ארגון מחדש ליצירת אוניברסיטאות חזקות, רב-תחומיות ואוטונומיות

בפרט, עבור אקדמיות, אוניברסיטאות ומכללות, נארגן מחדש ונבנה מחדש מוסדות להשכלה גבוהה; נמזג ונפרק מוסדות להשכלה גבוהה ברמה נמוכה ; נבטל רמות ביניים, נבטיח ניהול יעיל, מאוחד ויעיל; נערך מחקר על מיזוג מכוני מחקר עם מוסדות להשכלה גבוהה, ונעביר חלק מהאוניברסיטאות לניהול מקומי. מדיניות זו צפויה ליצור פיתוחים פורצי דרך כדי שההשכלה הגבוהה בווייטנאם תוכל להתחרות ולהגיע לעולם.

כיתוב לתמונה — סטודנטים של האוניברסיטה הטכנולוגית (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם , האנוי ) מתאמנים במעבדה.
תמונה להמחשה: VNA

היכונו ל"הסידור הגדול"

נכון לעכשיו, במדינה יש יותר מ-300 מוסדות להשכלה גבוהה, כולל 11 אוניברסיטאות (2 אוניברסיטאות לאומיות, 3 אוניברסיטאות אזוריות, 6 אוניברסיטאות ששודרגו מאוניברסיטאות בהתאם לחוק ההשכלה הגבוהה 2018); 173 אוניברסיטאות ואקדמיות ציבוריות (לא כולל בתי ספר החברות באוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות); 62 אוניברסיטאות פרטיות ו-5 אוניברסיטאות זרות; 8 בתי ספר להכשרה עם פעילויות השכלה גבוהה; 31 בתי ספר במגזר הביטחון וההגנה; 40 מכוני מחקר המכשירים לתואר שלישי; ו-5 מתקנים נוספים המכשירים תואר שני ודוקטורט.

בוועידת ההשכלה הגבוהה לשנת 2025, אמר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון: אנו מתכוננים ל"סידור מחדש משמעותי" של מוסדות להשכלה גבוהה וזה בלתי נמנע, בדומה למיזוג של יחידות מנהליות. נקודת המבט של משרד החינוך וההכשרה היא להתגבר על הפיצול, הקטנות וחוסר הפיתוח בין בתי הספר, במיוחד בתי ספר הקרובים זה לזה מבחינת תחומים. ועדת ההיגוי של המשרד פיתחה תוכנית, דיווחה לראש הממשלה, וממתינה להוראות לפני יישומה. הרוח היא לדאוג לכך שבתי הספר יתחזקו, לא רק לצמצם את מספר מוקדי הפעילות.

בכל הנוגע לניהול הממלכתי של מוסדות להשכלה גבוהה, משרד החינוך וההכשרה דוגל בהתאמות לכיוון צמצום ההתערבות הישירה, יישום ביזור, האצלת סמכויות והסמכה. העיקרון הוא "לתפוס היטב את מה שצריך לתפוס, לשחרר באופן נחרץ את מה שצריך לשחרר". בתי הספר מקבלים אוטונומיה חזקה יותר בתחומי האקדמיה, הכספים, המדע וההכשרה, אך גם האחריות המנהלית צריכה להיות ברורה יותר.

בנוגע לסוגיה זו, אמר פרופסור חבר, ד"ר נגוין טאן צ'ואנג, יו"ר מועצת האוניברסיטה של אוניברסיטת התחבורה, כי מיזוג אוניברסיטאות הוא הכרחי בתהליך הפיתוח. בתי ספר שכבר אינם מושכים סטודנטים צריכים להפסיק לפעול, בעוד שבתי ספר עם תנאי הכשרה טובים ורישום יעיל צריכים להגדיל את מכסת התלמידים שלהם. זהו כלל בלתי נמנע ובתי הספר חייבים לפעול לפי ההליך הנכון.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין דוק סון, מנהל האוניברסיטה הלאומית לחינוך של האנוי, שיתף את אותה דעה: "ריבוי אוניברסיטאות יפזר משאבים. ישנם בתי ספר עם רק כמה מאות מרצים, כלומר המשאבים אינם מספיקים, אך הם עדיין מנסים להכשיר. זה מוביל למעגל קסמים של ניסיון לשרוד סטודנטים, מה שאומר קלט נמוך, מה שמוביל לאיכות נמוכה. פיזור ופיצול כאלה אינם מביאים חינוך איכותי."

לדברי פרופסור חבר, ד"ר נגוין דוק סון, ארגון וארגון מחדש של מוסדות להשכלה גבוהה נחשבים לפריצת דרך עבור בתי ספר שיהפכו ליוקרתיים יותר, תחרותיים יותר ויכולים להגיע לעולם. עם זאת, קשור למעמדם של בתי הספר לניהול משאבי אנוש, כיצד לייעל את המנגנון ביעילות, וזהו הצעד הבא. יחידות גדולות בקנה מידה גדול יוכלו להשתמש במשאבים משותפים, כולל משאבי מרצים, משאבי מעבדה, כמו בחקלאות, לכל מקום יש חלקת אדמה, היא לעולם לא תהפוך לחקלאות סחורה.

