המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 דן כעת בהצעות חוק כלכליות חשובות המשפיעות ישירות על הקהילה העסקית. לכן, דעת הקהל אופטימית מאוד לגבי שינוי זה, כך שניתן יהיה להסיר צווארי בקבוק מוסדיים, כפי שציין המזכיר הכללי טו לאם. תואי דאי קיים ראיון עם מייג'ור גנרל נגוין הואו נגוק, מפקד קורפוס הארמיה ה-12, מנכ"ל תאגיד הבנייה טרונג סון, בנוגע לתוכן הנ"ל.
אדוני, הממשלה ממהרת כעת להשלים מספר חוקים הקשורים להשקעות ציבוריות, תקציב וניהול הון המדינה במפעלים, כך שהמושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 יוכל לאשר אותם באופן מיידי. חוקים אלה נחשבים חשובים, שמטרתם להסיר צווארי בקבוק מוסדיים ברוח הנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם. כראש תאגיד בנייה גדול של משרד ההגנה הלאומי , מה אתה מצפה באופן אישי בהצעות החוק הללו?
אני חושב שאלה חוקים חשובים מאוד, בעלי משמעות במובנים רבים, במיוחד עבור מפעלים כמו חיל הצבא ה-12 (תאגיד הבנייה טרונג סון). כידוע לכולנו, שימוש גמיש וסביר בהון המדינה תוך הבטחת בטיחות ויעילות פיתוח הון הוא תמיד המטרה העליונה של מפעלים. עם זאת, קל לומר זאת אך קשה לבצע זאת, במיוחד בהקשר הנוכחי של תחרות עזה. לכן, החוקים המווסתים פעילות עסקית באופן כללי צריכים להיות פתוחים מאוד ולהסיר כמה שיותר צווארי בקבוק מוסדיים, כפי שאמר המזכיר הכללי טו לאם , כדי שמפעלים יוכלו לפתח את יכולותיהם במלואן.
-לדעתך, מהם צווארי הבקבוק שיש לזהות מוקדם כדי להסירם באופן מיידי?
יש לא מעט כאלה, אבל אני רוצה לתת דוגמה לבעיה בולטת: כיום, ישנם תכנים שסוכנויות רבות משתתפות בניהולם. בדרך כלל, זה בסדר, אבל כשמתעוררות בעיות, קשה מאוד לקבוע איזו סוכנות אחראית ביותר ובסופו של דבר. זוהי בעיה שצריך לטפל בה באופן מיידי.
מייג'ור גנרל נגוין הואו נגוק, מפקד קורפוס הארמיה ה-12 (במדים, ימין קיצוני) ליווה את ראש הממשלה פאם מין צ'ין כדי לבדוק את הפרויקט. |
בעיה נוספת היא שכיום יש חפיפה וכפילויות בניהול המדינה בין הרמה המרכזית למקומית. לבעיות כאלה אולי אין השפעה רבה, אבל כאשר עסקים כמונו נתקלים בבעיות, הן ישפיעו ישירות על התקדמות הפרויקט, ויגרמו להמתנה מיותרת ולבזבוז זמן וכסף.
-תוכל לתת דוגמה ספציפית?
- לדוגמה, ביזור הסמכות בין הרמות המרכזיות והמקומיות בטיפול בבעיות. אני רוצה לתת דוגמה לפרויקט הכביש המהיר הואי נון - קווי נון שעליו עובדת קורפוס 12 (תאגיד הבנייה טרונג סון). במסמכי התכנון ישנם 3 ק"מ של יער, אך במהלך תהליך הבנייה נוצר שטח יער נוסף. על פי התקנות הנוכחיות, אם שטח יער נוסף זה יבוצע, יש לאשר זאת על ידי האסיפה הלאומית. עובדה זו לבדה גרמה לפרויקט להיתקע במשך כשנתיים, בעוד שאם מחוז בין דין היה מטפל בכך, היה חוסך זמן רב ולא מבזבז את ההזדמנות.
או כמו פרויקט הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג דרך אן גיאנג שאנחנו בונים, תקוע גם הוא עם סוגיית חומרי הגלם של אדמה וסלע. נכון לעכשיו, משרד משאבי הטבע והסביבה מאפשר רכישה של מיליון מטר מעוקב בלבד, בעוד שהעתודה באן גיאנג היא 20 מיליון מטר מעוקב. לכן, קורפוס הצבא ה-12 (תאגיד הבנייה טרונג סון) נאלץ למצוא מקור אחר, במיוחד לקנות מקאן טו במחיר גבוה פי 3 מהמחיר באן גיאנג. למען האמת, זה מאוד לא סביר.
