נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם, נגוין טי הונג: הממשלה ובנק המדינה של וייטנאם היו נחושים מאוד ביישום החלטה 43.

בהבהרת דעותיהם של הנציגים במושב הדיון על יישום החלטה מס' 43/2022/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא מדיניות פיסקלית ומוניטרית לתמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי -כלכלי והחלטות האסיפה הלאומית על מספר פרויקטים לאומיים חשובים עד סוף 2023, הביעה נגידת הבנק הממלכתי של וייטנאם, נגוין טי הונג, את הערכתה הרבה לתוצאות הניטור של צוות הניטור.

נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם, נגוין טי הונג, נואם בפגישה

בהרחבה על ההקשר של יישום ההחלטה, אמר הנגיד כי יישמנו את החלטה 43 בהקשר כלכלי עולמי ומקומי מורכב מאוד, בלתי צפוי וחסר תקדים, שלא לדבר על כך שמיד לאחר פרסום החלטה 43, התרחש הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה; המדיניות המוניטרית של מדינות רבות התהדקה במהירות ובחדות, הקשיים בשוק הנדל"ן, אג"ח קונצרניות; תקרית SCB...

"כחבר ממשלה, הייתי עד לנחישותם של ראש הממשלה , סגני ראש הממשלה וחברי הממשלה בהכוונתם ובפעולתם בניסיון ליישם תוכניות ותמיכה להסרת קשיים בכלכלה", אמר המושל.

בדיווח לאסיפה הלאומית, אמר הנגיד גם כי ממש בעת הדיון במדיניות תמיכת הריבית הזו, בישיבות רבות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הבנק המרכזי של המדינה הביע גם הוא חששות בנוגע לתוכנית תמיכת הריבית. עם זאת, הבנק המרכזי גם הבין כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אחראית מאוד ורצתה פתרונות לתמיכה בעסקים והטיל על הממשלה את המחקר. מצד הממשלה, גם החברים היו אחראים מאוד, חקרו, ייעצו והצעות מתוך חשיבה של יישום מדיניות רבה, ולתרום לפתרון קשיים של עסקים.

לאחר פרסום החלטה 43, הממשלה הטילה על בנק המדינה לנהל ולתאם עם משרדים וסניפים כדי לפתח ולייעץ לממשלה להוצאת צו מס' 31/2022/ND-CP. הנגיד אמר כי למעשה, בנק המדינה לא השקיע כל כך הרבה זמן ומאמץ בארגון ויישום אף תוכנית. ראש הממשלה וסגן ראש הממשלה גם עקבו מקרוב אחר היישום והדריכו אותו ישירות. בנק המדינה גם ארגן כנסים רבים וביקש מסניפי בנק המדינה בפרובינציות ובערים לפרוס אותם בכל היישובים. משרדים וסניפים גם השתתפו מקרוב בתהליך פיתוח הצו וכן השתתפו בצוותי סקר מעשיים ביישובים.

הנגיד אמר כי גם בנק המדינה קבע מלכתחילה שתוכנית זו היא אחת מהתוכניות בהחלטה 43 ומדיניות זו היא רק מדיניות תמיכה לעסקים המסוגלים להתאושש, כלומר, בעלי יכולת להחזיר הלוואות, לא מדיניות לפתרון הבעיה עבור כל העסקים במשק שעדיין מתמודדים עם קשיים, כולל אלו שאינם זכאים להלוואות.

"מכיוון שהון ההלוואות של תוכנית זו הוא הון שגויס על ידי מוסדות אשראי מהעם, רק חלק התמיכה בריבית של 2% מגיע מתקציב המדינה. לכן, מוסדות אשראי עדיין חייבים לתת הלוואות בהתאם לתקנות החוק הנוכחיות ועליהם להבטיח את היכולת לגבות חובות", אמר המושל.

