תקנה מאוחדת ביותר על איסור מוחלט של ריכוז אלכוהול בזמן נהיגה

היום אחר הצהריים (22 במאי) דנה האסיפה הלאומית במספר תכנים שנויים במחלוקת של הצעת חוק סדר ובטיחות בדרכים .

יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומי של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, הודיע: בהשוואה לטיוטת החוק שהוגשה לאסיפה הלאומית במושב השישי, טיוטת החוק שהתקבלה ותוקנה מכילה 9 פרקים ו-89 סעיפים, מספר הפרקים נותר זהה וגדל ב-8 סעיפים עקב הוספת 5 סעיפים חדשים, מיזוג 4 סעיפים ל-2 סעיפים והפרדת תוכן של חלק מהסעיפים ל-5 סעיפים אחרים. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על תיקון תוכן של 79 סעיפים, תוך שמירה על תוכן של 2 סעיפים ללא שינוי (סעיף 33 וסעיף 54). טיוטת החוק לאחר שהתקבלה ותוקנה השיגה הסכמה גבוהה בין הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לממשלה ...

רוב הדעות מסכימות איסור מוחלט על ריכוז אלכוהול

יו"ר ועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, אמר: "בדוח המסביר ומקבל את הצעת החוק, רוב הדעות הסכימו עם התוכנית לאסור נהיגה בכבישים כאשר יש ריכוז אלכוהול בדם או בנשימה."

בנוסף, כמה נציגים הציעו לקבוע גבול מינימלי לריכוז אלכוהול בדם ובנשיפה של נהגים. בנוגע לתוכן זה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ניתחה באופן ספציפי וברור את היתרונות והמגבלות של כל אפשרות לדווח לוועידת חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה ושלחה בקשה לחוות דעת ממשלחות האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות.

"ועדת הקבע של האסיפה הלאומית מסכימה עם הצעת החוק ועם רוב חוות הדעת הנ"ל להגנה על חייהם, בריאותם ורכושם של אנשים, הגנה על משאבים חברתיים והגנה על אריכות ימים של האנושות. לכן, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית מציעה שהאסיפה הלאומית תשמור על סעיף זה בסעיף 2, סעיף 10 של הצעת החוק שהתקבלה ותוקנה", נכתב בדו"ח.

תקנה מאוחדת ביותר על איסור מוחלט של ריכוז אלכוהול בזמן נהיגה — יו"ר ועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, הסביר על טיוטת החוק בישיבת העבודה אחר הצהריים של ה-22 במאי.

בנוגע להצעה להוסיף את תוכן ביטול סעיף 6, סעיף 5 לחוק מניעת נזקי אלכוהול, קבעה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כי סעיף 6, סעיף 5 לחוק מניעת נזקי אלכוהול אוסר "נהיגה ברכב עם ריכוז אלכוהול בדם או בנשיפה" כאשר היקף האיסור חל לא רק על תנועה בכבישים אלא בכל תחומי התנועה (כביש, רכבת, נתיב מים פנימי, ימי, תעופה). לפיכך, הציעה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לא להוסיף תוכן זה לטיוטת החוק.

לגליזציה של תקנות מכירה פומבית של לוחיות רישוי לרכב

בנוגע למכירה פומבית של לוחיות רישוי לרכב, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מצאה כי לאחר התקופה הראשונית של יישום החלטה מס' 73/2022/QH15 של האסיפה הלאומית על פיילוט למכירה פומבית של לוחיות רישוי לרכב, הושגו תוצאות חשובות, העונות על צרכי העם, הגדלת ההכנסות לתקציב המדינה, יצירת פרסום ושקיפות ברישום וניהול לוחיות רישוי לרכב, וזכייה לתשומת לב, הסכמה ותמיכה רבה מצד דעת הקהל.

הענקת הוראות החלטה מס' 73/2022/QH15 לחוק בנושא בטיחות וסדר בדרכים היא הכרחית ביותר, בשילוב עם הנפקה וניהול של לוחיות רישוי לפי קוד הזיהוי של בעל הרכב, תורמת לרפורמה בהליכים מנהליים, צמצום מספר המסמכים בעת רישום, עבודת רישום רכב, עמידה ביעדי האזרחים הדיגיטליים והממשל הדיגיטלי. הרחבת המכרז של לוחיות רישוי לרכבי תחבורה עסקיים ואופנועים מתאימה לצרכיהם של מספר רב של אנשים המעוניינים בלוחיות רישוי לבחירתם.

