מוצרים חקלאיים , כולל חיטה, תירס, לפתית (קולזה) וגרעיני חמניות מאוקראינה לחמש מדינות האיחוד האירופי (פולין, סלובקיה, הונגריה, רומניה ובולגריה); ומבקשת פעולה ופתרונות מיידיים כדי להבטיח שיצרנים מקומיים בפולין ובאיחוד האירופי יוכלו לפעול ביציבות וביעילות."

"אם הנציבות האירופית לא יאריך את האיסור על יבוא דגנים מאוקראינה מעבר ל-15 בספטמבר, פולין תנהיג איסור כזה ברמה הלאומית", הבהירה ממשלת פולין בהצהרה שפורסמה ב-12 בספטמבר.

מוקדם יותר, ראש ממשלת פולין מטאוש מוראווייצקי, שר החקלאות רוברט טלוס ודובר ממשלת פולין פיוטר מולר הודיעו על כך לתקשורת.

"פולין לא תוצף בדגנים אוקראינים", כתב ראש הממשלה מוראבייצקי ברשת החברתית X , ואמר כי למרות החלטת פקידי בריסל, פולין לא תפתח את גבולותיה.

הוא צירף לפוסט שלו סרטון של מפלגת השלטון "חוק וצדק", בו ראש ממשלת פולין הדגיש כי "פולין קלטה מיליוני פליטים מאוקראינה". במקביל, כאשר היא מגנה על האינטרסים של פולין, הממשלה תגן על האינטרסים של כל האזור הכפרי.

בסרטון הדגיש ראש הממשלה מורבייצקי כי "עמדתה האיתנה" של פולין היא שהובילה להשעיית יבוא הדגנים האוקראיניים לשוק האירופי המשותף. הוא ציין כי בעוד שבריסל מחליטה האם לשמור על האמברגו על הדגנים האוקראיניים, פולין לא תאפשר שהשוק הפולני יהיה נשלט על ידי תוצרת חקלאית אוקראינית.

בראיון ברדיו הפולני, אמר השר טלוס כי משרדו המליץ לממשלת פולין לאמץ צו המאשר כי "תבואה אוקראינית לא תוצע לשוק הפולני לאחר ה-15 בספטמבר".

עם זאת, הוא הבטיח כי ורשה תתמוך בהובלת תבואה אוקראינית דרך שטח פולין לשווקים של מדינות שלישיות, בפרט לאפריקה.

מוקדם יותר, דובר ממשלת פולין, פיוטר מולר, גילה גם הוא לתקשורת את החלטתה של פולין. האזהרה שנשלחה לאיחוד האירופי תדגיש כי אם האיחוד האירופי לא ירחיב את האיסור על יבוא דגנים מאוקראינה לחמש מדינות חברות, ורשה תקבל החלטה מקבילה ברמה הלאומית על סמך סעיפי ביטחון.

בחודש מאי, אסרה האיחוד האירופי על ייבוא חיטה, תירס, קנולה וחמניות מאוקראינה לבולגריה, הונגריה, פולין, סלובקיה ורומניה, לאחר שמדינות אלו התעקשו על כך. ב-5 ביוני הוארך האיסור עד 15 בספטמבר. ככל שהתקרב המועד האחרון, חמש המדינות החברות באיחוד האירופי רצו להאריך את האיסור על ייבוא דגנים אוקראיניים עד סוף השנה, ואף ביקשו להרחיבו למוצרים אחרים.

לנוכח מצב זה, ממשלת אוקראינה אישרה כי אם האיחוד האירופי יאריך את האיסור על ייבוא תבואה אוקראינית לאחר ה-15 בספטמבר, קייב יכולה לשקול צעדים דומים.

בינתיים, הנציבות האירופית מתקשה מאוד עם "נתיב הסולידריות", שכן היא לא הצליחה למצוא פתרון משביע רצון שכל הצדדים יוכלו לקבל לסוגיית ייצוא התבואה האוקראינית לחמש מדינות שכנות, שכולן חברות באיחוד האירופי.

לקראת המועד האחרון של ה-15 בספטמבר, אמרה מרים גרסיה פרר, דוברת הנציבות האירופית לחקלאות וסחר, כי הפקידים הרלוונטיים נפגשו שמונה פעמים ועדיין מחפשים באופן פעיל פתרונות קונקרטיים לחיזוק יכולתו של "נתיב הסולידריות", לזהות בעיות ולשקול פתרונות. עד כה, "יחד עם נציגי קייב, הם שיתפו נתונים ומידע סטטיסטי על יבוא ויצוא דגנים אוקראינים, אך לא התקבלו החלטות לנציבות האירופית. הם ממשיכים לחפש פתרון מקובל הדדית", אמרה פרר.

הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה הוביל לסנקציות ולמהלכים של "מידה תחת מידה", כאשר האיחוד האירופי, בתגובה לחסימה על נמלי הים השחור של אוקראינה, יצר "נתיבי סולידריות" בגבולות המדינות החברות באירופה עם אוקראינה, כדי לסייע למדינה להעביר מזון, כולל תבואה, לשווקים העולמיים. אוקראינה הפכה כעת לתלויה לחלוטין בנתיבי איחוד חלופיים.

עם זאת, "תופעת הלוואי" של "נתיבי הסולידריות" היא שהם מגדילים את זרימת התוצרת החקלאית מאוקראינה, מה שגורם לסיבוכים בשווקים של חמש מדינות שכנות: בולגריה, הונגריה, פולין, סלובקיה ורומניה. דבר זה גורם לחקלאים במדינות אלו להתמודד עם תחרות גוברת מצד תבואה זולה מקייב בשווקים שלהם.

על פי הסטטיסטיקה, מאז השקת "נתיבי הסולידריות" ועד סוף יולי 2023, נשלחו ממדינה זו 44 מיליון טון של תבואה, גרעיני חמניות ומוצרים נלווים אוקראינים. עם זאת, הדבר גרם גם לקבוצות רבות של חקלאים בחמש מדינות שכנות לאוקראינה להצטרף למחאות נגד היבוא המסיבי של תוצרת חקלאית מאוקראינה. בתגובה, יצרני תבואה חסמו חלק ממעברי הגבול באמצעות כלי רכב חקלאיים.

נכון לאפריל 2023, הנציבות האירופית מעריכה כי חקלאים מפולין, רומניה, הונגריה, בולגריה וסלובקיה הפסידו סכום כולל של 417 מיליון יורו בגלל תבואה זולה יותר מאוקראינה.

בינתיים, בהתפתחות קשורה בנושא תבואה אוקראינית, "סביר להניח שמסלולים חלופיים לייצוא תבואה מאוקראינה לא ישוו למסלולים דרך הים השחור", הצהיר לאחרונה משרד ההגנה הבריטי בדו"ח. "אוקראינה הצליחה להשתמש בשיטות חלופיות כמו נהר, רכבת וכביש לייצוא התבואה שלה; עם זאת, סביר להניח שזה לא ישווה לקיבולת של נתיבי הייצוא דרך הים השחור", נכתב בהערכה.

[מודעה_2]
מָקוֹר