פיקוח ופיקוח על יישוב תלונות והודעות

על פי דוח מסכם מיישובים, מצב התלונות וההללות הקשורות לקרקע, סביבה, ניצול משאבים ובנייה ביישובים מסוימים ממשיך להיות מסובך.

המושב ה-40 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית . צילום: Quochoi.vn

דו"ח הממשלה מראה כי בשנת 2024, גופים מנהליים טיפלו ב-471,229 מתוך 480,233 עתירות שהתקבלו, והגיעו ל-98.1%; 384,135 עתירות היו זכאיות לעיבוד. בתי המשפט העממיים בכל הרמות טיפלו ב-165 מתוך 165 עתירות, כאשר 77 תלונות והלכות היו תחת סמכותם. התובעים העממיים בכל הרמות טיפלו ב-105 מתוך 117 עתירות, כאשר 6 הלכות היו תחת סמכותם.

בפרט, תוצאות הטיפול בתלונות והגילויים מראות כי סוכנויות מנהליות טיפלו ב-27,147 תלונות והגילויים בתחום שיפוטן, והגיעו ל-81.4%. בתי המשפט העממיים בכל הרמות טיפלו ב-73 מתוך 77 תלונות והגילויים בתחום שיפוטן. התובעים העממיים בכל הרמות טיפלו ב-6 מתוך 6 תלונות והגילויים בתחום שיפוטן.

בנוגע לתוצאות הבדיקה, הסקירה והיישוב של תלונות והגילויים מורכבות, תלויות ועומדות וממושכות, על פי המפקח הכללי של הממשלה דואן הונג פונג, פרסם הפיקוח הממשלתי תוכנית לדחוק ולבדוק יישובים בבדיקה ויישוב של 1,003 תלונות והגילויים תלויות ועומדות, מורכבות וממושכות. כתוצאה מכך, 806 מתוך 1,003 תיקים (80.4%) נבדקו ונבדקו, בעוד ש-197 תיקים (19.6%) של יישובים טרם קיבלו תוצאות בדיקה וסקירה. בנוגע לתלונות והגילויים שהועברו על ידי סוכנויות של האסיפה הלאומית, משלחות האסיפה הלאומית ונציגי האסיפה הלאומית, סוכנויות מנהליות בדקו ויישבו 448 מתוך 637 תיקים (70.3%).

בשנת 2025, הממשלה קבעה כי יו"ר ועדת העם המחוזית ינהל ויטפל במצב התלונות וההללות באזור, יפתור במהירות תלונות וההללות החדשות ברמה השטחית. יישם בקפדנות החלטות ומסקנות בנוגע לטיפול בתלונות וההללות שנכנסו לתוקף משפטי; יבחן ויפתור ביסודיות תלונות וההללות תלויות ועומדות, מסובכות וממושכות.

על פי הערכת ועדת החוק של האסיפה הלאומית, בשנת 2024, שיעור התלונות שנפתרו על ידי סוכנויות מנהליות ממלכתיות בכל הרמות בתחום שיפוטן הגיע ל-80%, נמוך מיעד הממשלה שעמד על 85%. למעשה, ביישובים, שיעור הפתרון הגיע רק ל-77.3%, דבר המצביע על כך שנדרשים מאמצים נוספים כדי לעמוד ביעד של "פתרון בזמן, יסודי וחוקי של תלונות והלשנות חדשות שעלו, ברמה העממית".

בנוגע לתוצאות הטיפול בהלשכות, לדברי מר הואנג טאן טונג - יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, מספר ההלשכות גדל ב-39.1% ומספר ההלשכות תחת סמכותה גדל ב-12.4%, דבר המצביע על כך שפעילות המנגנון המנהלי הציבורי עדיין סובלת מחסרונות רבים, ואנשים עדיין חסרי אמון באובייקטיביות, בחוסר המשוא פנים וביכולת הטיפול של מספר עובדי מדינה ואנשים מוסמכים בטיפול בעבודתם של אנשים ועסקים. לכן, מומלץ שהממשלה תעריך בקפידה מגבלה זו כדי למצוא פתרונות יעילים יותר.

דו"ח ועדת העצומות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הראה גם כי באוקטובר ובנובמבר 2024, במיוחד במהלך המושב השמיני, מצבם של אזרחים שהתלוננו, הגיבו, עתרו והשמיעו דעות נטו לעלות בהשוואה לספטמבר 2024, ומספר האנשים שהגישו תלונות מיישובים להאנוי גדל, 307 אנשים יותר מאשר לפני המושב השמיני. ביניהם היו קבוצות גדולות רבות של אנשים ממספר יישובים כגון: האי פונג, נהה אן, קיין ג'יאנג, אן ג'יאנג, טיין ג'יאנג, תאי בין, בק ג'יאנג, וין פוק, טאנה הואה.

ועדת העתירות קבעה: על פי דוח הסיכום של היישובים, במהלך תקופת הדיווח, מצב התלונות וההללות הקשורות לקרקע, סביבה, ניצול משאבים ובנייה ביישובים מסוימים המשיך להיות מסובך. ביניהם, צצו 13 מקרים עם סימנים של סיבוכים בביטחון ובסדר, אשר יש לבחון ולפתור אותם על ידי הרשויות המוסמכות ברמה המקומית, על מנת להגביל את מצבם של אזרחים המגישים תלונות ממושכות, מעבר לרמה המרכזית.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, אמרה כי במהלך תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, ועדת העצומות העממית צריכה לעקוב מקרוב אחר תוצאות הקבלה, הניתוח, הטיפול והפתרון של תלונות, עתירות והלשנות מסוכנויות, כולל האסיפה הלאומית. לפיכך, יש לראות את משלחות האסיפה הלאומית כמי שדוחקות ומפקחות על יישובן הסופי של תלונות והלשנות באמצעות תפקידן של משלחות האסיפה הלאומית. אם רק נעביר את העצומות ואז נזכיר להן, זה יישאר זהה והיעילות לא תהיה גבוהה.

גב' תאן ציינה סיפור מקומי מתקופת כהונתה כמזכירת ועדת המפלגה במחוז נין בין: "היה מקרה שנמשך 22 שנים, אך משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נין בין יחד עם המפקח התערבה ולמעשה פתרה את המקרה" - אמרה גב' תאן ואמרה כי יש צורך לעבוד בזהירות, בצמוד ולדחוף, לא רק כדי לפקח על העברת העתירות אלא גם כדי לפקח על יישובן ולהעריך את תוצאות הסוכנויות, כולל גוש האסיפה הלאומית ביישובים.

בנוגע ליישוב תלונות והלשנויות בשנת 2024 ולכיוון בשנת 2025, אמרה חברת האסיפה הלאומית מאי ואן האי (משלחת ת'אנה הואה) כי יש להתמקד בפתרון עתירות ברמה העממית כדי לפתור אותן באופן יסודי, תוך הגבלת עתירות שחורגות מהרמה. בפרט, יישוב תלונות והלשנויות חייב להיות הוגן ואובייקטיבי באמת, יש לשקול את האחריות להפרות של קולקטיבים ויחידים ולנהל אותה במהירות ובקפדנות, אם כל המקרים יישקלו וייפתרנו במהירות, המצב יהיה יציב, והעם יהיה אמון במפלגה ובממשלה.

מקור: https://daidoanket.vn/theo-doi-giam-sat-viec-giai-quyet-don-khieu-nai-to-cao-10296674.html