מכיוון שטיוטת חוק הסדר והבטיחות בתעבורה וטיוטת חוק התיקון והשלמת מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכרז יאושרו על ידי האסיפה הלאומית באותו מושב שביעי, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על פיתוח שתי אפשרויות לשליחה למשלחות האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות לצורך הערות.

"רוב הדעות הסכימו והיו להן הערות ספציפיות על התוכנית להוסיף סעיף אחד לטיוטת חוק זו כדי להבטיח שהיא עקבית עם היקף הרגולציה, שתסדיר באופן מלא וספציפי את תוכן מכירות הפומביות של לוחיות רישוי לרכב ותיצור עקביות עם תקנות אחרות בטיוטת חוק הסדר והבטיחות בתעבורה", הודיע יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומית של האסיפה הלאומית.

הצעה לחישוב ופיצויי נקודות מרישיון הנהיגה

בנוגע לנקודות ברישיון נהיגה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הנחתה את פיתוח סעיף 58 בנושא נקודות ברישיון נהיגה. הוספת תקנות על נקודות וניכוי נקודות מרישיונות נהיגה היא צעד ניהולי מתורבת ומודרני, בהתאם למדיניות פיתוח הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית של ארצנו. תקנה זו תשפיע על ההתנהגות, תעלה את המודעות של משתתפי התנועה ותסייע לסוכנויות הניהול לנטר באופן מקיף את תהליך הציות של הנהגים לאחר הפרות.

נהגים שעוברים על החוק, בהתאם לאופי ולחומרת העבירה, עלולים לקבל הנחות ברישיון הנהיגה שלהם. אם לא ינוכה להם נקודות תוך 12 חודשים ועדיין יש להם נקודות, יוחזרו להם מלוא 12 הנקודות.

במקרה של ניכוי כל הנקודות, על האדם שקיבלו רישיון נהיגה להשתתף במבחן ידע בחוקי ותקנות בטיחות בדרכים. אם יעבור את המבחן, כל 12 הנקודות יוחזרו. במקביל, הממשלה מופקדת על קביעת הפרות הגורמות לניכוי נקודות ברישיון נהיגה, סמכות לניכוי נקודות, נהלים לניכוי נקודות והשבת רישיונות נהיגה, ולקבוע מפת דרכים ליישום סעיף זה.

בנוגע לסיורים ובקרה על בטיחות בדרכים, רוב הדעות הסכימו באופן עקרוני עם תוכן הצעת החוק. חלק מהדעות הציעו להוסיף את אחריות הסיורים והבקרה על מנת להבטיח את בטיחות התנועה בכבישים לכוח פיקוח התנועה. הוועדה הקבועה מצאה כי התקנה המקצה רק גוף אחד לנהל את האחריות העיקרית עולה בקנה אחד עם עמדות המפלגה המנחות.

חוק הסדר והבטיחות בתעבורה קובע כי פעילויות סיור ובקרה להבטחת הסדר והבטיחות בתעבורה הן באחריות משטרת התנועה; בעוד שחוק הכבישים קובע כי פקחי תנועה יבדקו, יטפלו בהפרות של תשתית הכבישים.

בתגובה לדעותיהם של כמה נציגים על הקמת קרן להפחתת הנזקים הנגרמים מתאונות דרכים, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה גם על הוספת סעיף 85 לחוק, תוך הבטחת עקרונות ברורים: לא למטרות רווח; ניהול ושימוש למטרות הנכונות, בהתאם לחוק, במהירות וביעילות, תוך הבטחת פרסום ושקיפות; אי הוצאה כפולה מתקציב המדינה.

הקמת קרן זו תואמת את הצרכים המעשיים כאשר ארגונים ואנשים פרטיים רבים בארץ ובחו"ל רוצים לשתף, לעזור ולתרום למזעור הנזקים הנגרמים מתאונות דרכים לאנשים ולחברה. מקור המימון של הקרן הוא בעיקר משאבים פיננסיים חברתיים, גיוס משאבים מרביים וקידום מאמצים משותפים של החברה כולה לתמוך ברוח ובחומרים עבור אלו שהם קורבנות מצערים של תאונות דרכים, קרובי משפחה ומשפחות של הקורבנות כדי שיוכלו להתייצב במהירות ולחזור לחיים נורמליים.

(עיתון אלקטרוני של העם)

מָקוֹר