יצירת פריצות דרך בתחום החינוך וההכשרה באמצעות מנגנונים ייחודיים ומצטיינים

ב-20 בנובמבר, בדברים שנשא באולם הדיונים, העריך חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן (האנוי) כי טיוטת ההחלטה בנושא מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו היא צעד חשוב קדימה, המפגין חשיבה חדשנית, גישה מודרנית, ויצירת בסיס לחינוך והכשרה לפריצת דרך חזקה בתקופה החדשה.

חשיבה פורצת דרך, גישה מודרנית, פתרונות רבים וישימים

בהתייחסו לטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן העריך מאוד את סוכנויות הניסוח והבקרה על הכנת טיוטת ההחלטה המורכבת ביותר, המפגינה חשיבה פורצת דרך, גישה מודרנית והצעת פתרונות רבים וישימים, שיכולים ליצור שינוי ברור עבור כלל מגזר החינוך וההכשרה.

לדברי הנציג, טיוטת ההחלטה כוללת נקודות חדשות רבות, בדרך כלל מנגנון פיתוח משאבי אנוש נועד להיות גמיש יותר. בהתאם לכך, למנהל משרד החינוך וההכשרה ניתנת יוזמה רבה יותר בניהול הצוות; מוסדות להכשרה מקצועית ולאוניברסיטאות מקבלים אוטונומיה מורחבת בכוח אדם. יחד עם זאת, מערכת מדיניות התגמול למורים הושלמה בכיוון מעשי יותר, החל מתגמולים מועדפים של 70-100% ועד למנגנון של אוטונומיה בהוצאות הכנסה נוספת. "זהו חידוש חשוב, הן מסיר מכשולים ארוכי טווח והן משפר את חייהם ומעמדם של צוות ההוראה", הדגיש נגוין טי לאן, חבר האסיפה הלאומית.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן (האנוי) נואם באולם הדיונים. צילום: הו לונג

בנוסף, הטיוטה ביצעה חדשנות משמעותית בבניית תוכניות ושירותים חינוכיים. קבלת תוכניות בינלאומיות מתקדמות על פי נהלים מקוצרים, ספרי לימוד בחינם על פי מפת הדרכים, ושכר לימוד חינם לחינוך לביטחון לאומי הן מדיניות אנושית, המתאימה לדרישות האינטגרציה ומפחיתה את הנטל על הלומדים.

בנוסף, מדיניות בנושאי מדע וטכנולוגיה, חדשנות והשקעות יוצרת בסיס לפיתוח ארוך טווח. מתן אפשרות לתרומה של הון לקניין רוחני, הקמת מפעלי ספין-אוף, הרחבת שיתוף הפעולה עם מפעלים, יחד עם סדרי עדיפויות להשקעות ולקרנות קרקע, יסייעו למוסדות חינוך, ובמיוחד לאוניברסיטאות, להפוך למרכזי חדשנות ולקבל יותר משאבים לפיתוח בר-קיימא.

בנוסף לנקודות החיוביות שהוזכרו לעיל, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן הזכיר היום נושא אסטרטגי ודחוף, והוא פיתוח משאבי אנוש עבור המגזר החקלאי ותעשיות חיוניות המתמודדות עם קשיים במשיכת לומדים.

על פי ניתוח הנציגים, הטיוטה עיצבה מנגנוני עדיפות יוצאי דופן לתרבות, אמנות, בריאות ותחומים ספציפיים אחרים (כמפורט בסעיף 2, פסקה 3); ובכך מראה על ההשקעה הנכונה של המדינה. עם זאת, עדיין קיים פער מדיניות משמעותי מאוד בתחום החקלאות, היערנות והדיג, אשר סובל מחסר חמור של משאבי אנוש איכותיים ויש לתת לו עדיפות אסטרטגית. המציאות בשנים האחרונות הראתה כי מגזרי חקלאות רבים, כגון מדעי הקרקע, מדעי הגידולים, גידול בעלי חיים, הגנת הצומח, כלכלה חקלאית ועסקים, פיתוח כפרי, הרחבה חקלאית; מניעת אסונות טבע, או מגזרי הדיג והיערנות... כולם מתקשים מאוד למשוך משאבי אנוש צעירים, למרות שצורכי החברה והעסקים גדולים מאוד. מגזרים חשובים כגון טכנולוגיה לאחר קציר או הנדסת משאבי מים נמצאים גם הם במצב דומה.