לכן, לדברי הנגיד, סכום ההון שהבנקים מקבלים במסגרת מדיניות התמיכה בריבית של 2% תלוי במידה רבה בהחלטות של עסקים כמו גם של מוסדות אשראי. דו"ח הממשלה לאסיפה הלאומית גם ציין באופן מלא ומפורט קשיים ומגבלות רבים כפי שנציגים רבים במושב הדיון.

בנוסף, כמה הערות בדו"ח המשלחת המפקחת על הסיבות לתוצאות המוגבלות של יישום תמיכת הריבית, כגון היעדר תקשורת נרחבת לכל לקוח הזכאי לתמיכה בריבית... הנגיד מקווה שהמשלחת המפקחת והאסיפה הלאומית ישקלו זאת לעומק, שכן על מנת ליישם תוכנית זו, יחד עם ארגון ישיר של כנסי תעמולה, הסרת קשיים ומכשולים עבור מוסדות אשראי וחברות בתהליך יישום התוכנית, בנק המדינה ביקש מסניפי בנק המדינה בפרובינציות ובערים לתאם עם מחלקות, סניפים ומגזרים בפרובינציות, ערים ויישובים כדי לארגן כנסים המחברים בין חברות לבנקים. כל הכנסים הללו מזמינים את איגודי העסקים המחוזיים, ואם איגוד העסקים יוזמן, הדבר יוכרז לכל חברי האיגוד, כך שלא ייתכן שחברי איגודי העסקים לא ידעו.

בנוסף, סוכנויות התקשורת פעילות מאוד ומפרסמות באופן קבוע את הנחיות ראש הממשלה, הממשלה, כמו גם הבנק הממלכתי ומוסדות האשראי כדי שהלקוחות יוכלו לעיין בהן.

"דו"ח הסקר העסקי של VCCI סקר רק 8,000 עסקים פרטיים, המהווים פחות מ-10% מהעסקים ברחבי הארץ. הסקר, שנערך מספטמבר 2022 עד נובמבר 2022, אינו יכול לשמש כאינדיקציה להערכת תוכנית שלמה", הוסיף המושל.

בהערכת דעתם של חלק מהנציגים, לפיהם בהקשר מורכב וחסר תקדים, המדיניות עשויה שלא להיות קרובה למציאות, דבר מובן. המושל אמר כי הדבר החשוב הוא שבאמצעות כך נוכל ללמוד מניסיון כיצד לתמוך בעסקים ובאנשים כדי לפשט ולתמוך בכספי תקציב המדינה כדי שיגיעו לעסקים במהירות האפשרית.

תוכנית זו אינה אומרת שעסקים מחליטים ללוות הון רק משום שהם נתמכים בריבית של 2%. הדבר החשוב הוא שכאשר מחליטים ללוות, עסקים עצמם חייבים לדעת למה הם לווים והאם הם מסוגלים להחזיר את ההלוואה. ריבית היא רק אחת מעלויות התשומה. "לכן, אנו יכולים לשקול פתרונות כמו מיסים או מדיניות אחרת", אמר המושל.

המושל אמר גם כי חבילת התמיכה בריבית היא בהיקף של 40 טריליון וונד וייטנאמי, עם חלוקה של 3.05%. תוכנית זו הסתיימה ב-31 בדצמבר 2023, ובדוח מס' 186, הממשלה דיווחה לאסיפה הלאומית על ביטול התקציב ולא גיוס משאבים נוספים. יחד עם זאת, הדבר לא יגדיל את הגירעון התקציבי עבור הון זה. במקרה שנמשיך לגייס מקור זה, נוכל ליצור מקום לתקציב בתוכניות תמיכה אחרות, ונוכל להעבירו לבנק המדיניות החברתית כדי לתמוך ביעדים אחרים כפי שציירים רבים הזכירו...

מקור: https://thoibaonganhang.vn/thong-doc-nhnn-nguyen-thi-hongchinh-phu-va-nhnn-da-rat-quyet-liet-trong-trien-khai-nghi-quyet-43-152011.html