שינוי אופן הפעולה כדי להגביר את היעילות במכירות פומביות של קרקעות

במקום לארגן מכרזים של חלקות אדמה רבות בו זמנית, הוועדה העממית המחוזית הורתה להתאים תוכניות ואסטרטגיות, תוך מיקוד משאבים בארגון מכרזים של חלקות אדמה גדולות, מיקומים מובילים ומשקיעים המעוניינים בכך.

מגרש הקרקע בן 50 הדונם בפארק התעשייה ביין הואה 1 מתוכנן להימכר במכירה פומבית בשנת 2025. צילום: באן מאי

גישה חדשה זו צפויה ליצור פריצת דרך במכרזי קרקעות, במטרה להגדיל את הכנסות התקציב ליישום פרויקטים של דיור ותשתיות אחרות.

עדיפות ניתנת לקרקע בעלת ערך רב ובעלת כדאיות גבוהה

מאז תחילת השנה, שני המחוזות דונג נאי (הישנה) ובין פואוק (הישנה) פרסמו שתיהן תוכניות למכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע בשנת 2025. על בסיס זה, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות, בהתאם לתפקידיהם ומשימותיהם, ביצעו הליכים קשורים כגון: פינוי אתרים, תכנון מפורט, קביעת מחירי קרקע, הכנה והגשת תוכניות. עם זאת, עקב יישום בו-זמני של חלקות קרקע רבות, שינויים בתקנות קשורות וקושי במציאת יחידת ייעוץ לקביעת מחירי קרקע, מספר חלקות הקרקע הזכאיות למכירה פומבית אינו רב, וחלק מהחלקות הוכרזו למכירה פומבית אך לא השתתפו בהן משקיעים.

לאחר מיזוג הפרובינציות, הוועדה העממית של מחוז דונג נאי החדש הנחתה את מרכז פיתוח קרן הקרקעות המחוזי לבחון את תוכניות השימוש בקרקע של כל פרובינציה ישנה ולהציע התאמות לתוכנית השימוש בקרקע לשנת 2025 של מחוז דונג נאי החדש. במקביל, מנהיגי הפרובינציות ביקשו שינוי בשיטת היישום. במקום לפזר משאבים ליישום חלקות אדמה רבות בו זמנית, יש לתת עדיפות לחלקות אדמה בעלות שטחים גדולים, מיקומים נוחים, היתכנות ופוטנציאל רווח גבוה.

טיוטת התאמה ותוספת לתוכנית המכירה הפומבית של זכויות שימוש בקרקע לשנת 2025 שהוצעה על ידי מרכז פיתוח קרן הקרקעות המחוזי: בשנת 2025 יוצעו למכירה פומבית 42 חלקות אדמה, בשטח של כ-692 דונם; בשנת 2026 ובשנים שלאחר מכן יוצעו למכירה פומבית 17 חלקות אדמה, בשטח של כ-703 דונם.

סגן מנהל מרכז פיתוח קרן הקרקעות המחוזית, לה טאן דין, אמר: היחידה הגישה דו"ח לוועדת העם המחוזית על התאמת תוכנית מכרז הקרקעות לשנת 2025. בהתאם לכך, רשימת מגרשים למכירה פומבית השנה מחולקת לשתי קבוצות: מגרשים לפרויקטים של השקעה בבנייה למגורים ומגרשים לפרויקטים אחרים. בכל קבוצה, מגרשים מסודרים לפי סדר עדיפות על סמך היתכנות, יכולת למשוך משקיעים והתקדמות בהכנת ההליך, יחד עם מפת הדרכים ומסגרת הזמן הצפויה למכירה הפומבית.

מגרשים עם בעיות משפטיות או הדורשים התאמות תכנון כדי למקסם את ערכם ייכללו בתוכנית המכרז לשנת 2026.

בין האדמות המפורטות, ישנן 2 אדמות בסביבת נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן המפורסמות עליהן מידע על המכרז: אזור מגורים לפי תכנון של יותר מ-35 דונם בקהילת בין אן; פרויקט מרכז מסחרי, שירותים ומגורים של יותר מ-77 דונם גם הוא בקהילת בין אן.