"כל אלה הן תעשיות שממלאות תפקיד חשוב במיוחד בביטחון תזונתי, הסתגלות לשינויי אקלים ופיתוח חקלאי בר-קיימא. עם זאת, בשל אופי המשרות הקשות, ההכנסה הלא אטרקטיבית והיעדר מדיניות חזקה מספיק, תעשיות אלה לא יצרו משיכה מספקת לסטודנטים", הדגישה חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן.

לדברי הנציג, הניסיון הבינלאומי מראה כי ניתן לפתור בעיה זו לחלוטין. בדרך כלל, קוריאה, סינגפור, ישראל, אוסטרליה או האיחוד האירופי יישמו פתרונות יעילים מאוד כגון מלגות ממוקדות, התחייבויות עבודה, צווי הכשרה, מענקי קריירה, קשרים הדוקים עם עסקים ושינוי תדמית המקצוע. כאשר יש מדיניות חזקה וארוכת טווח, מקצועות פחות אטרקטיביים עדיין יכולים למשוך מספר רב של לומדים ולענות היטב על צרכים חברתיים.

השלמת מנגנוני סדר עדיפויות כדי להבטיח תפוקה עבור הלומדים

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן אמר כי הטיוטה כוללת כיום מדיניות אשראי לסטודנטים ומלגות לסטודנטים לתארים מתקדמים, אך אין מנגנון תמיכה נפרד למגזרים חיוניים המתקשים למשוך משאבי אנוש, במיוחד חקלאות, ייעור, דיג או משאבי מים, שהם פערים במדיניות הדורשים תשומת לב.

"לכן אני מציע להוסיף מנגנוני עדיפות כגון מלגות ממוקדות, נקודות זכות מועדפות לפי תעשייה, צווי הכשרה והשקעה משמעותית במעבדות ובמודלים של תרגול, תוך חיזוק שיתוף הפעולה בין בתי ספר ועסקים כדי להגביר את האטרקטיביות ולהבטיח את התפוקה עבור הלומדים", הציע חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן.

בנוסף, הציעו הנציגים גם להשלים את המנגנון לחיזוי צורכי משאבי אנוש לאומיים לפי תעשייה. במציאות, היקף ההכשרה עדיין מבוסס במידה רבה על אותות שוק ספונטניים, מה שמוביל לחוסר איזון בין היצע לביקוש. ישנן קבוצות של תעשיות המושכות מספר רב של לומדים אך כושר הקליטה של ​​שוק העבודה עדיין מוגבל, בעוד שתחומים חיוניים רבים המשרתים ביטחון תזונתי, ניהול משאבים, מניעת אסונות טבע ופיתוח חקלאי בר-קיימא חסרים משאבי אנוש איכותיים.

"הניסיון של האיחוד האירופי, דרום קוריאה וסינגפור מראה כי המערכת הלאומית לחיזוי משאבי אנוש לפי תעשייה ומקצוע מסייעת להתאים את היקף ההכשרה בצורה יעילה מאוד. לכן יש צורך להטיל על הממשלה את האחריות לפתח ולפרסם מעת לעת תחזית משאבי אנוש לאומית כדי לכוון את ההכשרה ולהקצות משאבים כראוי", ציין חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן ניסיון בינלאומי בנושא זה.

בסיכום נאומה, חברת האסיפה הלאומית נגוין טי לאן האמינה כי ההחלטה, על חידושיה החזקים וחזונה ארוך הטווח, תיצור בסיס חשוב לחינוך והכשרה לפריצת דרך; ובמקביל, תבטיח משאבי אנוש איכותיים שישרתו את פיתוח המדינה, במיוחד במגזר החקלאי - עמוד התווך של הכלכלה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-tu-cac-co-che-dac-thu-vuot-troi-10396404.html