ניצול כללי המקור להגברת התחרותיות של סחורות וייטנאמיות

Tận dụng quy tắc xuất xứ để nâng sức cạnh tranh cho hàng Việt- Ảnh 1. — גב' טרין טי תו היין, סגנית מנהלת מחלקת היבוא-יצוא (משרד התעשייה והמסחר): ניצול התמריצים במסגרת ההסכם המקיף והמתקדם לשותפות טרנס -פסיפית (CPTPP) מסמן צעד משמעותי קדימה - צילום: BTC

בסמינר "ניצול תחום המקור ב-CPTPP: מינוף לצמיחת יצוא בהקשר של מדיניות מס הדדית" שאורגן על ידי מגזין התעשייה והמסחר בבוקר ה-5 בנובמבר, אמרה גב' טרין טי תו הייאן, סגנית מנהלת מחלקת היבוא-יצוא (משרד התעשייה והמסחר), כי ניצול התמריצים של ההסכם המקיף והמתקדם לשותפות טרנס -פסיפית (CPTPP) רשם התקדמות רבה. אם בשנת 2019 היה רק 0.7 מיליארד דולר במחזור היצוא באמצעות תעודת המקור (C/O) של מודל CPTPP, הרי שעד 2024 מספר זה גדל לכמעט 5 מיליארד דולר, המהווים 8.8%. זהו איתות חיובי בהקשר לכך שרבים משווקי CPTPP חברים גם בהסכמי FTA אחרים, מה שנותן לעסקים אפשרויות רבות מבחינת מסגרות תמריצי מכסים.

שווקים חדשים כמו מקסיקו, קנדה או פרו הם "נקודות אור" בולטות. שיעור השימוש באישור C/O עבור סחורות מיוצאות למקסיקו עלה מ-7% (2019) ל-47% (2024), פריטים מסוימים כמו פירות ים והנעלה הגיעו לשיעור של עד 70-80%. בקנדה, קבוצות מוצרים כמו מזוודות, תיקים, מוצרי מלאכת יד ופירות ים השיגו גם הן את שיעור מתן האישור C/O של CPTPP בין 40 ל-80%.

עם זאת, גב' היין אמרה כי רמת הניצול של CPTPP נמוכה בדרך כלל מזו של הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA) או הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לבריטניה (UKVFTA), לא משום שעסקים אינם מעוניינים, אלא בגלל "השיתוף" בין הסכמי FTA. ביפן, סחורות וייטנאמיות יכולות ליהנות מתמריצים מ-4 הסכמים שונים, כך ששיעור השימוש ב-CPTPP C/O הוא רק כ-3%, אך שיעור הניצול הכולל של תמריצים מכל הסכמי ה-FTA הוא עד 50%.

כאחת משותפות הסחר הגדולות ביותר של וייטנאם ב-CPTPP, אוסטרליה רשמה צמיחה חזקה הודות לתמריצי המכס של ההסכם. גב' טראן טי טהאן מיי, סגנית הקונסול הכללי של וייטנאם בסידני וראש משרד הסחר של וייטנאם באוסטרליה, אמרה כי מחזור היצוא של וייטנאם לאוסטרליה גדל מ-3.5 מיליארד דולר בשנת 2019 ל-6.5 מיליארד דולר בשנת 2024, עלייה השווה ערך ל-83%.

עם זאת, כדי לחדור ולעמוד איתן באוסטרליה, עסקים חייבים להתגבר על מחסומים טכניים מחמירים כגון בטיחות מזון, הסגר, עקיבות, תקני אריזה ותחרותיות חזקה מצד מדינות כמו סין, תאילנד, אינדונזיה או הודו, שגם הן חברות בהסכמי סחר חופשי רבים עם אוסטרליה.

לדברי גב' מיי, בנוסף להעלאת תקני האיכות, עסקים צריכים לשפר את כשירותם המשפטית, לתפוס באופן יזום את תקנות השוק ולהגדיל את שיעור הלוקליזציה של חומרי גלם כדי לעמוד בדרישות המקור של CPTPP. במקביל, עסקים צריכים לתאם לפי ענפים כדי ליצור כוח משותף בעת כניסה לשוק.

Tận dụng quy tắc xuất xứ để nâng sức cạnh tranh cho hàng Việt- Ảnh 2. — גב' טראן טי טהאן מיי, סגנית הקונסול הכללי של וייטנאם בסידני, ראש משרד הסחר של וייטנאם באוסטרליה: מחזור היצוא של וייטנאם לאוסטרליה גדל מ-3.5 מיליארד דולר בשנת 2019 ל-6.5 מיליארד דולר בשנת 2024, עלייה של 83% - צילום: BTC

ראו בכללי המקור הזדמנות

מדיניות המס ההדדית של ארה"ב נחשבת לכוח מניע חזק לארגון מחדש של שרשרת האספקה העולמית. מפעלי יצוא רבים נוטים לעבור לשווקי FTA כדי לנצל תמריצי מכסים יציבים, כולל אוסטרליה ומדינות CPTPP.

לדברי גב' טראן טי טאן מיי, למרות שחוסר יציבות במכסים משפיע על היצוא בטווח הקצר, בטווח הארוך, אוסטרליה עדיין מהווה שוק פוטנציאלי לסחורות וייטנאמיות הודות להכנסה גבוהה, ביקוש יציב ויתרונות מ-CPTPP. חברות צריכות להיערך באופן יזום כדי לנצל הזדמנות זו.

מנקודת מבט של ניהול המדינה, גב' טרין טי תו הייאן הדגישה כי עסקים צריכים לשנות את גישתם בכך שלא יתייחסו בכללי המקור כמחסום, אלא כהזדמנות לתקנן את הייצור בהתאם לתקנים בינלאומיים.

על חברות לשים לב במיוחד לאחסון רישומי מקור לצורך אימות כאשר רשות המכס של מדינת היבוא מתבקשת. גם אם הן עומדות בדרישות המקור, אם אינן יכולות לספק רישומים מלאים, הן עדיין עלולות לאבד תמריצים, אמרה גב' היין.

גב' היין הוסיפה כי מחלקת היבוא והיצוא ( משרד התעשייה והמסחר ) מיישמת כעת סדרה של פתרונות סינכרוניים לתמיכה בעסקים בשיפור יכולתם לעמוד בכללי המקור. ראשית, המחלקה מתמקדת בהשלמת הצו החדש המחליף את צו 31/2018/ND-CP המסדיר את מקור הסחורות המיוצאות והסחורות המיובאות, תוך התמקדות בחיזוק הטיפול בהונאות מקור, ויצירת סביבה שקופה והוגנת יותר עבור עסקים. במקביל, מקודמת ביזור סמכויות הנפקת C/O ליישובים, המסייע בקיצור זמן עיבוד המסמכים ויצירת תנאים נוחים לעסקים בתהליך היצוא.

אן טו

מקור: https://baochinhphu.vn/tan-dung-quy-tac-xuat-xu-de-nang-suc-canh-tranh-cho-hang-viet-102251105134505636.htm