אני רוצה לתת רק שתי דוגמאות כאלה כדי להראות שישנם ליקויים ומגבלות בפועל שיש לזהות, להבין ולטפל בהם ביסודיות על ידי סוכנויות ניהול המדינה. עלינו לתקן את הבעיות שיש להסדיר בחוק או במסמכי משנה ברמה זו, והבעיות שניתן לפתור באופן מיידי צריכות גם להיות בעלות פתרונות בזמן. רק אז, בנוסף ליצירת תנאים לעסקים להתפתחות יעילה, הדבר יביא גם תועלת משותפת לחברה כולה.
-מכיוון שהזכרת את הבעיות הקיימות בחוקים ובמסמכי היישום, האם אוכל לשאול מה דעתך על הפער בין החוק לפרקטיקה שמקשה על יישומם בהרמוניה?
- נכון לעכשיו, המציאות היא שכאשר מנסחים, סוכנות הניסוח אכן מבקשת חוות דעת מעסקים, אך באופן אישי, אני חושבת שצריך לייעל את התהליך. למעשה, זהו שלב חשוב מאוד בתהליך חקיקת החוק, מכיוון שנושא הרגולציה הם עסקים, ולכן אף אחד לא מבין את התחום הזה טוב יותר מהם. לכן, חוות הדעת של העסקים יהיו פרקטיות מאוד, וישקפו את תנועת החיים, כך שהקשבה לתרומות של קהילת העסקים תהיה רק מועילה. כך, תוכן החוק יהיה קרוב למציאות, תהליך היישום לא יתעוררו בעיות שעסקים יתעייפו מאוד למצוא דרכים לפתור אם ייתקלו בהן. וחשוב מכל, לחוק יהיה אורך חיים ארוך, שימנע את הצורך לתקן ולהשלים לאחר תקופת יישום.
מייג'ור גנרל נגוין הואו נגוק, מפקד הקורפוס ה-12 של הארמיה. |
לכן, חיוני מאוד לזהות בצורה נכונה ומדויקת צווארי בקבוק מוסדיים כדי להסירם כפי שביקש המזכיר הכללי טו לאם. לדעתי, עלינו להגדיר בבירור את תחומי האחריות של כל סוכנות בכל תחום, ולכל תחום יש רק משרד אחד האחראי. אם כן, זה יהיה משמעותי באמת משום שזה יתגבר על מגבלות רבות, יחסוך זמן, וחשוב מכל, לא יחמיץ הזדמנויות פיתוח עבור המדינה.
כאן ברצוני להוסיף נקודה נוספת בנוגע לקבלת הלוואות מועדפות. כמדינה מתפתחת, וייטנאם זקוקה מאוד להון זה. עם זאת, כאשר היא מקבלת אותו, אני מקווה שהרשויות יהיו בררניות יותר על מנת להבטיח את האינטרסים של וייטנאם ברמה הגבוהה ביותר האפשרית.
כראש מיזם בקנה מידה גדול, האם תוכל בבקשה לתת את הערכתך לגבי יכולתם של קבלנים וייטנאמים כיום?
- באופן כללי, לקבלנים מקומיים יש יכולת טובה מאוד, לדוגמה, לקורפוס 12 (תאגיד הבנייה טרונג סון) יש מספיק קיבולת להשתתף בפרויקטים גדולים של המדינה כמו פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום שמבוצע, מסילת הרכבת לאו קאי-האנוי-האי פונג, או הכביש המהיר צפון-דרום הקרוב. בסך הכל, אני חושב שעם פרויקטים גדולים שמבוצעים על ידי קבלנים מקומיים, זה גם יעיל וגם כלכלי מבחינה כלכלית.
באשר לקורפוס ה-12 (תאגיד הבנייה טרונג סון), באופן כללי, תוצאות הביצועים חיוביות מאוד. בעשרת החודשים הראשונים של 2024 השגנו את היעד שהציב משרד ההגנה הלאומי. זוהי התוצאה הכללית. בנוסף, הקורפוס ה-12 (תאגיד הבנייה טרונג סון) עשה מאמצים רבים גם להשתתף בפעילויות חברתיות, למשל, בשלושת המוקדים החמים לאחר סופה מספר 3, ובפרט בלאנג נו (מחוז באו ין, מחוז לאו קאי), אזור היישוב מחדש לאנשים כאן יושלם לפני 22 בדצמבר 2024, לרגל 80 שנה להקמת צבא העם הווייטנאמי.
בעתיד, חיל הצבא 12 (תאגיד הבנייה טרונג סון) ימשיך להשקיע הן בקנה מידה והן בעומק של משאבי אנוש, מכונות וציוד על מנת להבטיח יכולת יוצאת דופן בביצוע משימות שהוקצו על ידי משרד ההגנה הלאומי, וכן על מנת לפעול בתחומים שהם נקודות החוזק של הארגון.
-תודה רבה!
[מודעה_2]
מקור: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html
תגובה (0)