הסרת קשיים ושכלול חוקים הן משימות עדיפות של משרדים וסניפים.

אחר הצהריים של ה-12 בנובמבר, סגן ראש הממשלה הו קווק דונג ניהל פגישה עם משרדי ממשלה וענפים רלוונטיים כדי לבחון ולהסיר קשיים, מכשולים ו"צווארי בקבוק" בתקנות החוקיות.

אל תתנו למכשולים מוסדיים ומשפטיים להימשך

סקירה והסרת קשיים, מכשולים ו"צווארי בקבוק" בתקנות משפטיות זכו לתשומת לב מיוחדת והכוונה קבועה מצד הממשלה וראש הממשלה.

הממשלה וראש הממשלה פרסמו מסמכים רבים המורים למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד בבחינה והסרתם המיידית של קשיים ומכשולים, שכלול מוסדות, חוקים, מנגנונים ומדיניות, מתוך ראייה בכך כאחד הפתרונות המרכזיים לקידום צמיחה, שליטה באינפלציה וייצוב המאקרו -כלכלה , שחרור משאבים וקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

ראש הממשלה הקדיש תשומת לב מיוחדת ונתן הנחיות מדויקות, כפי שהודגם בהקמתן בשנת 2023 של קבוצת עבודה וועדת היגוי לבדיקה בראשות סגן ראש הממשלה.

ב-8 ביולי 2024 הקים ראש הממשלה ועדת היגוי לבחינה וטיפול בקשיים במערכת המסמכים המשפטיים, בראשות ראש הממשלה, שתכוון את הבחינה ותארגן את הטיפול בקשיים במערכת המשפטית.

לאחר שהקשיב לדיווחים ולחוות דעת בפגישה, סגן ראש הממשלה הו קוק דונג הודה בהישגי המשרדים והסניפים בטיפול בהמלצות ובבעיות מוסדיות ומשפטיות בתקופה האחרונה.

במקביל, סגן ראש הממשלה הו קוק דונג הדגיש כי יש לראות בשיפור המוסדות והחוקים "סלילת הדרך לפיתוח" ומשימה בעדיפות מספר אחת של משרדי הממשלה והסניפים בתקופת השנה הנותרת. אם בעיות מוסדיות לא ייפתרו, הן ייצרו "צווארי בקבוק" ויעכבו את הפיתוח.

סגן ראש הממשלה ביקש מהמשרדים והסניפים לטפל באופן יזום ונחרץ בנושאים הנמצאים תחת סמכותם, לא להמתין או להתחמק מאחריות. "למשרדים יש את הזכות לתקן חוזרים ותקנות של משרדים. אסור לנו לתת לעניינים קטנים להיגרר ולגרום לעומס על עסקים ויישובים", הצהיר סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה ביקש שכל ההמלצות והבעיות ייפתרו באופן בסיסי וידווחו לוועדת ההיגוי ולראש הממשלה. בנוסף, על המשרדים לדווח על התקדמות מפורטת, תוך ציון ברור של הנושאים שנפתרו, אלו שלא נפתרו, הסיבות והמועד האחרון להשלמתם. משרד המשפטים אחראי על סינתזה ודיווח לוועדת ההיגוי, הגשתן לממשלה, יחד עם הודעת סיכום ספציפית.

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד המשפטים לתאם עם משרדי הממשלה והרשויות כדי להשלים את טיוטת החלטת הממשלה בנושא הסרת קשיים ומכשולים במוסדות, ולדווח לראש הממשלה בדצמבר 2025.

ההחלטה צריכה לציין בבירור את האחריות של כל משרד ומגזר בטיפול ב"צווארי בקבוק", ובמקביל להציע תיקונים ותוספות לתקנות ולמסמכים משפטיים לא מספקים.

על משרד המשפטים להמשיך להבין את המצב, לשקף את המצב באופן מיידי ולהנחות את המשרדים לטיפול בבעיות, לרבות יישום החלטה 206 של הממשלה להסרת קשיים באכיפת החוק.

ייפתרו סוגיות משפטיות בסיסיות.

בפגישה, נציגי משרד הבינוי, משרד החקלאות והסביבה, משרד האוצר וכו' אמרו כי הם מתמקדים בטיפול בהמלצות ובבעיות. בעיות רבות הקשורות לתקנות משפטיות בסיסיות ייפתרו כאשר טיוטות החוק על התיקונים והתוספות יאושרו.

משרד הבינוי משלב את הסרת המכשולים בטיוטות חוקים לתיקון והשלמתם, המוגשות לאסיפה הלאומית, כגון חוק הבנייה, חוק התכנון העירוני והכפרי, חוק התעופה האזרחית של וייטנאם..., תוך מתאם עם משרדים אחרים בתהליך של שכלול המדיניות הקשורה לחוקים.

משרד הבינוי מנסח החלטת ממשלה על מספר מנגנונים מיוחדים להתמודדות עם קשיים ומכשולים הנגרמים מתקנות משפטיות ומטרות פורצות דרך לפיתוח דיור ציבורי. משרד החקלאות והסביבה מנסח מספר טיוטות חוק לדיון במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, כגון: טיוטת חוק לתיקון והשלמה של 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים...

בפגישה, סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו דיווח על עבודת הסקירה והסרת המכשולים המשפטיים שבוצעה בתקופה האחרונה. יישום תוכנית העבודה לשנת 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית לשכלול מוסדות וחוקים והתוכנית להכוונת הסקירה והסרת הקשיים והמכשולים של ועדת ההיגוי המרכזית, משרדים וסוכנויות המשיכו להשלים ולהבטיח את דיוק תוצאות הסקירה.

תוצאות הסקירה מראות כי המספר הכולל של הערות והמלצות הוא 2,088. מתוכן, 787 הערות והמלצות זוהו כבעלות קשיים ובעיות שיש לפתור.

מבין אלה, 106 בעיות זוהו כדחופות ויש לפתור אותן בשנת 2025 בהתאם לתהליך המקוצר שאושר על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 206/2025/QH15 לפתרון בשנת 2025.

נכון ל-15 באוקטובר 2025, עבודת הטיפול השיגה תוצאות ראשוניות. באופן ספציפי, 57 מתוך 787 בעיות טופלו במלואן, והגיעו לשיעור של 7.24%. עבור קבוצת הבעיות הדחופות, 7 מתוך 106 תכנים טופלו.

עם זאת, הדו"ח ציין בגלוי שמספר הבעיות שנפתרו לחלוטין עדיין נמוך. נכון לעכשיו, עד 730 מתוך 787 תכנים (המהווים 92.76%) עדיין נמצאים בתהליך מחקר ועיבוד על ידי משרדים וסניפים.

לדברי סגן השר פאן צ'י הייאו, משרד המשפטים עובד עם משרדים ורשויות כדי לטפל באופן מיידי בשנת 2025 בקשיים ובמכשולים הנגרמים על ידי תקנות משפטיות שזוהו כ"צווארי בקבוק" בעלי אופי דחוף; הקשיים והמכשולים הנותרים הנגרמים על ידי תקנות משפטיות יטופלו ויתוקנו באופן מקיף באמצעות מנגנונים מיוחדים.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-kho-khan-hoan-thien-phap-luat-la-nhiem-vu-uu-tien-cua-cac-bo-nganh-post1076602.vnp