מיקוד משאבים, שיפור איכות ותחרותיות

פרופסור ד"ר נגוין דין דוק, לשעבר יו"ר מועצת האוניברסיטה של אוניברסיטת הטכנולוגיה - האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי, הדגיש כי זהו הזמן הנכון, הזדמנות חסרת תקדים לרפורמה נועזת במערכת ההשכלה הגבוהה בווייטנאם, ושיתף: ארגון מחדש של מוסדות להשכלה גבוהה כדי לעמוד בצורה הטובה ביותר בדרישות הכשרת משאבי אנוש איכותיים ומיומנים, וכן התמקדות בפיתוח מדע וטכנולוגיה, שיפור הטרנספורמציה הדיגיטלית וקידום חדשנות.

בניתוח ההקשר הנוכחי, אמר פרופסור ד"ר נגוין דין דוק: "מיזוג האוניברסיטאות נובע מהצורך לרכז משאבים כדי שההשכלה הגבוהה בווייטנאם תוכל לחוות פיתוחים פורצי דרך ולהמריא לעידן החדש עם ציפיות גדולות."

ראשית, המיזוג יסייע במניעת פיזור וכפילות של תחומי לימוד ותוכניות, במיוחד במוסדות קטנים ובעלי יעילות נמוכה, ובמקביל יתרום להעלאת התחרותיות הבינלאומית. ממיזוג זה יוקמו אוניברסיטאות רב-תחומיות בגודל מספיק, עם מערכת אקולוגית של מחקר וחדשנות, שתגדיל את ההזדמנויות להיכנס לדירוגים ולמשוך חוקרים וסטודנטים בינלאומיים.

המיזוג יקדם גם אוטונומיה ואחריותיות משום שהמודל הפחות מוקדי מסייע לתכנן אסטרטגיות, כספים ומשאבי אנוש בצורה סינכרונית יותר. במיוחד בעידן של ימינו, המיזוג מאפשר טרנספורמציה דיגיטלית - בין-תחומית, המשלבת יכולות דיגיטליות, נתונים, מעבדות וספריות כדי לפתור בעיות בין-תחומיות.

"בסופו של דבר, המטרה הסופית של המיזוג והרפורמה היא לייעל את המנגנון, לשפר את היעילות התפעולית של האוניברסיטאות, לשפר את איכות ההכשרה והמחקר ולחזק את התחרותיות והממשל של האוניברסיטאות", הדגיש פרופסור נגוין דין דוק.

בנוגע לחששות שהמיזוג יוביל לשיבוש ארגוני, שישפיע על האינטרסים של מרצים וסטודנטים, הביע פרופסור ד"ר נגוין דין דוק: חששות ודאגות אלו נפוצים בעת מיזוג ויש להן בסיס, כגון: חששות לגבי שינויים במבנה, בתפקידים, בהרגלים, בהכנסה; העברת משימות, סטנדרטים חדשים להערכה; רמת ההרמוניה והשילוב של התרבות המסורתית של בתי הספר לאחר המיזוג.

כדי להתמודד עם חששות אלה ולעשות עבודה טובה של מיזוג, לדברי פרופסור נגוין דין דוק, יש צורך לאחד את עקרון הטיפול "אף אחד לא נשאר מאחור", יחד עם שקיפות וחלוקה לפי שלבים. לאחר מיזוג וארגון מחדש, בתי הספר צריכים לבנות מחדש בדחיפות משרות, תיאורי תפקוד, סטנדרטים אקדמיים; להקים מנגנון הערכה והתאמה עצמאי, ציבורי ושקוף; במיוחד המנגנון הפיננסי, תקנות ההוצאות הפנימיות, חייבים לצפות מצבים מורכבים למדי כמו מיזוג של בית ספר אוטונומי עם בית ספר לא אוטונומי ולהיפך.

אוניברסיטאות הן סביבות אקדמיות, ולכן מיזוגים שונים מעסקים וסוכנויות מנהליות. לכן, עם מרצים, יש צורך לכבד את הוותק וההישגים; באחדות, לקבל את השוני; ובמקביל, לנהל תוכנית הכשרה ופיתוח הקשורה להעלאת סטנדרטים, תמיכה במחקר; ושמירה על הכנסה יציבה במהלך תקופת המעבר.

עבור סטודנטים, יש צורך לשמר את זכויות הלמידה שלהם, למשל, מסגרת תוכנית ההכשרה הנוכחית, מספר נקודות הזכות ושכר הלימוד, תוך תכנון לאיחוד הדרגתי של סטנדרטים של תוכניות ההכשרה לאחר המיזוג.

הרוח הכללית של המיזוג אינה "אינטגרציה מכנית" אלא ארגון מחדש אסטרטגי ליצירת אוניברסיטאות חזקות, בין-תחומיות, אוטונומיות ובעלות אחריות גבוהה. הצלחתה של "רפורמה" זו תלויה בתכנון מוסדי, מודל ממשל, נתונים שקופים, מפת דרכים הומניסטית ומחויבות להצבת איכות - אנשים - משימה לאומית במרכז.

מקור: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm