התמקדות בפתרונות להגדלת הכנסות התקציב

BTO - ב-12 באפריל, יו"ר ועדת העם המחוזית, דואן אן דונג, ניהל ישיבה כדי להאזין לדו"ח על מצב ההכנסות וההוצאות התקציביות ברבעון הראשון של 2024 ומשימות מפתח ברבעון השני של 2024. כמו כן, נכחו בפגישה סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, פאן ואן דאנג, ומנהיגי המחלקות והענפים הרלוונטיים.

על פי דו"ח משרד האוצר, בשנת 2024, הכנסות תקציב המדינה המשוערות שהוקצו על ידי מועצת העם המחוזית הן 10,000 מיליארד וונד וייט, מתוכן הכנסות מקומיות הן 9,005 מיליארד וונד וייט וההכנסות מפעילויות יבוא-יצוא הן 995 מיליארד וונד וייט. הוצאות התקציב המקומיות המשוערות שהוקצו על ידי מועצת העם המחוזית הן יותר מ-13,970 מיליארד וונד וייט, כולל: הוצאות השקעה בפיתוח של יותר מ-3,616 מיליארד וונד וייט, הוצאות רגילות של יותר מ-8,090 מיליארד וונד והוצאות עבור תוכניות יעד לאומיות ומשימות מרכזיות מסוימות של יותר מ-2,020 מיליארד וונד וייט.

כתוצאה מכך, הכנסות תקציב המדינה בשלושת החודשים הראשונים של 2024 הסתכמו ביותר מ-3,070 מיליארד דונג וייט, והגיעו ל-30.7% מהאומדן שנקבע על ידי מועצת העם המחוזית וגדלו ב-16.17% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, מתוכם ההכנסות המקומיות היו יותר מ-2,758 מיליארד דונג וייט, והגיעו לרמה טובה יחסית (30.64%) בהשוואה לאומדן שנקבע על ידי מועצת העם המחוזית. הוצאות התקציב המקומיות הסתכמו ביותר מ-2,191 מיליארד דונג וייט, והגיעו ל-15.68% מהאומדן שנקבע על ידי מועצת העם המחוזית וירדו ב-16.67% באותה תקופה.

משימת גביית התקציב לתשעת החודשים האחרונים של 2024, בהשוואה לאומדן שנקבע על ידי מועצת העם המחוזית, עומדת על יותר מ-6,929 מיליארד דונג וייט, כולל: הכנסות מקומיות של יותר מ-6,246 מיליארד דונג וייט והכנסות מפעילויות יבוא וייצוא של יותר מ-683 מיליארד דונג וייט.

תצוגת פגישה מלאה

בפגישה, התמקדו הנציגים בדיון בהישגים וכן במגבלות הקיימות, ובכך הציעו פתרונות להגדלת הכנסות התקציב בתקופה הקרובה. הנציגים הציעו לבחון מחדש פרויקטים של השקעה ציבורית, לדחוק במשקיעים ובוועדות ניהול הפרויקטים להשלים בהקדם האפשרי את ההליכים ולהאיץ את חלוקת הון ההשקעה הציבורית; להסיר קשיים ומכשולים עבור פרויקטים של השקעה שאינם בתקציב. במקביל, לבחון מחדש את קרנות הקרקע הנקייה ולבצע באופן מיידי פעילויות מכירה פומבית... כדי להגדיל את ההכנסות.

יו"ר ועדת העם המחוזית, דואן אן דונג, נשא נאום והנחה את הפגישה.

יו"ר ועדת העם המחוזית, דואן אן דונג, הכיר בתוצאות הכנסות והוצאות התקציב ברבעון הראשון של 2024. במקביל, הוא ציין כי למרות שהכנסות התקציב גדלו בהשוואה לתקופה המקבילה, הן היו נמוכות מהממוצע הארצי, חלק ממקורות ההכנסה גדלו אך לא היו יציבים; מצד שני, ניהול ההכנסות לא היה יסודי, במיוחד מקורות הכנסה: קרקע, מחצבים... בנוגע לסיבות אובייקטיביות, יו"ר ועדת העם המחוזית אמר כי חלק מהיחידות והרשויות המקומיות לא התמקדו בעבודה זו; עדיין ישנן מגבלות רבות בהבנה ובחיזוי המצב; הרפורמה המנהלית בניהול מיסים ותקציב עדיין איטית; התיאום בין סוכנויות ויחידות אינו הדוק...

תוך הדגשה כי הכנסות התקציב הן מדד חשוב מאוד במדדי הפיתוח החברתי -כלכלי. התחזית היא שבעתיד הקרוב, המצב החברתי-כלכלי של המחוז יהיה בהקשר של קשיים ויתרונות מעורבים. מקורות ההכנסה העיקריים של המחוז, כגון הכנסות מקרקעין והכנסות מתחנות כוח תרמיות, עדיין נמוכים בהשוואה לאומדנים שהוקצו. מפעלים עדיין מתמודדים עם קשיים רבים בייצור ובפעילות עסקית... מה שגורם לקשיים בניצול מקורות הכנסה במחוז. לכן, יש צורך בהכוונה צמודה, קבועה ובזמן עם פתרונות ומאמצים ספציפיים ודרסטיים מכל המגזרים והרמות כדי להתגבר על קשיים וחסרונות. יו"ר הוועדה העממית המחוזית ביקש מהמחלקות, הסניפים והרשויות לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים; לתמוך ולהסיר קשיים ומכשולים עבור מפעלים ומשקיעים; לחזק את הקידום, הקריאה ומשיכת משקיעים בעלי יכולת ופוטנציאל ליצור מקורות הכנסה יציבים.

יו"ר ועדת העם המחוזית ציין כי על המחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות להתגבר באופן מיידי על מצב ההתחמקות מאחריות וליצור תנאים נוחים לעסקים ולמשקיעים ליישום פרויקטים. לקדם בדחיפות את קביעת מחירי הקרקע הספציפיים לפרויקטים; במקביל, לבחון מחדש את קרנות הקרקע הנקייה כדי לכלול אותן ברשימת הליכי המכרז בהתאם לתקנות. בנוסף, יש צורך לזרז את אישור פרויקטים של השקעה כדי ליצור מקורות הכנסה חדשים; להאיץ את חלוקת הון השקעות ציבורי, ולהכניס הון למחזור כדי לקדם פיתוח כלכלי.

יו"ר ועדת העם המחוזית הטיל על משרד האוצר לתאם עם הסוכנויות והיחידות הרלוונטיות לפיתוח תוכנית גביית תקציב חודשית הקרובה למקור ההכנסה. משרד המסים המחוזי מכיר היטב את משלמי התקציב באזור. יש לנתח בקפידה מקורות הכנסה נמוכים, גורמים המשפיעים על עלייה או ירידה במקורות ההכנסה, ובכך להציע פתרונות מתאימים ויעילים לכל סעיף הכנסה; תוך התמקדות בניצול מקורות הכנסה פוטנציאליים כגון: דלק, שירותי מזון ומשקאות, בידור, מקורות הכנסה מעסקי פלטפורמות דיגיטליות, מסחר אלקטרוני וכו'.

מָקוֹר