מגרשים נוספים בעלי מיקומים מובילים, שטחים גדולים ושוויים גבוהים נמצאים גם הם במוקד התמקדות: מגרש של יותר מ-100 דונם בקהילת שואן לוק, המתוכנן לאדמות מסחר ושירותים לפיתוח תיירות אקולוגית, אתרי נופש ובידור בהר צ'ואה צ'אן. מגרש של יותר מ-50 דונם בפארק התעשייה ביין הואה 1 השלים את פינוי האתר ומשלים הליכים למכירה פומבית של קרקעות מסחר ושירותים. מגרש של יותר מ-100 דונם בקהילת פואוק אן נמצא גם הוא ברשימת העדיפויות למכירה פומבית מוקדמת.

יישמו את עקרון "6 נקודות ברורות" כדי להגביר את היעילות

חבר ועדת המפלגה המחוזית וסגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא, אמר: "על מנת שעבודת רכישת הקרקעות תהיה יעילה, מחלקות, סניפים, יישובים ומרכז פיתוח קרן הקרקעות המחוזית צריכים לקדם עוד יותר את תחושת האחריות, לתאם באופן הדוק ולעודד התקדמות באופן קבוע. להמשיך לקדם את רוח העבודה לפי המוטו "6 ברורים" (אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות, אחריות ברורה, סמכות ברורה) וליישם את "הערוץ הירוק" כדי לטפל בלא יותר מ-24 שעות בהליכי תיאום הקשורים לרכישת קרקעות, במיוחד חלקות קרקע שוועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית נותנים להן תשומת לב ומכוונים אותן על מנת להגדיל את שיעור ההצלחה ולמשוך משקיעים פוטנציאליים ומנוסים."

חבר ועדת המפלגה המחוזית וסגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא, בדק את עבודות פינוי האתר של חלקת אדמה בשטח של 50 דונם בפארק התעשייה ביין הואה 1. צילום: באן מאי

לדברי ראש ועדת העם המחוזית, שוק הנדל"ן טרם התאושש לחלוטין, ולכן עבודת המכרזים של הנדל"ן צריכה להתמקד באיכות במקום בכמות. מגרשים אסטרטגיים ובעלי פוטנציאל גבוה שיוצאו למכירה פומבית בהצלחה לא רק יניבו הכנסות מיד עם הזכייה במכרז, אלא גם יתרום להגדלת הכנסות התקציב בטווח הבינוני והארוך באמצעות מיסים ועמלות מהשקעות ופעילויות עסקיות. בפרט, כאשר מציאים משקיעים מתאימים ובעלי חזון, אדמות אלו יתפתחו במהרה לאזורים עירוניים, תעשייתיים ושירותיים מודרניים כדי ליצור מומנטום חדש עבור המחוז.

סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, וו טאן דוק, אישר שוב ושוב כי רכישת קרקעות היא משימה פוליטית חשובה ודחופה. לכן, על היחידות לבחון בקפידה את החוקיות, התכנון והתשתיות של כל חלקת אדמה. רק חלקות אדמה זכאיות יוצעו למכירה פומבית. המכירה הפומבית חייבת להיות פומבית, שקופה, ויש לבחור את המשקיע הנכון כדי למנוע בזבוז משאבי קרקע.

דונג נאי משקיעה בפרויקטים רבים של תשתיות ודיור כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי. המטרה שקבעה ועדת המפלגה המחוזית בשנת 2025 היא לשאוף לגייס 20 טריליון וונד מקרקעות. התמקדות בשטחי קרקע גדולים, מיקומים אסטרטגיים ופוטנציאל ניצול גבוה לא רק תעזור למחוז להשיג הכנסות תקציביות, אלא גם תיצור אפקט שפיכה על השקעות, עיור ופיתוח כלכלי. מכיוון שכאשר משקיעים ישתתפו, אדמות אלו יהפכו במהרה לאזורים עירוניים, מסחריים, שירותים ותיירותיים מודרניים, ויתרמו לשינוי פני המחוז ולהגברת התחרותיות שלו.

ניתן לראות כי האסטרטגיה לפיתוח הכלכלה כוללת מיקוד, נקודות מפתח, מחולקת לקבוצות ברורות, ויש לה סדר עדיפויות שנמצא בהשלמה לקראת פרסומו, דבר המראה את הגמישות בכיוון ובפעולה של המחוז כדי להגביר את היתכנות, לקדם את יעילות השימוש במשאבים, להימנע מבזבוז משאבים, ובמקביל ליצור ערך בר-קיימא לעתיד.

באן מאי

מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/thay-doi-cach-lam-de-tang-hieu-qua-trong-dau-gia-dat-cf41d8f/